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日本政坛进入两党政治的时代

鸠山由纪夫走向日本首相宝座(11)

 8月30日,众议院举行大选,鸠山领导的民主党大获全胜,结束了自民党长达半个世纪的“一党统治”,建立了崭新的民主党政权,实现了日本的“变天”。

  9月15日,日本国会将举行全体会议,选举鸠山为日本第93任总理大臣。过去50多年,鸠山家出了第二位首相。爷爷一郎绝对没有想到,日本国民其实在半年前也同样没有想到。

  后台贤妻鸠山幸

  鸠山的母亲告诉过鸠山一句话:“在选举活动中,哪怕是雪如刀割,也不能穿大衣”。鸠山的母亲还教过鸠山一招:有客人在场时,必须是两手交叉胸前,弓背低头,呈现谦虚姿势。

  母亲的教诲让鸠山迄今为止在日本人心目中依然保持着“待人诚恳、教养深厚”的谦谦君子的美好形象。

  但是,真正让鸠山成为一个君子的是他的妻子——鸠山幸。

  鸠山夫人与鸠山同岁,1967年,幸从宝塚歌剧团退团后前往美国留学,在那里,遇见了在斯坦福大学留学的鸠山由纪夫。当时,他的父母拜托在芝加哥开日本料理餐馆的一对日本夫妻照顾鸠山。没想到,鸠山遇到了这对夫妻的弟媳──幸,并被幸的美貌和优雅的举止所倾倒。幸也很快地爱上了这位日本政治大家族的后继者,结果幸与丈夫离婚,在1975年嫁给了鸠山。

  此后,幸就成了鸠山的大保姆和服饰设计师。为了保护好丈夫的身体,鸠山夫人一心研究烹饪,不仅烧出了一手好菜,而且还出版了如何做菜的书。如今,“鸠山料理”已经成为日本众多家庭主妇学习的样板。

  鸠山每次出门,总是让人感觉到鲜亮。歌剧演员出身的鸠山夫人对于服饰颇有研究,自然是不会允许自己的丈夫穿着不合时宜的服饰出现在众人面前。鸠山说:每天穿什么衣服,系什么领带,哪怕是西装口袋里放什么样的手绢,都不用我自己动手,一大早就已经全部配套放在衣帽间里了。

  鸠山的座右铭

  “友爱”是鸠山由纪夫的座右铭,也是鸠山家的家训。

  鸠山的爷爷一郎早年认识了奥地利的哲学家里哈鲁德,并从他的著作中接受了“友爱”思想。

  鸠山继承了爷爷的精神,与姐姐和子、弟弟邦夫一起主持“鸠山友爱塾”,鸠山至今还担任着爷爷组建的“日本友爱青年协会”理事长,把“友爱”当作自己的行动指南。

  鸠山认为,为了实现“友爱社会”,建设一个“友爱国家”,有必要对日本的国家宪法进行修正;应该允许日本女皇制度的存在;在安全保障方面,应该将日本自卫队正式地改建为“自卫军”,认可日美之间的集团自卫权;应该扩大地方政府的主权;同时建设没有政治和宗教色彩的新的战死者追悼设施,以替代靖国神社;彻底清算日本的侵略与殖民历史,允许外国人参政议政。鸠山更希望在自己的手里,完成爷爷未竟的事业,解决北方四岛领土问题。

  鸠山对于中国比较友好,去年担任过日本支援北京奥运会议员之会会长代理。目前是日中友好议员联盟副会长。

出处:「第一财经日报」(2009年8月31日)

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-8-31 11:00 编辑 ]

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日本迈向两党制(12)

日本迈向两党制



民主党上台是日本政治迈向两大政党轮流执政体制的重要一步。不过,一些政治分析师对民主党执政能力感到担忧。他们认为,此次众议院选举中民主党并非胜在政策创新或执政能力上,而是胜在日本民众对自民党极度失望,迫切希望改变。

美国《时代》周刊形容,昨日的选举是日本1955年以来最重要选举,导致政治版图发生根本性变化。

日本共同通讯社称,选举或许催生日本两党执政体制,但存在众多不确定因素,包括民主党能否展现成熟的执政能力以及明年的参议院选举。

两党制是民主党前党首小泽一郎提出来的一个目标。他的主张就是要效仿美国。为此他奋斗了十几年的时间。日本要形成两党制,这次大选是一个契机。民主党胜出实际上就可以理解为形成了两党制。

观察家分析,在日本政坛,过去小党中的社会党是很大的在野党,但却慢慢地萎缩了,其他的小党就更不成气候了。但民主党的势头比较猛。自民党现在虽然处于颓势,但它毕竟是一个很大的政党,因此它将来还会继续存在。麻生已明确表示,将来不愿意联合执政。因此,这两个大党之间的联合是不可能的。不过因为这次选举,政界可能重新分化组合,有些议员从这个党里跑出来,跑到那个党里面去。

据悉,日本自民党1955年成立以来,仅在1993年下野,但短短11个月后就重新夺回执政地位。

出处:「羊城晚报」(2009年8月31日)

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-9-1 07:57 编辑 ]

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日本两大党(13)

日本众议院选举制度


  

   日本30日举行第45届国会众议院选举。投票站出口民调结果显示,日本民主党取得压倒性优势,获取席位超过300席。

    日本国会由众议院和参议院组成。与参议院相较,众议院拥有更多权力。两院决议中,众院决议优先。

    众议院选举制度自1993年起由中央选区制改为小选区和比例选区并列制。众议院设480个议席。众议员任期4年,其中300名议员经小选举区选举选出,另外180名议员由比例代表选举选出。

    小选举区选举,即依据都道府县人口数划分300个选区,每区选出一名议员。得票最多且得票数占总票数六分之一以上的候选人当选。

    比例代表选举,即全日本划为11个比例大选区,各比例大选区按人口数分别有6至29个议席,依据政治党派团体得票比例分配这些议席。参选政治党派团体选举前提交一份候选人名单,选举后依据这份名单中候选人先后次序分配所得议席。

    年满25周岁的日本公民有资格竞选众议员。议员候选人可以同时参加小选举区选举和比例代表选举,条件是这名候选人所属政党必须占至少5个国会议席,或者在上届众议院选举中所得票数至少占有效选票总数2%。

    年满20周岁的日本公民有众议院选举投票权。选民在一次选举中同时投两张选票,一张投给一名参加小选举区选举的候选人,另一张投给参加比例代表选举的某个政治党派团体。

出处:「新华网」( 2009年8月31日)

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-9-1 09:26 编辑 ]

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日本两大党(14)

日本自民党

日本自由民主党(日语:自由民主党,英语:Liberal Democratic Party),简称自民党或LDP,是民主保守政党,也是日本最大的政党。名字中的“自由”指的是自由经济,及政治意义上的自由,自由主义。自民党的正式党徽类似于日本皇室的菊花纹章,再于菊花中央标上“自民”两个汉字,但目前自民党所采用的通用标志为“太阳下有两个孩子”的徽章。自民党是在1955年由两个保守自由主义政党自由党和日本民主党合并产生,以抗衡当时广受欢迎的日本社会党。自民党很快在选举获胜,在1955年组成日本第一个保守政府,占得政府中大多数议席。直到1993年败选为止,自民党保持了长达38年的一党独大制。

  自民党执政后首先改革日本外交,例如加入联合国和与苏联建交。它的领袖也使它成为1950年代日本主要政党,那时所有的选举都获得了大多数票。它的唯一对手是左翼的日本社会党和日本共产党。1955年起,自民党在国会占有过半数,而日本社会党则为最大在野党,以后每次选举,这个均势也从未被改变,故被称为五五年体制。

  1960年代,由1964年日本主办奥运会开始,直至1972年日本宣布对越战保持中立,和日本经济奇迹开始为止,这段时期自民党和政府是由佐藤荣作领导。1970年代末,自民党开始衰落。虽然它仍处领导地位,却传出多宗丑闻。新增了公明党一员的反对派,也因此得到一点动力。

  1970年代末,日本社会党、日本共产党和公明党,还有国际都向日本施压,要求它和中华民国断交,与中华人民共和国建交。自民党有份促成1980年日本的经济起飞和泡沫经济。80年代末冷战结束,日本也有关键角色。

  泡沫经济爆破和其他原因(例如里库路特事件)使自民党出现分裂,宫泽喜一内阁在党员倒戈下被国会通过不信任动议,并输掉1993年选举。胜出的几个反对党派,由属自由派的新生党领导组成政府,国会新人新生党党首细川护熙成38年首个非自民党首相。别的联盟成员有日本社会党,公明党,日本新党,民社党,先驱新党,社会民主连合 (非自民·非共产连立政权)。但是社会党和先驱新党遭联盟忽略,于是离合执政联盟,转向加入自民党的反对行列。余下政党尝试组成少数派政府,但在1994年当社会党和头号大敌自民党合组大多数联盟后,这一尝试终告失败。自民党于是再度得势,虽然首相一位由社会党坐上。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-9-1 07:53 编辑 ]

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日本两大党(15)

 1996年自民党在桥本龙太郎带领下再以多数党执政。日本共产党、旧称日本社会党的社会民主党,还有公明党,并一些小政党成了反对派。(日本新进党、日本新党和日本新生党已解散。)先驱新党则加入统治联盟。

  1996年至1998年,自民党实际上没遭到反对势力。但在1998年民主党成立,而且势力日增,在2003年和2004年国会选举尤其可见。但自民党仍保持最大党地位,继续其执政。

  2003年11月10日,保守新党并入自民党,因它在2003年大选受挫,只赢得4席,党主席更在原区竞逐连任失败。

  前任日本首相小泉纯一郎是来自自民党。他曾派兵自卫队前往伊拉克,解散众议院。自民党与保守的佛教政党公明党联盟。至今自民党仍是最大党。先驱新党(那时改名为先驱党)留在联盟内,直至2002年该党解散,组成绿之会。绿之会是环保政党,在国会没有议席。它非正式的支持政府,但最后也解散了。现在自民党和公明党组成了执政联盟。

  自民党从乡村的保守农民获得最多支持,也是官僚、有名的集团企业和白领的政党。自民党经常受丑闻困扰,很多时是政场大亨收了白领官僚的献金。

  在戏剧化演变的2003年众议院选举,自民党赢了237席,日本民主党赢了177席。在2004年参议院选举,在改选议席中,自民党赢了49席,但日本民主党赢了50席。虽然最后自民党乃占参议院114席,因为选举失败,前干事长安倍晋三请辞,但党主席小泉纯一郎只降了他的职,以武部勤取代他。

  自民党对国内政策态度保守。虽然绝大多数党领袖支持邮政民营化,但党内少数支持邮政国有,反对首相小泉的新自由经济政策,龟井派领袖龟井静香后来更和原众议院议长绵贯民辅,原国土厅长官龟井久兴离开自民党而另创国民新党。

  2006年9月20日,自民党总裁选举举行,安倍晋三当选。

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日本两大党(16)

 2007年7月,自民党在参议院选举中惨败,在此次参议院选举中仅获得37个席位,加上非改选议席,在参议院的议席总数由选举前的110席减至83席,自1955年建党以来首次失去了参议院第一大政党的地位。而与此同时民主党由81席增至109席,成为参议院第一大政党。

  9月12日,在参议院选举失利后备受争议的安倍晋三突然宣布辞去自民党总裁,9月23日,自民党总裁选举结果揭晓,福田康夫在除麻生派的支持下(麻生包围网)成功当选,接替辞职的安倍晋三。。可惜福田内阁上任不久后就支持度低迷,而政府法案往往要利用众议院三分之二多数才可通过。在2008年9月1日,福田康夫宣布辞去自民党总裁职务,9月22日,曾任自民党干事长的麻生太郎高票当选为总裁。惜麻生内阁屡爆丑闻,在2009年连续输了五次地方选举,包括2009年东京都议会议员选举,40年来首次失去东京都议会控制权。

派系林立是自民党的特点,各派系都按每个成员的资历、当选次数、对派系的忠诚程度以及对派系的贡献大小排列派系成员名单,派系之间经过竞争后所获得的各种职位,基本上按名单顺序进行分配。在组织上,各派系都有自己的办事处、会计、执行机关和政策研究机构;定期或不定期召开会议;有各自的政治资金来源;在大选和总裁竞选时分别提出本派候选人。党内除有大派系之外,还有无派系成员。

  自民党一向以来都派阀林立。现在有九个派阀,截止2005年12月各派势力由大到小为(引自‘読売新闻’2005年12月16日朝刊 ):
  清和政策研究会(森派),会长为森喜朗。它是偏向政革的派阀,首相小泉纯一郎也属于这派。2005年,它取代旧桥本派在众议院拥有最大势力,虽然它不大能联合参众两院的势力。这次大选前它在众议院占53席,参议院占26席。

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日本两大党(17)

平成研究会(津岛派),会长为津岛雄二,前身为竹下登的“经世会”。现在于参议院由青木干雄领导。它是最官僚和保守的派阀。前首相桥本龙太郎和整个派阀最近受丑闻打击,涉嫌收受日本牙医协会金钱。桥本辞去会长职务。它在众议院占38席,参议院占34席。它分开为支持与不支持小泉两派,支持者较多。它的团结不靠共有政治理念,而是多数势力和猪肉桶政治。

  宏池会(丹羽·古贺派),会长目前空缺。它在众议院占33席,参议院占15席。这派曾由加藤纮一领导,直至2001年分裂。它较保守,也较针对首相小泉,所以比加藤领导的派阀较成功。这派历史上是最有声望的一派,很多成员都来自精英官僚的上层。

  近未来政治研究会(山崎派),会长为山崎拓。这次大选前它在众议院占32席,参议院占5席。在靖国神社问题方面主张应研究可以对战殁者表示哀悼、祈祷和平的设施。

  志帅会(伊吹派),会长为伊吹文明,这次大选前它在众议院占18席,参议院占16席。多认为它是最右翼派阀。在对外关系方面主张日本需要进一步增加外交考虑,与亚洲的繁荣和发展共生存。

  宏池会(谷垣派),会长为谷垣祯一。以前由加藤纮一领导,直至2002年加藤因私人秘书的财政丑闻暂时退出国会。加藤纮一领导以前的联合宏池会(包括现在的堀内派),直至2001年加藤纮一企图推翻当时的首相森喜朗失败,之后加藤派分裂。这次大选前它在众议院占11席,参议院占4席。在对外关系方面认为必须改变与近邻的异常关系。

  番町政策研究所(高村派),会长为高村正彦。这次大选前它在众议院占13席,参议院占2席。在对外关系方面表示要致力于保持和发展与亚洲各国良好的政治关系。

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日本两大党(18)

 新波(二阶派),会长为二阶俊博。括了前保守新党的党员,该党在2003年解散。它是自民党内其中一派最右翼的。它在众议院占12席,参议院占2席。

  大勇会(旧河野派),前会长为河野洋平,他现为众议院议长。前属加藤派,在1990年代中分裂出来。这次大选前它在众议院占9席,参议院占1席。它较针对小泉首相,也较偏向改革。它现在称为旧河野组,因为会长辞职,还未决定到新会长。

  这次大选前自民党内还有84个议员不属任何派阀。

  自民党历史上最著名的派阀是“木曜俱乐部”,由前首相田中角荣任会长。它在1970和1980年代特别强盛,但在1987年垮下。现今自民党内最大、最受欢迎、最反对改革的一派是旧桥本派,是田中派后代之一。宏池会也是强大和有声望的派阀,但随著1990年代初开始分裂,势力被削弱了。虽然各派阀都有其正式名称,日本媒体惯常以其现任会长名字称呼它们。

    自民党本部(相当于中央委员会)有严密的组织制度,有明确的党纲、党章,分为决策机构(政务调查会)、批准机构(党的代表大会、参众两院议员总会、总务会和高干会议) 、执行机构(正副总裁、正副干事长)。地方组织分为都道府县的支部联合会和市町村的支部二级,地方组织是松散的,可以作出不受党本部约束的决议。吸收党员无严格要求,只要赞同并支持党的政策,在入党书上签名,即可称为党员,而且去留随便。自民党党章规定,总裁由自民党国会议员选举产生,任期2年,只能连任1 次。

自民党机关报为《自由新报》,理论刊物为《自由民主》。

编贴自「百度百科·日本自民党」

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-9-1 08:42 编辑 ]

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日本两大党(19)

日本民主党

日本民主党是由现任党代表(党首)鸠山由纪夫等人于一九九六年创建的一个温和的保守政党。其最初的成员主要来自原自民党、先驱新党、新进党、社民党等众多党派,涵盖了当时日本政坛从最左翼到最右翼的各个层面。一九九八年,民主党合并了民政党、新党友爱、民主改革联合三个在野党,一跃成为仅次于自民党的日本第二大政党。二00三年七月,有“政坛怪杰”之称的小泽一郎率领自由党加入民主党,使后者真正拥有了可以单独执政的实力。民主党建党十三年来,除在二00五年的众院选举中遭遇惨败外,其它的历次选举中稳扎稳打,实力不断增长,并因此赢得“选举常胜党”的美誉。在本次选举中,民主党成功地抓住民众因经济衰退、生活质量下降以及政、官、商相勾结滋生腐败等问题对自民党产生的强烈不满心理,打出“以国民生活为首务”、“给政坛进行大扫除”、“经济重视内需”等口号,承诺执政后将加强政治家对国家行政的控制权,精简政府,推进地方分权,消除腐败。民主党对外强调应强化对亚洲外交,尤其是重视发展日中、日韩关系。同时,该党还要求构筑日美两国的相互信赖关系,确立对等的真正的日美同盟。在本次大选前,民主党拥有一百七十余名众、参两院议员。(「中新社」2009年8月30日 记者:朱沿华)

日本民主党的前世今生


作者:汪 洋



 “可以说,自打日本有了议会,议会里就有了鸠山家族。”8月12日,北京大学历史系教授、战后日本史专家王新生对本报记者详细叙述了日本民主党党首鸠山由纪夫家族的发迹史。

  王新生表示:“鸠山家族是最典型的门阀。日本从1890年开始设立议会,1894年鸠山由纪夫的曾祖父鸠山和夫就当选了第二届众议院议员,1896年成了议长。鸠山由纪夫的祖父鸠山一郎在1950年代是日本第52、53、54任首相。鸠山由纪夫的父亲鸠山威一郎略弱一些,但最后也做到了日本的外务大臣。现在鸠山由纪夫的弟弟鸠山邦夫也是议员。”

  民主党并不是什么挑战日本“门阀政治”传统的“寒族”政治家联盟。北京大学国际战略研究中心秘书长于铁军告诉本报记者,事实上很多民主党议员的身家都要比麻生太郎雄厚。

  2008年10月,日本公布内阁官员个人财产,当时的总务相鸠山邦夫(即鸠山由纪夫的胞弟)以76460万日元排名首位,而麻生排名第二,总资产为45547万日元。

  在王新生看来,民主党能够做大并不是因为什么高尚的政治理想,而是缘于日本选举制度在1994年的关键性变革。

  制度催生的“合纵”

  日本民主党成立于1996年9月。1998年4月,日本民主党、民政党、友爱新党、民主改革联合四个在野党组成新的民主党。当时,新民主党在国会参议院占有38个席位,在众议院占有93个席位,成为日本政坛第一大在野党。

  在王新生看来,从1990年代中期开始,日本小政党不断整合在民主党旗下的根本原因就在于1994年开始推行的新选举制度。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-9-1 09:12 编辑 ]

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日本民主党的前世今生(20)

从1994年开始,日本选举执行300个“小选区”和180个“比例选区”并立的双轨制。每个选民在一次选举中会投两票,一票属于“小选区”,直接选举本小区议员,一票属于“比例选区”,选的是政党。

  王新生表示:“(这种制度)对大政党相对有利,对小政党绝对不利。小选区决定了每个选区只有一个人能当选,只有大政党才有财力支持自己的议员,小政党的议员是无力竞争的。小政党只有联合,才能在日本选举制度下生存下去。”

  小党的不断联合也逐步给了民主党与自民党抗衡的力量。

  2003年,民主党与小泽一郎领导的自由党再次合并。在同年举行的众议院大选中,民主党赢得177席,自民党降至237席,跌破半数。日本政坛由此进入了两党抗衡时代。在参议院,民主党更为成功,2007年7月,民主党就成为参议院第一大党。

  选民主党是选两党制

  当然,选举制度的客观逼迫并不是今天民主党走上日本众议院大选民调榜首的根本原因。和去年末的美国大选一样,日本国民“人心思变”是“两党争雄”背后的重要推手。

  自民党执政很长时间了,腐败等问题滋生。所以“大部分的国民觉得一定要扶植另一个势力较大的政党,跟自民党竞争,(推动日本民主政治的进步)”,日本朝日新闻社驻华记者坂尻显吾在评价最近日本媒体略微偏向民主党的现象时解释说,日本民众真正想支持的是两党制,而不是民主党本身。

  从政治运作层面上来讲,日本民众“思变之心”来自小泉纯一郎之后自民党三任首相的无所作为,王新生表示:“自民党在小泉时期还能喊喊改革口号,多少还能获得民众的一些支持,但自安倍以来的三位日本首相却实在是乏善可陈。

  从安倍晋三、到福田康夫、再到麻生太郎,连续三届日本自民党内阁都没有完成法定任期,给日本民众留下了知难而退的不好印象。

  于铁军告诉记者,他的很多日本朋友都表示,“自民党党首的畏缩行径,甚至让国民在教育孩子时都感到了困惑”。

  此外,日本民众对自民党的嫌恶也来自自民党与日本传统经济结构紧密关联。

  自明治维新以来,日本就以政府为主导发展经济,日本的三井、住友等财团也由此发家。据王新生介绍,战后这一特色仍没改变,“在汽车、钢铁、石油、电子等领域十分明显。每个企业的市场份额、产品价格、产量都是由政府决定的。(不存在真正的自由竞争),因为企业的生产经营权是由经产省(前通产省)批准的。”而1990年代以来的“全球化”进程无疑把日本的这一发展模式逼到了墙角。

  因此,很多分析人士都认为,日本民众、媒体现在青睐民主党,并不是民主党的能力有多强,而是他们想和自民党代表的过去做一个决裂。

(未完待续)

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