民主党拯救日本经济任重道远
作者:孙立坚
当日本民主党今天以绝对的优势赢得了决定日本国家命运的众议员大选后,这就意味着日本将结束二次世界大战后半个世纪以来由美国倾力打造的日本自民党的执政时代,开始步入一个寻求“自强”和重视“民生”的政治与经济的探索时期。正是民主党的这一政治理念迎合了日本社会“求变向上”的迫切心情使其站上了自己梦寐以求的最高政治舞台,同时,也将缺乏治理国家经验的民主党自身推到了金融大海啸还没有完全退潮的“风口浪尖”上。仅从未来日本民主党所要面临的经济发展失衡格局所带来的挑战和现有民主党应对挑战的经济改革手段来看,深感民主党要向海内外拿出一份“合格”的业绩,从而建立起自己治理国家的威信,还有很长的一段路要走。从某种意义上讲,今天民主党的胜利意味着日本社会对当前政治经济管理的体系严重“不满”和对民主党执政后生活会越变越好的热切期待,但是,如果将来这一最后的期待无法付诸事实的话,那么,不要说政权还有可能回到具有丰富执政经验的自民党手中,而且,更为可拍的是日本国民将会对自己国家的这种打打闹闹的“小儿科”政治体系完全丧失信心,从而导致日本有实力的企业因为大量“移师”外国而造成国内产业进一步的空洞化,日本国民的财富也会利用经济和金融全球化的大环境而大量流出日本,以寻求安定繁荣的外部投资环境。
自民党今天退出执政半个世纪以来的政治经济舞台,其原因虽然有多种多样,但是,泡沫经济崩溃以后经济振兴的措施不当、绩效疲软是不可忽视的一个重要原因。而且,让自民党无能为力的因素,不仅是主观“努力不够、方法不多”造成的,有很多是日本社会经济结构的客观因素所决定的。这样的结构是否可以通过政权的交替就能加以解决,还需要时间的检验。
事实上,自民党的失败的起点是从对泡沫经济崩溃问题的处理不当上开始的:这表现在危机发生的初期阶段,为了延续日本企业创造东亚奇迹过程中所形成的“年功序列和终生雇佣”的企业制度和文化,自民党对危机的严重性认识不足,当时,一方面通过自己宽松的货币政策和降低税负的做法来帮助一些龙头企业和金融机构渡过它们所认为的“暂时”的难关,导致了后来日本政府财政严重赤字的结果。而另一方面,当时,日本政府又鼓励企业自身要“齐心协力”,走出经济周期调整所带来的低谷阶段,但却忘记了结构调整的必要性和紧迫性。因为这不简单是一个经济周期调整的问题,而是一场危机后所暴露出来的日本深层次的结构失衡问题。结果,当初自民党主导的“同舟共济”的做法,非但没有让国民看到经济复苏的迹象,反而却使更多的企业背上了沉重的泡沫经济崩溃所带来的债务包袱和由此引起的经营能力严重萎缩所造成的利润滑坡。后来,日本企业不得不通过大面积的痛苦裁员来维持自己的生存。最终,社会积累的越来越多的不满,迫使自民党还是感到了问题的严重性,并依靠自己对前期改革失败的教训和 “独家的信息”,推出了比其他党派更为具体的结构调整的振兴计划,从而暂时让日本国民从失望的低谷中看到了未来复苏的一丝希望。可是,结构调整需要时间才能逐步体现其成果,而结构调整所带来的立竿见影的失业压力和自民党官僚体系所控制的利益集团的改革阻力等,让没有充分心理准备的日本国民再次增加了对自民党政治管理能力的不信任感。更何况在改革过程中,自民党没有及时重视市场化改革所带来的越来越严重的收入不平等的扩大问题,这也是这次改选中,民主党提出重视平民生活的执政理念受到广大日本低收入阶层的大力拥护的一个重要因素——他们以自己亲自出来投票的方式(大众选票率创造了十多年来的历史新高)阐明了自己厌恶自民党“救富不救贫”的政策体系(从研究“日本经济”的角度来看,更准确的应该是日本自民党关注的是“供给”方面的问题,如提高企业竞争力等,而“需求”则认为是随之而来的产物,只要和国外搞好关系,保持出口渠道“通畅”即可以为日本国民带来财富增长的效应,因此,自民党认为增加消费税来平衡政府对企业的减税的做法是最好的选择。但这却遭到了日本国民的强烈反对)。
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本帖最后由 杰亮 于 2009-9-1 09:22 编辑 ]