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昔日"海归"今变"海鸥" 青岛催生"人才环流"

(转载)

2009年4月20日

（青岛财经）

    “今天上午遇到创业园的一位留学生刚刚返回东京，估计现在已经在东京的公司忙着处理各项事务了，过几天他又要返回青岛的公司。”当记者在位于海尔路178号的青岛市留学回国人员创业园采访时，市留学回国人员服务中心主任先明告诉记者，随着全球经济一体化，双向的人才交流逐渐被多向的人才环流所代替，城市引才思路也应随之开放创新，我市目前积极为“人才环流”搭建互通网络平台。

   

    昔日“海归”变今日“海鸥”

    “海归”，顾名思义即海外归国人员，多指的是自外而内的人才单向引进或双向交流，而“海鸥”，则是一种分布在全球的、季节性迁徙鸟类。而我市目前出现的人才环流现象被先明形象得比喻为“海鸥”模式。

    加拿大留学归国的卫欣现在青岛工作，他是“海鸥一族”的典型代表。1996年卫欣复旦大学本科毕业，赴美攻读微生物硕士学位，后前往加拿大，在非政府组织国际可持续发展中心工作，2004年，他借助加拿大康是福工程技术公司的投资，创办了合资企业加拿大（青岛）康旭工程科技有限公司，经营第三代太阳能空气加热技术——太阳墙。公司成立后，卫欣为了学习最新的太阳能空气加热技术经常奔波于不同国家之间，也为了市场需求来往于国内不同城市之间。卫欣表示，海外人才并不一定非要局限于某个城市，人才的流动能够发挥更大的优势。

    据悉，在青岛市留学回国人员创业园内进驻的30多家留学生创办企业，有70%～80%都属于此类“海鸥”模式。

    开放式引才催生人才环流

    “过去我市海归人才少，引才和用才的思路也相对狭隘，引进的海归只作为自己城市的固有人才。人事部门千方百计要留住海归人才，就算要送出去，也是和别的城市作交换进行人才交流。”先明介绍说，而现在世界经济全球化，社会人口流动也因此加速，双向的人才交流明显落伍。同时海归数量日益增多，仅2008年一年来青办理学历学位认证的留学回国人员就比2007年翻了一番，中央和基层政府又出台多重优惠政策，各种限制不复存在，人才可以去最需要他的地方，而这最需要的地方往往不止一个，他们往来于国外、国内各城市之间，已逐渐呈现普遍化趋势。

    记者在采访中也注意到，前不久我市聘任的第27位院士雷清泉的协议规定中，描述了“院士在三年的聘期内，每年在青岛工作时间不少于三个月，参与指导重点学科建设规划、重点实验室建设、博士点申报等工作”。在去年底中央人才工作协调小组对实施引进海外高层次人才“千人计划”部署中，关于引进的人才有这样的描述——“每年在国内工作一般不少于6个月”，由此可见，引进海外人才的地域限制在逐渐放宽。

    为此，我市开始关注人才多向流动并为人才环流搭建平台，通过两年的实践操作，我市已初步建立起海归人才互助协作机制，2008年3月我市与上海签署协议，搭建区域海归创业平台。目前我市和国内其他城市的海归人才互通网络也在建设之中，海归人才环流正在构建区域人才合作共赢的新前景。