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新闻资料综合  

东亚峰会被迫取消与“黄、红”之争及泰经济

反政府示威者占领会场 东盟系列峰会被迫取消

    泰国反独裁民主联盟（反独联）示威者11日下午大批涌进东盟与对话国系列峰会会场。由于局势混乱，东盟与对话国系列峰会被取消。

　　当天下午1点左右，反独联示威者突然大批涌入会场，现场一片混乱。此后，泰国总理府发言人宣布，东盟与对话国系列峰会因反独联示威者占领会场而取消。泰国总理阿披实随后宣布帕塔亚进入紧急状态，并责成副总理素贴负责安全事务。　

　　此前，泰国政府发言人当天上午还表示，由于反独联示威者堵塞道路，原定当天上午举行的东盟与中国（10＋1）领导人会议被推迟，原定随后举行的其他东盟与对话国系列峰会也可能推迟。另外，由于代表团所住酒店被围困，原定当天上午举行的中日韩三国外长早餐会被迫取消。

　　东盟与对话国系列峰会10日在泰国海滨度假胜地帕塔亚开幕。此前，泰国反政府示威者已经在曼谷举行大规模集会要求总理阿披实辞职。10日，反政府示威者又移师帕塔亚继续示威活动（《财经》 2009年4月11日,记者:王欢)。

搅乱泰国局势的“黄、红”之争

    过去两年间，泰国不断出现持续时间长、规模大的政治集会活动。仅2008年，围绕总理府的反政府集会就超过200天。

    “黄衫军”和“红衫军”是这一两年来泰国政治舞台上的两个主要角色，而将这两个词汇联系到一起的就是泰国前总理他信。从2006年9月19日他信政府被军事政变推翻以来，反他信的“黄衫军”与亲他信的“红衫军”的斗争就持续不断。

    去年5月底，反对他信的人民民主联盟，简称“民盟”的支持者统一身着黄色的外衣开始在曼谷持续举行大规模反政府集会示威活动，他们也因此被称为“黄衫军”。民盟指责当时的政府是他信的代理，要求政府下台。他们先于8月占领总理府，而后又于11月底控制曼谷两大机场。面对国内的乱局，沙马和颂猜两届政府都无能为力，在不到3个月的时间内相继下台。去年12月底，阿披实联合政府上台后，民盟的“黄衫军”才暂告停止。

    然而，故事并没有因此结束。阿披实政府上台后，支持他信的“反独裁民主联盟”简称反独联，指责阿披实政府是借助军方势力上台的，不合法，因此要求阿披实解散国会下议院，重新举行大选。由于反独联的支持者都统一穿着红色的外衣，因此也被冠以“红衫军”的俗称。从去年12月29号凌晨，“红衫军”封锁泰国国会大院开始，“红衫军”的抗议活动此起彼伏，其行动策略也与“黄衫军”大同小异。

    泰国3年来换了3个总理，但政局动荡仍然没有平息。政治分析人士认为，他信虽然下台了，但他信在泰国民众中仍然拥有相当大的影响力。“黄衫军”与“红杉军”的背后是支持他信与反对他信这两大势力之间的权力之争，这才是泰国政局动乱的根源(CCTV.com  2009年4月11日)。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-4-13 08:28 编辑 ]

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泰国经济在政局动荡与全球经济衰退中“雪上加霜”

　　泰国“黄衫军”民盟反政府组织去年底刚“唱罢”，今年的反政府组织反独裁民主联盟“红衫军”又登台示威。泰国经济在持续动荡的政局与全球经济衰退双重影响下可谓“雪上加霜”。  

　　驻泰国世界银行经济学家基妮达近日表示，世银公布的今年第一份经济预测报告估计泰国受全球经济衰退的影响将超过预期，决定下调泰国今年的经济增长预估，从之前认为可望成长百分之二改为缩减百分之二点七。如果全球经济未能迅速复苏，加上国内政局不稳定，最恶劣的情况恐怕会萎缩百分之四点九。

基妮达透露，泰国的经济预估数字低，而且是近十一年来经济首次出现负增长。之前，泰国经济年均增长率都达到百分之四到五。去年的经济增长率为百分之四点九，与今年预估将衰退百分之二点七相比，降幅高达百分之七点六。

　　报告指出，泰国出口将受到严重打击，以美元计算的外销总值恐萎缩百分之十七；内需放缓，进口估计下跌百分之十六点四。受到国内政局混乱、以及机场被占据的负面因素影响，估计旅游收入也会降低。政局混乱冲击经营者信心，投资估计走低百分之二点一。

　　基妮达表示，世银还担心泰国的失业率和贫穷线攀升，特别是没有员工福利的体系外劳工和外包工人。政府收入大幅降低，导致预算呈现赤字，额度约五千二百五十亿铢，必须加紧寻找贷款，落实基建项目。

泰国盘谷银行董事长差提表示，去年美国爆发经济危机，然后快速蔓延到全球各国，泰国也无法避免受到影响。

　　泰国经济一向依靠出口支撑，贸易伙伴国家出现经济问题，必定影响其订单数量，导致泰国出口业萎缩。最令人担忧的是泰国出口前景，食米及农产品的外销还会继续成长，但是汽车零配件及电器等出口恐严重缩减。度假别墅及酒店的入住率也大幅下挫。

　　泰国旅游协会估计，政局的动荡可能导致即将到来的泰国泼水节期间，外国游客比去年减少百分之四十，国内游客也会减少二到三成，旅游收入由估计的五百亿铢降到三百亿铢。

　　泰国商会大学麾下的经济及企业预测中心负责人他纳瓦表示，近日“红衫军”的不断示威活动，可能导致泰国今年的经济增长率进一步萎缩，从之前预测负增长百分之二到三，恶化到严重衰退百分之五到六。如果因政局动荡解散国会并重新选举，今年的经济增长可能衰退百分之四。

　　他纳瓦指出，如果国内政局稳定，经济可望于第四季开始好转，旅游业将逐渐复苏。加上政府向体系注资，有助推动出口成长；如果政局继续恶化，将对旅游业造成严重冲击，从之前预估将负增长百分之十，跌至负百分之三十至四十，导致泰国经济将大幅萎缩(「中国新闻网」，2009年4月9日，记者:顾时宏)。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-4-12 08:50 编辑 ]

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他信最后一搏是泰国民主珍贵的一课

作者：安替

今年泰国新年（4月13日-15日），曼谷街头不再有欢乐的花车和泼水的人群，而是在全世界媒体的直播下，政府军队与前总理他信暗中支持的“红衫军”展开的巷战。以双方伤百余人，死亡两人的代价，红衫军终于被驱散，撤销对政府机构的围攻，过去5天震惊国际的政治混乱，暂告结束。表面上看，红衫军通过迫使东盟峰会取消，让亚洲领导人纷纷紧急撤离，到达了对现任总理阿比实的羞辱效果，也让整个国家形象在世界上蒙羞、拖延了泰国经济复苏的过程，但仔细分析，这一战役，真正的输家还是躲在幕后发号施令的流亡者他信，对整个泰国政治，更是一次打破恶性政治循环、深化民主制度的契机。

毫无疑问，这次红衫军起事，是一场不折不扣“他信的报复”，双方仇恨的起点还要回到2005年9月。当时华裔富商林明达无法忍受老友他信现在的贪腐，毅然发动“人民民主联盟”运动，号召支持者周末走上街头，立誓推翻他信政权。参加“民盟”的曼谷中产阶级抗议群众都身穿黄色T恤，表示对国王的忠诚。林明达的“黄衫军”声势如此浩大，以至于台湾前民进党主席施明德都亲赴曼谷考察，之后在台北复制了一场同样壮观的针对陈水扁的“反贪腐”围城大行动。

虽然获得了媒体支持，但“黄衫军”无法轻易撼动他信的政治基础。泰国是君主立宪制国家，长期以来，国王、军人、议会政党是参与泰国政治的主要三股力量，这就造成了一种不完善的民主：民众选出的民意机构，并没有获得在国家政治事务中的最终发言权，军人常常会以保卫国家的名义进行干政，而国王也有超然的仲裁地位。历史上军人政变、政府下台、国王仲裁以最后平息争议的例子层出不穷。过于频繁、以及不正常的政府更替，导致民主社会的主要动力——政党——缺乏稳定性，因此政治学者认为泰国政党还处于“党魁主义”阶段，政党不是以意识形态和政纲为基础，而是建立在党魁本人的影响力上。

因为整个王家、军队指挥系统、议会系统、法律体系和公务员体系都位于首都曼谷，而政党影响力并不如正常民主国家那么大，因此长期以来，泰国大选以及整个国家政治，更多是一种首都游戏，和占70%人口的外省农民关系不是很大。但电信大亨他信首先打破了这个传统，不再玩首都游戏，而是按照一人一票的民主原则，把自己的政治民意彻底建立在农村。在整个选举法律尚不健全的情况下，他信走在法律灰色地带，运用买票的选举策略、以及对农村选民的慷慨承诺，唤起了农民的参与政治热情，与2001年获得政权。成为总理之后，他在政策上对农村大力倾斜，让农民开始相信，他信的确是代表他们的利益的，因此成为他信忠实的跟随者，让他信在历次选举中，获得了“自动多数”的统治地位。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-4-16 12:55 编辑 ]

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他信甚至产生了致命的傲慢，他越来越暴露出他的共和主义本质：他认为是时候让国王和军人真正退出泰国政治的时候了，泰国应当建立如同英国日本的“虚君议会民主制度”。这样，他几乎得罪了在曼谷的全部势力。而他家族不加克制的贪腐，更是让局势火上浇油。因此林明达的“黄衫军”得到了整个曼谷的同情。

终于军人在王家默许下，于2006年9月19日发动 14年未发动的军事政变，推翻了政府，让身处美国的他信被迫流亡。次年（2007）6月他的“泰爱泰党”被解散，8月新宪修定，12月重新大选。军人和国王对政治的强力介入，一下子削弱了议会选举的合法性，无论呈现什么结果，输的一方都无法认赌服输，如果输的是他信一派，会认为是“武力胁迫下的民主”，而输的是反他信一派，就会继续期待外部力量（军人、国王甚至法庭）施加干预。

后来发生的事情正是呈现这一恶性循环。在他信的遥控下，政治盟友赢得了政变后第一次大选胜利，2008年5月林明达再次带领黄衫军上街、号召推翻傀儡政府。8月他信和带罪的妻子逃亡伦敦。接着“黄衫军”围攻总理府，之后的街头冲突导致1人死亡、45人受伤，总理沙马宣布国家紧急状态。但很快他信旧部沙马被法院因参加烹饪节目治罪，被迫辞去总理职务。后来他信妻弟颂猜出任总理，“黄衫军”终于在11月瘫痪机场，造成了一场国际事件。法院再度迫使颂猜去职，加上他信某些盟友的背叛，反他信力量获得了久违的议会多数，阿披实成为8年来第一任反他信总理。

既然议会道路走不通，他信也开始模仿“黄衫军”，今年3月买通支持者组成红衫军围攻政府机构，并且成功迫使东盟峰会取消，甚至要直接去抓捕阿披实本人。但是街头抗争并不是他信的擅长，在军人武力驱逐下，红衫军失败。这已经是他的最后一搏了，在议会战场上，更多的同盟者会随大流叛变，而在街头战场中，他信雇人所需要的金钱也即将告罄（因为政府冻结资产，他不得不卖了手中的曼联队来套现）。他信最后报复的失败，给了儒雅总理阿披实更多的政治支持。

虽然他信的影响越来越弱，但泰国政治依然有隐患。阿披实宣布会进行政治改革，以防不成熟的民主制度制造新的野心家。他信的发家和溃败史，是泰国民主珍贵的一课，如果曼谷精英再不对农民进行政策关照，政治体制中继续留给军人不加限制的干政可能，各政治势力继续在是否获得国王背书上搞机会主义，泰国这政治混乱、发展停滞“失去的三年”，依然会循环出现。

資料来源：「东方早报」（2009年4月16日）

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-4-16 12:54 编辑 ]