另外,除中国外,印度的发展潜力也不能低估。由于印度劳动力素质较高,在技术和通讯领域有一定优势,它们将成为服务业大国。另据美国兰德公司预测,到2015年,印度的国民生产总值将增加到日本的82%,军事资金储备增至日本的204%,达到中国的79%。如果中国增长中断,印度这方面将超过中国。
另外,要改变国际体系结构关系,成为新的主导国家,并不单单取决于生产总值和军事能力,而是要看综合实力和国际认同的角色地位。前者包括生产总值、国民经济的总体规模、产业的技术水平、技术革新与创造力、军事规模、武器装备质量、军事投送力、国家科技教育水平、人均生活水平、货币信用度、金融机构商业运作的能力、在世界贸易和投资中的份额、在国际生产领域中跨国公司地位与数量、对国际资本占有率和调控能力、国家的面积、人口与资源供给、市场的容量等。在这些指标中,也许某个国家能在单项指标中超过美国,但无法在绝大部分的指标上达到与美国并驾齐驱的地步。如日本的人均国民生产总值已超过了美国,在一些新技术领域也比美国有优势,但在一些重要指标上,日本就很难与美国竞争。如因为语言、文化环境和已有科技开发地位的优势,美国比日本、甚至欧盟国家更能吸引世界一流的科技专家。
中国除经济总量外,在上述许多方面与发达国家仍有较大的距离(经济上具有新兴国家的特质,但一些社会、经济、政治结构性矛盾与问题却是衰落或落后国家所拥有的)。如中国的科技创新能力比较弱(中国企业引进技术与消化、吸收和创新的投资之比是1:0.078,而日本和韩国引进技术与消化、吸收和创新的投资之比为1:10);经济增长方式落后(粗放式);贫富差距悬殊严重(中国的基尼系数为0.45,贫富差距已经突破了合理限度)、人口庞大(2020年,中国适龄劳动人口将超过9亿,比发达国家劳动力的总和还多3亿,2034年中国人口将达到14.86亿)、城乡收入差距在20年以上(农村贫苦人口有2900万,再加上农村未解决温饱的人口有3000万人,低收入人口6000万人,城市民工及其家属4000万人以及城镇居民最低生活保障人数2140.3万人,中国社会贫困人口总数大约有1.5亿以上。2004年中国农村居民的年均所得只有2936元,远远不如城市居民的9422元。);银行的坏帐仍然较高;对外能源依赖度增加(发展的瓶颈);还有大量濒临破产的国有企业;东西部差距大;环境恶化(全国有70%的江河水系受到污染,40%基本丧失了使用功能,流经城市的河流95%以上受到严重污染;3亿农民喝不到干净水;4亿城市人呼吸不到新鲜空气;1/3的国土被酸雨覆盖,世界上污染最严重的20个城市,中国占了16个);部分地区官员与群众关系对立,官员腐败态势无法遏制;在全球资源和生产要素配置中处于从属或低端地位;人民币还不是可以自由兑换的国际储备货币等。
在国际认同的角色地位上,主要是指参与国际事务的能力、影响,在大国互动关系中的政治威望与信誉。从政治、军事、经济或技术的部分国力来看,日本、中国、俄罗斯都是潜在的最强大的国家,但从文化情感与思想的作用来看,它们都会因某个方面的因素而不能被国际上多数大国所接受和支持,因为,现代的国际体系的主流文明是西方式的,是以这种文明来塑造的游戏规则。所以,在这种国际体系中,非西方国家的软权力的扩展与影响是有限的。这就是说,从目前相对的威望涵盖面看,美国仍然有维持其地位的余地,而其它候选的主导国,都有着各种先天性的结构问题,制约着它们全面、顺利地提高其地位。
三、如何看待美国经济中的问题和它的潜在影响
2000年后,美国又遇到了一场经济衰退和停滞,这被认为是经济周期的典型现象,所以,“新经济时代”的理论不再被认为继续有效,因为美国并没有进入一个超越传统生产、消费模式和资源约束的新时代。与此同时,在观察到美国经济持续不衰的现象或趋势时,学界也注意到了其它将会推动美国慢性衰弱的因素和问题。这种观点包括:第一,经济的全球化会使技术迅速分散化,其他国家科技上赶超美国的间隔期会越来越短,直至寻找到自己的创新点(但现在这方面表现并不明显)。第二,美国的教育制度存在着缺陷,这可能使美国的下几代人中出现高科技人材比率减少。近期,仍有80%的厂家不仅仅缺工程师和IT员工,而且或多或少缺乏熟练生产人员。第三,美国无节制地消费(个人储蓄率为1%至负数)、享乐、贪欲会导致社会道德、伦理观的进一步沦落,文化衰败,再加上贫富差距扩大、种族仇恨加深,最终可能引发社会危机和政治分裂,并削弱美国在海外的军事义务与领导。第四,权力(主要是经济上的)的扩散会使欧洲联盟赶上美国。第五,由于缺少对手的威胁,美国的国际主义会转为孤立主义。
显然,这些分析和描述的情况比较空泛和笼统。我们既不能被短期的积极的经济宏观形势所迷惑;也不能高度夸大潜在的社会性问题的消极影响。因此,对一些具体的数字需要进行反复比较观察。总体上讲,美国在国防、消费和投资方面有着很多矛盾。
首先,军费问题最为严重。据斯德哥尔摩和平研究所的统计,美国2004年的军费开支为4553亿美元,与上一年相比,增长速度高达12%。美国2005年的军费占全球军费总额的48%(全球1.2万亿美元),比排名在美国之后的32个国家的军费总和还多,是俄罗斯194亿美元军费的23.5倍多,是法国、英国、中国和印度军费总和的3倍。更是超过了所有发展中国家的军费总额。美国军费支出占联邦政府总预算的至少21%,在其国内生产总值中的比率也不断上升,2004年这一比率已高达3.9%。美国2006年的军费增加5%,为5287亿美元,预计2007年会增加17%,2008年将增加11%(如果包括阿富汗和伊拉克战争的费用和能源部核武器维持成本,其总额将高达6470亿美元)。
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本帖最后由 杰亮 于 2009-2-12 01:00 编辑 ]