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廖子光:发放主权信贷,结束美元霸权

凭自己的最基本国内发展需要都被剥夺,如教育,卫生,或者其他社会基础设施。为了支持出口欠下大量外债,同时渴望更多的外资投入在出口领域,提供更多的优惠措施如减免税,增加国内经济的日益增长的社会负担。但是世界上许多小国家没有别的选择只好继续依赖美元霸权就像吸毒者离不开毒品一样。

  日本就是一个绝佳的例子,这样一个充满活力的,成功的出口机器也不能生产出健康的经济。日本很清楚需要改造自己的国内经济,摆脱出口依赖,提升国内过分工作的人民的生活水平,改变国内的消费结构。但是日本由于美元霸权的陷阱动弹不得。

  日本看到其主权信用被国际评估机构降低,虽然它仍然是世界上最大的债权国。穆迪投资服务公司(Moody's Investor Service)降低日本政府债券两个等级达到A2,或者说比博茨瓦纳还低一级,更不要说智利和匈牙利了。日本2004年7月有世界上最高的外汇储备8190亿美元,最高的国内储蓄11.4 兆美元 (美国2003年GDP是11 兆美元),和1兆美元的海外投资。95%的主权债都是本国居民持有,所以就像阿根廷一样没有不兑现的风险。日本给予一半人口患上艾滋病的博茨瓦纳1千2百万美元的援助和1.02亿美元的贷款。

  为什么纽约的评估机构更喜欢博茨瓦纳而不是日本呢?博茨瓦纳的政府预算被外国钻石开采业控制要保护他们在矿山的投资。博茨瓦纳不需要预算赤字来发展国内经济,或者帮助在贫穷中煎熬的人民。因此博茨瓦纳被认为对外国投资者贷款或投资来说是安全的。但是日本被迫承受高利息成本的低信用等级是因为政府试图通过赤字融资解决国家经济中的问题,这是由于过分依赖出口造成的。美元霸权甚至对世界上美元储备最多的国家也不给予好的信用等级评价。

  亚太贸易体系的成立是为了服务亚洲以外的市场,通过提供低工资的制造业。这让美国能够不需要通货膨胀,不需要提高国内工资就可以消费更多的东西。亚洲经济体获得的所有贸易盈余最终都成为支付美元债务的泡沫,从长期看甚至对美国经济不利。低工资进口让美国国内工资无法提高,否则就要降低购买力,造成美国国内收入和财富的更大差距,购买力越来越多的来自得到的外来资本的支持而不是增加的工资。结果是不管攀升的股价收益率造成的股权收益泡沫破灭,工资过低无法保持经济不受财富效应坍塌造成的经济衰败。

  尽管通过危机部分的金融操纵彻底搞垮了亚洲经济,美元霸权现在企图穿透剩余的相对封闭的亚洲市场日本,中国,和南韩。控制这些市场成为贸易条件不好,工业发展扭曲的亚洲的主要工具。这个策略首先在日本已经获得成功,在亚洲四小龙上不同程度的复制成功,保护主义将继续长期留在亚洲经济中,即使它们正式加入世贸组织后很久。

  一旦摆脱美元霸权,中国就可以不需要外来贷款和投资筹集国内发展的资金。中国经济就不再需要过分依赖出口来赚取美元被扭曲,从定义上说这些美元都应该投资在美元资产上,而不是人民币资产上。发展的目标是提高工资水平,而不是降低工资水平以便增加出口的竞争力。但是在美院霸权的情况下工资水平就必须下降,这个经济还必须永远的处在发展的低水平上。"开放"这类词汇需要重新定义,而不能根据

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新自由文化霸权赋予的意义来解释。全球化和基于领土主权的国家和社会政治力量的冲突是过去现在和将来国际政治的基本框架。

  全球化根本不是什么新鲜玩艺儿。任何帝国创立的时候都自然而然采取的政策。全球化开始于大英帝国时代的现代资本主义,以和中国进行鸦片战争五年后1846年的谷物法的废除(repeal of the Corn Laws)为标志,1848年革命前2年。大不列颠采取系统地推行自由贸易,选择依赖进口食品,给予经济帝国适者生存优胜劣汰的逻辑。法国1860年采取自由贸易政策,10年之内巴黎公社(Paris Commune)被法国资产阶级残酷镇压,杀死2万工人农民,包括孩子。虽然遭到针对保护性关税在英国,荷兰,比利时的破坏,19世纪全球经济的特点就是商品跨国界的高速流动。由于欧洲采取政治上民族主义,国际贸易自由化继续发展直到1914年世界大战爆发,1929年大萧条和第二次世界大战导致自由贸易的临时中断。1899年国务卿海约翰(John Hay)提出的中国革命前的"门户开放"政策,就是在美国获得菲律宾成为东亚大国以后,保护美国商业利益的全球化过程的一部分,防止欧洲和日本把中国瓜分完毕。门户开放政策根源于最惠国待遇条款,西方列强强加在中国头上的不平等条约。

  像现在的美国一样,英国在18世纪结束的时候也是主要的进口经济。虽然工业革命造成了制造业产品出口的扩张,进口原材料,食品,消费品在价值上增长快于工业制成品和煤炭的出口。维持这个贸易不平衡的主要因素是英镑的主导地位,就像当今美元对世界金融的影响一样。英国海上运输和金融服务霸权(不同货币间贸易融资和保险)为英国赚取了大量外汇,可以在伦敦的货币市场上销售给阿根廷的牛肉进口上,加拿大的火腿进口商。国际信用和资本市场都集中在伦敦。出口的金融服务和资本产生要素收益(factor income)可以用来作为缓解贸易赤字的隐藏的盈余。为了确保金融霸权,英国维持其世界各地殖民地各自独立的货币,在英镑霸权的前提下。这种金融霸权现在在纽约,美元为基本货币。亚洲四小龙出口到美国,他们都得到美国财政部和美国公司发行的债券,而不是在亚洲的直接投资。亚洲劳动力实际上以低廉的工资工作主要是促成了美元经济的扩张。

  资本主义的现代委婉语市场极端主义就成为必要的了,因为19世纪初英国和现在美国的金融霸权强加在世界上的金融体系。当发展中国家呼吁国际金融新体系,这正是他们真正在做的事情。外汇市场确保贫穷的出口国家对美元资本的无休止的需求,永远也无法满足。英国经济学家约翰霍布森(John A Hobson)指出核心经济的资本盈余以及出口到贫穷地区的需要,是帝国主义的物质基础。对于21世纪的新帝国主义,这个真理仍然发挥作用。

  现在国际经济依赖于国家货币体系。英国1816年采取黄金标准,1870年欧洲大陆和美国纷纷仿效。直到1914年大部分货币的汇率都是高度稳定的,除了受到严重破坏的半殖民地的土耳其和中国以外。黄金标准虽然方便了自由贸易,却对不产黄金的国家造成很大困难,以黄金为基础的货币体系基本上是在紧缩的,(直到在南非,加州,阿拉斯加等地发现黄金后)对资本非常有利。威廉詹宁斯布赖恩(William Jenning Bryan) 1896年对世界宣称"不应该被钉死在黄金的十字架上。"但是英国50年黄金标准让伦敦成为世界金融业的中心。世界的资本被吸引到伦敦,再以得到高额回报的投资的形式分散到各地。世界各地的债务人

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都被降低为玩掠夺游戏竞相争取资本的人。

  资本主义背景下出现了众多经济学为这个全球体系寻找合理性,要证明它是自然真理。从劳动工资价值理论向边际效应理论的根本转变是建立在资本神圣的虚假结构上虚假特征的自我价值循环论证。马克思指出资本不能离开劳动力而存在,除非资产被用来创造劳动生产率,否则都是没有用的资产。

  合并和并购成为时尚。1880到1890期间众多小企业消失破产。工人和小企业发现他们不是在和邻居竞争,而是和世界另一边的人,完全不同的社会经济体系中的人在竞争。最开始用来方便私人拥有铁路而成立的公司,成为大工业和大商业挑选的组织形式,发行股票和债券吸收在正常情况下通过个别企业家融资根本无法完成的庞大资本需要。

  这个过程增加了银行和金融机构的权利,并产生了金融资本主义。卡特尔和信托公司合并了,通过水平和垂直融合的形式消灭竞争,操纵市场,和经济中不同领域的总体价格。中产阶级主要集中在公司的靠工资生活的人,工人阶级在工厂里基本上是挣小时工资。1848年革命是现代史的第一次无产阶级革命。创造世界统一的市场,在欧洲之外经济的金融和发展,欧洲人生活水平的提高是19世纪没有管理的资本主义的巨大成就。20世纪这个过程持续,但是经过两次世界大战,中心转移到了美国。

  经济学家李斯特(Friedrich List)在其《政治经济学的国民体系》(National System of Political Economy 1841)说英国那个时期的政治经济远非普遍和具有科学合理性的,只不过是英国国民的意见,只是符合英国的历史背景罢了。李斯特学院派经济学认为自由贸易的主张是为了保持英国的富裕和强大,在损失贸易伙伴的前提下必须与弱小国家的保护性的关税和其他经济上的民族主义措施斗争。李斯特的经济民族主义影响了亚洲领导人包括孙中山,他提出通过国家信用融资支持工业发展的政策。李斯特还是日本1868年明治维新的推动力量。美国财政部长汉密尔顿(Alexander Hamilton)在1791 年公债报告中提出美国财政部使用税收收入支付联邦政府欠下的公债。通过建立一个国家银行,提供新国家用纸币形式发行主权信用推动经济发展。

  新自由全球化市场极端主义的垮台给亚洲提供了一个难得的机遇,为自己和世界其他地方建立比较公平的经济关系。美国作为两边都靠大洋的国家,必须对待亚太国家作为平等的亚太经济共同体的成员,在新的世界经济秩序中,这个秩序让经济民族主义变得不需要。

  中国作为亚太区域未来最大的经济体,应该在这个新的世界经济秩序中发挥关键的作用。为了做到这一点,中国必须眼光放得远一点,不要局限于加入正在走向衰落的全球出口市场经济,提供一个国内发展的模式,对外贸易被重新放回经济中本来的地位上,而不是现在全部以消费为唯一考虑。中国朝这个方向前进的第一步就是摆脱美元霸权,通过发放主权信贷项目推动国内发展。

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