坏事怎么都是编外人员干的？
坏事怎么都是编外人员干的？
2009-05-22 来源: 南方网
提示：当编外人员承担责任成为一种惯例时，编外人员似乎就变成了一种必需品，任何单位对他们都是需要的，尤其是当某些单位需要一些人去做他们想做而碍于情面不能做、怕担责任不敢做的一类事情的时候，编外人员就更加不可或缺了。
5月19日，甘肃省会宁县发生一起因交通民警和协管员处理交通违章不当而引发的群体事件。事件发生后，有关领导和部门，积极应对，妥善处置，事态很快得到平息。
仔细看了一下他们的处置办法，笔者发现了一个问题：一边成立调查小组，一边辞退三名协管员，即意味着在事件没有调查清楚之时，就匆匆把三名协管员辞退了。笔者不能认同这种做法，虽然辞退交通协管员有着明确的现实考虑，它可以迅速地安抚民众情绪。笔者对交警没有特别的敌意，对百姓没有一味的相信，对三名协管员也没有比新闻报道中的只言片语有更多的了解。笔者只是基于一种常识——先断是非，再究责任——进行判断。
在我的印象中，交通协管员虽不尽是温善敦厚之辈，但也不是穷凶极恶之徒。他们也在流着自己的汗，吃着自己的饭。即便被聘为交通协管员，他们也没有从此端上铁饭碗，摇身一变成为人上人，大胆地对群众颐指气使。而这里，他们首先被清除了。这于有关政府机关的有关部门来说，除了向群众证明了自己的理亏，还表现了自己的残忍，甚至一些善于思考的群众还会发现其中的狡黠来。
这起事件的这种处理并非孤例，回顾一下先前发生的几起群体性事件，以及一直诟病不断的城管作恶事件等等，我们就能发现一条“规律性”的论断：坏事都是编外人员干的。这一点，过去如此，现在如此，将来大概也如此，它似乎成了一条驳不倒、颠不破的“真理”。
不排除确实有部分编外人员责任心不强，个人品质低劣，以致让群众不满，但事实上，许多时候，编外人员由于其饭碗的不牢靠反而比编内人员更加卖力工作、更加循规蹈矩。相比编内人员来说，他们的工作一般很简单，不折不扣地落实指示就够了。如果没有来自上面的指使或暗示、鼓励或者纵容，你很难相信这些编外人员竟然要和群众存心作对。编内人员告诉他们要与民为善，他们偏偏要对群众横眉冷眼，编内人士告诉他们要对群众有所敬畏，他们偏偏要对群众百般作践，而且做这些事情的时候，全然不顾自己也是群众中的一员。这种理由成立吗？
也许追问是没有意义的，因为群众既然能够轻易地、不明真相地愤怒，也就能同样轻易地、不明真相地满足。群众被安抚好了，事情就算解决了，管他谁对谁错干什么？但是，不得不指出，这种解决是暂时的，因为没有深挖出“病根”来，就难保不会旧病复发。更重要的是，当编外人员承担责任成为一种惯例时，编外人员似乎就变成了一种必需品，任何单位对他们都是需要的，尤其是当某些单位需要一些人去做他们想做而碍于情面不能做、怕担责任不敢做的一类事情的时候，编外人员就更加不可或缺了。这时，编外人员就不仅仅是抵御攻击的盾，而变成对外攻击的的矛了。（编辑：东雪）
