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人才培养：衡量大学办学质量的核心标准

作者：秦绍德

●大学对于社会的最大贡献，不在于它能拉动GDP几个百分点，也不在于它能生产多少篇SCI文章，而是在于人才的培养。
●凡事总有两面，上面的积极性高了，就抑制了下面的积极性；整齐划一的多了，生动有效的就少了。
●高水平的课程得靠高水准的学术保障。这是大学教学和中学教学的根本区别。

　　当今中国的大学，负担不轻：人才培养，科技创新，社会服务，文化辐射。忙活半天，反而把大学的本质、大学的根本使命忘却了。

　　当今中国的大学校长，压力不小：形形色色的排行榜冲击着大学校长们的心理。排名有各种权重，究竟什么是衡量一所大学质量的标准？

　　

高等教育质量的核心是人才培养的质量

　　综观世界高等教育史，大学的功能因为不同时代的要求而有所拓展，但是其核心功能——人才培养始终没有变。作为一个社会机构，大学是因为培养人才而存在的。我们常说，大学是长寿的，最早的欧洲大学有六七百年历史，一直存活到现在，就是因为社会永远需要人才的繁衍，如同人类的繁衍一样。许多教育先哲们都说，大学的本质是教育。许多著名的大学之所以声誉日隆，是因为他们成功地培养了在历史上可以留名的科学家、政治家、企业家和文化人。大学可能承担其他社会功能，譬如科技创新、科技成果转化、文化产品生产，等等。但这些都是其核心功能的延伸，也就是人才培养的结果。大学不是因为这些社会功能的需求而存在。否则，我们去办研究所、公司和文化团体就是了。

　　大学对于社会的最大贡献，不在于它能拉动GDP几个百分点，也不在于它能生产多少篇SCI文章，而是在于人才的培养——为社会源源不断地培养能够推动社会进步的人才。

　　因此，高等教育质量的核心是人才培养质量。我们要提高高等教育质量，就是要花极大的力气提高人才培养质量。

　　从受教育者家庭这个微观的层面看，他们关心高等教育，主要也就是关心人才培养质量。许多家庭都把子女接受良好的高等教育视作最重要的长远的投资，一个贫困学生受到良好的高等教育就会改变整个家庭的境遇。随着我国高等教育毛入学率的迅速提高，广大群众对高等教育的需求，已从“能上大学”逐渐变为“上好大学”。提高人才培养质量，办好各类、各层次高质量的大学，满足广大群众的要求，是我们的职责。

　　再深入分析一下，由于大学的种类很多，因此对人才培养质量的认识和衡量标准也各不相同。有什么样的办学理念，就有什么样的质量观；有什么样的办学特色，就提出什么样的人才培养要求。以基础学科见长的大学很看重培养学生的思辨能力，以工程技术学科见长的大学很重视培养学生的动手能力，而高等职业学校则重视职业技能的训练。不同层次的大学对人才培养质量更有着不同的参照系和要求。所以，高等教育的质量观应当是既有共同的基本要求、又包含多样内容的质量观。衡量大学人才培养质量的，应该是多把“尺子”，而不是一把“尺子”。

　　

政府部门要着重做好投入监测引导工作

　　我国的各级政府是勤政的、强势的政府。我国的社会是政府主导型社会。政府的计划、统筹、指挥能力很强，成就了很多伟业，也包办了许多不该由政府做的事。这在许多工作中已成惯性，当然抓高等教育质量也不例外。凡事总有两面，上面的积极性高了，就抑制了下面的积极性；整齐划一的多了，生动有效的就少了。我以为，抓高等教育质量，政府部门和大学应各司其职、各尽所能，工作重心落在各大学。提高高等教育质量，归根结底是提高各大学的办学质量。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-4-15 08:23 编辑 ]

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政府首先要加大对人才培养经费的投入。公立大学的日常运行经费主要按学生数拨款，生均经费很低，没有随物价指数的上涨而增加，多少年没有变，去年涨了不少，但主要是还欠账，而且生均经费远达不到生均培养成本。以地处上海的部属院校为例，生均培养成本是2.2万元，去年生均经费增加后大致仅达到8500元。更重要的是，由于经费短缺，大学的各种开支都要用这笔经费，因此直接投入用于人才培养的费用更少。图书经费短缺、教学实验设施落后、实验经费不足、课程建设经费少得可怜、实习经费得过且过，等等，在各校都是普遍的现象。这些直接用在学生身上的、能发挥作用的、最有意义的经费严重不足。为此，在不减少科技创新专项的前提下，应逐年增加生均经费。

　　对大学办学质量的监测，是政府的职责。问题是采取什么方式。谈监测必然涉及评估，评估是监测的手段之一。问题也在于应怎样评估，以及由谁来评估。教学评估是为了促进大学的人才培养，不仅有评价的功能，还应有咨询的功能；不仅应告诉大学你在什么水准上，更大的意义在于指出人才培养中存在的问题和改进的方向。当前应弱化评价功能，强化咨询功能，不搞奖励和评估挂钩。由于学校种类、层次不一样，因此不能搞划一的评估，而应搞分类或个性化的评估（如抽评）。评估的标准有很大的导向意义，必须体现国家的要求，比如，不以办学规模、数量为标准，而以质量为标准。教学评估应交给中介机构，如教育评估院、评估中心等，政府机构自己不组织，这样有利于保证评估公正客观，评估结果和资源分配不挂钩、和官员政绩不挂钩。当然中介机构要相对独立，不依附于政府。政府以第三方评估结果为参考，制定相应的政策，统筹教育的资源。这在世界各国都是通行的做法。

　　政府对大学提高办学质量的引导也很重要。政策就是导向。要引导各类、各层次大学办出特色，抑制规模盲目扩张的冲动，改变重科研、轻教学的倾向等，引导的手段就是政策导向，支持倡导的，抑制不倡导的。

　

提高教育教学质量是大学根本的责任

　　相比之下，提高教育质量的主要责任落在各大学身上，是校长操心的事。提高教育教学质量是大学根本的责任、永恒的主题，也是耗费精力多、见效不明显但长期起作用的内涵建设。

　　提高教育教学质量在学校是一项系统工程。需要从树立先进的教育理念、建立规范的教育体系、改进课程设置和教学方法、建设好教师队伍、改进教学管理等方面全面着手加以努力。我们的教育教学体系是从上个世纪50年代学习苏联一路走过来的，与计划经济体制相适应，为国家工业化道路服务的痕迹比较浓，专业化的教育比较成功，在当时的情况下为国家的建设培养了大批骨干人才。但是这一体系显然已不适应今天经济社会发展的需要。尽管经过30年改革开放，这一体系有了不少进步，但还需要进一步改造。这就需要不断解放思想，进行教育教学改革。

　　提高人才培养质量的关键在教师队伍。有高质量的教师队伍，才能培养出高质量的人才。要保证高质量的教师队伍，一是要有足够数量称职的教师，生师比不能过高。二是要千方百计激励、动员教师在教学、人才培养上增加投入。现在教师负担很重，几副担子一肩挑。要减少教师的行政兼职，校内设立专司科研的研究员系列，要求教授多上本科生课程。许多优秀教师的身上有着天生的热爱学生、培养学生的责任感和积极性，对此要奖励和倡导，以良好的师德师风熏陶日益增多的新教师。三是要保障教师的学术水平。高水平的课程得靠高水准的学术保障。教师的科学研究和教学在这一点上是统一的。这是大学教学和中学教学的根本区别。

　　提高教育质量要树立以学生为本的教育理念。学生是受教育者，但不是被动的机器。因此，人才培养要着眼于为学生提供一个有利于他们生动活泼的发展与成才的环境，最大限度地调动他们的内在积极性。要为他们开设尽可能多的选修课程；允许学生根据自己的兴趣和发展方向转专业，得到“第二次选择”的机会；接受外校的插班生；增加在校学生出国交流的机会；增加学生课外与教授通过科技活动等进行接触的机会；为个别学生提供个性化教育，等等。总之，要因材施教，发扬个性。公共服务和后勤保障设施也要树立“用在学生身上最值得”的观念，舍得投入建设。

文章来源:「中国教育报」(2009年3月17日)

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-4-15 08:27 编辑 ]

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在复旦大学校友会成立大会上的讲话

（2009年9月19日）

秦 绍 德

尊敬的各位校友，老师们、同学们：

上午好。复旦大学校友会的成立，圆了我们长久以来的一个梦。在这里，我再次代表学校向校友会的成立表示热烈的祝贺，向来自世界各地的校友代表表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！校友会的成立得到了李岚清校友、李源潮校友、韩启德校友、陈至立校友、桑国卫校友、唐家璇校友等很多担任领导工作的校友的关心和支持，还有很多校友为之倾注了大量的心血，在这里一并致以深深的谢意。

大学校友会的出现和成长是高等教育事业发展的必然产物。大学从建校开始就源源不断地向社会输送人才,逐渐形成校友的群体。校友和母校的联系是天然的，血脉相连；需求也是相互的。所以在学校发展和校友自身发展的双向推动下,校友会的组织就应运而生。

从社会的角度看，作为一种NGO（非政府组织），大学的校友会也是社会建设的重要组成部分，是成熟社会里不可缺少的社团。它具有独立的法人地位，有独特的工作优势。它的活动更加灵活，更加广泛，可以吸收社会各方面的资金，开展各种有益于校友的活动，往往可以发挥行政机构所不能发挥的作用。

复旦大学校友会是在学校领导下为世界各地的校友服务、发动校友为母校贡献的机构，也是学校和各地校友会、以及各地校友会之间联络和沟通的平台。它是在国家民政部注册的群众团体（社团法人），主管单位是复旦大学，学校的对外联络与发展处承担秘书处的工作。复旦大学校友会是各地校友会联合的共同机构，各地校友会和校内各单位校友会都是复旦大学校友会的当然成员。复旦大学校友会和各地经过注册的校友会分别是独立法人，各自在当地法律许可范围内开展活动，不存在行政方面的上下级关系，是兄弟校友会的关系。但复旦大学校友会起到总联络的作用，包括建立和维护校友公共关系网；为各地校友会重大活动提供服务；发动校友回报母校，开展捐赠活动；为校友返校提供服务；推动复旦校内各个单位的校友工作等等。所以我们希望海内外的校友会和复旦大学校友会之间能够广泛团结起来，互通有无，互相联系、互相帮助。

各位校友，校友是母校的宝贵财富，母校是校友的永久家园。但校友会真正当起这个“家”来，涉及到“柴米油盐”，也并不容易。目前国内各高校校友会的启动、运行还是以行政推动为主。我们考虑将来随着校友会的不断成长、成熟，校友会将成为一个具有独立法人资格的社团，既独立于学校的行政管理之外，又与学校的校友工作部门保持紧密的合作关系，这也是国际上许多大学的普遍做法。所以我们希望复旦大学校友会成立以后思想更加解放一点，在法律和政策许可的范围内大力地进行开拓，不论是经济领域，还是文化领域，都是如此。当然它不是盈利机构。我们也希望广大校友们能够踊跃地捐资，支持校友会开展活动。

下面我代表学校，对校友会的建设谈几点想法。

首先，校友会的根本宗旨是服务校友、回报母校、回馈社会。因此，校友会应该做到促进三个发展。一是促进校友个人的发展。校友会应该成为校友之间互助的组织。年轻的校友需要在社会上立足，积极向上的校友需要各方面的扶持和帮助，年长的校友也需要更多的关心。校友没有贵贱之分，地位高低之分。在校友眼里，比自己年长的都是学长，比自己年轻的校友都是晚辈，和自己都有着共同的母校情结，有着大家都熟悉的共同的话题，有着相通的精神和旨趣。所以我们关爱今天的学生，就是关爱明天的校友；关爱年轻的校友，就是关爱未来的成功校友。校友之间的亲近感，是超越年龄、身份、地位界限的。2006年，一位身处美国北加州的复旦校友及其家人在车祸中受伤，最先发起捐助的，就是当地复旦校友会的诸位校友。他乡遇同窗，故知交相勉，在遭遇困难时如果能得到校友的关心和帮助，那是人生一大幸事。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-11-19 05:04 编辑 ]

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二是促进学校的发展。大学是社会的公器，也因此决定了大学在生存和发展方面具有一种外部依赖性。从世界范围来看, 一所大学的历史，往往是大学受惠社会各界捐赠的历史，是校友支持母校的历史，也是校友会不断发展壮大的历史。校友对母校的支持包含着“回馈”和“反哺”的意义，这是母校凝聚力的体现，也是校友们一种美好的道德和情感表达。在欧美，校友对母校的捐赠是评价一所大学声誉的指标之一。捐赠以自愿为原则，不求款项数额的大小，但非常重视参与人数的多少，也就是捐赠参与率。特别是在高等教育比较发达的美国、还有我们的香港特别行政区，校友回馈母校已经成为高等教育的重要特色和优良传统。有资料显示，近10年来，“耶鲁捐赠基金”所提供的经费占学校运行收入的14％以上。普林斯顿大学历届校友参与捐款的比例达到61％。此外，如何利用校友们的社会阅历、成长历程和人生体验教育在校的学生；如何充分听取校友对于母校的发展的很多真知灼见，都是校友会值得开拓的领域。

三是促进国家经济的发展。复旦大学校友会凝聚着高端知识层次的人群。综合性大学的优势让我们的校友分布在社会各界，成为各行各业的骨干和栋梁。很多地方校友会在服务当地的经济发展、文化繁荣、社会进步等方面都已经做了许多开创性的工作，自身也得到了壮大和发展。希望复旦大学校友会能在各地校友会之间牵线搭桥，互通信息，互相提供服务，促进不同地区、不同行业之间的经济文化合作，成为广大校友服务社会的“引擎”和“纽带”。

第二，校友会要加强基本能力建设和校友文化建设。基本能力建设是校友会工作的基础，要能根据社团法人的要求，不断完善规章制度，严格依法开展工作。要办好“一刊一网一库”。一刊，就是校友通讯，要办得鲜活、翔实，及时送到校友手里。这是精神的联络。一网，就是校友网站，不仅提供学校动态、校友新闻、校友风采，还应有校友登记注册区，可以分年级、专业管理，收集校友信息，并设有留言板和聊天室。一库，就是校友数据库，保存广大校友较为翔实的资料。美国哥伦比亚大学有26万名校友，校友会掌握了其中11.5万名校友的联络方式和电子邮箱地址，他们把校友数据库比作“校友工作的生命线”。我们要向他们学习，校友数据库要设置进入的门槛。

文化建设是校友会工作的灵魂。每一位校友在学校里学习的时间总是短暂的。但是他在年轻时代受到了校园文化的熏陶，这种熏陶会随着时间的推移生根、发芽、开花，到社会上去弘扬母校的传统和精神。而且校友们在社会上做出各种贡献，体现各种社会价值，社会上就认同这是复旦出来的学生，这是上医出来的学生，这就是大学的文化。在百年校庆的时候，大家都经常讲一句话：“同一个大门里走出来的人，北大人也好，清华人也好，复旦人也好，都不大一样，这个烙印就打上了。” 如果说校友会是联系母校和校友的实体纽带，那么校友文化就是无形的纽带。我们复旦大学有一件非常值得自豪的事情，就是我们的世界校友联谊会，两年一次，不但连续召开了十届，而且后面申办的省份还络绎不绝。在这次校友会会长联席会议上，经过投票表决，下一届世联会将在华盛顿举行，开到了海外。为什么世联会如此受到各地的欢迎，其中重要的原因，就是校友文化。所以校友会要发掘这种文化，并且让这种文化口耳相传、生生不息。请老复旦的校友继续不断的写点老复旦的故事，请老上医的校友持续不断地写老上医的故事，用这样的故事来教育我们现在的学生、年轻的校友。我记得，百年校庆时出过一本书，叫做《复旦改变人生》，我们的方永刚校友生前接受媒体采访的时候，说了一段感人肺腑的话，他认为复旦奠定了他的人生，改变了他的人生。校友会的刊物《复旦人》已经试刊了两期，我都认真读过，每次都为我们各行各业校友的事迹所深深感动。所以我觉得，校友会在校友文化的建设中可以发挥更大的作用，把一些良好的传统继续下去。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-11-19 05:06 编辑 ]

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最后，希望复旦大学校友会、各地校友会，各位同仁以高度的责任心和使命感投入校友会工作。根据国际惯例，从事校友会工作的人员总是专业和业余相结合、职业人员和志愿者相结合。专职人员不在多，但要精。不仅要有良好的专业素质，还要有丰富的社会资源和卓越的沟通联络能力，更重要的是要充满理想，热爱校友工作。志愿者可能更多要以在校生和校友为主，因为大家对母校有着天然的忠诚度。校友会的事业是崇高的，这个崇高是以热心为基础，所以一定要用共同的理想和志向来激励人。

做校友会工作还要掌握一定的工作技巧。校友工作说到底是群众工作。它的一个重要特点就是非行政性。校友会的工作要警惕“官本位”的影响，千万不要用行政命令做工作。感情是校友工作的基础，也是最重要和最有效的方法。感情源于对每一位校友的尊重和服务，而尊重和服务总是体现在每一个微小环节，美国斯坦福大学校友工作的理念是：“提供最好的服务，使校友获得最大的满意。”只有用心地从一点一滴的小事做起，日积月累，校友会才能在校友中赢得信任。我还记得百年校庆时，八十八岁的冯敬贞老校友和一位十八岁的少数民族在校学生，一起切蛋糕。现场是柔和的音乐和经过精心设计灯光。后来有校友说，这样的活动本身就是一件艺术品。高质量的校友活动，要包含着充沛的情感，还要有很高的文化品味。

校友会工作还要不断学习研究，探索工作规律。校友会是现代大学的重要组成部分。一流大学应该有一流的校友会。近年来，国内高校纷纷借鉴海外高校的成功经验，校友工作的理念和水平都在不断提高。但是具有中国特色的现代校友会如何运作，还在学习和探索阶段。比如，怎样构建科学的管理模式，如何组建专业的运作团队。如何更好的按照届别、兴趣、行业组织不同的校友分会等等。复旦人有一个很重要的特点，就是没有什么能难倒我们，干一行，钻一行。从事某项工作，就会钻进去，变成专才。希望校友会的同志们也能够成为专才。

校友会发展壮大，一定要有正确的发展思路。需要全体同仁的开拓与耕耘，需要广大海内外校友和关心和支持，也希望能得到热心公益的社会各界人士的大力支持。相信依托复旦丰富的校友资源，我们的校友会一定能够开拓出一片属于自己的天地。

今天我还要插一个小小的话题。今天举行校友会成立大会的相辉堂是老校长李登辉先生生前带头捐资建造的。几十年来，相辉堂已经成为我校举行具有重大历史意义盛典的场所，也是校友记忆中母校的象征。但是由于年久失修，设备比较陈旧，相辉堂需要重新修缮。令人感动的是，消息一经传出，老校友陈曾焘先生、李达三先生以及生命学院85级的学生，带头发起捐资。我们打算完全依靠校友的力量修缮这座相辉堂。捐赠无论大小，我们要把全体校友的力量集中起来，把捐赠和修缮相辉堂作为凝聚海内外校友，发扬复旦大学光荣传统的一项活动。

各位校友、老师们、同学们：

成立校友会是复旦人的一个梦，但我们都还有一个共同的，更大、更远的梦。就是让复旦在第二个百年成为世界的知名大学。我相信，只要我们的力量真正聚集在一起，这个梦想就一定能够实现。

最后，祝各位校友身体健康、工作顺利!谢谢大家。

出处:「复旦大学校友网」
http://www.fudan.org.cn/new1.asp?ShowId=690&Title=

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-11-19 05:09 编辑 ]