杰亮

华尔街日报中文网3月2日刊发的《中国两会召开在即经济刺激备受关注》文章称:美国等其他国家高度关注此次全国人大会议中出炉的政策，因为他们都指望中国能通过唤醒国人的消费能力来救全球经济于水火之中。经济学家说，为实现这一目标，中国政府需要在医疗卫生、教育、社会福利等方面投入更多资金，如此一来人们才有信心进行消费，而不是把钱都存进银行。文章引述了康奈尔大学教授、国际货币基金组织中国区前负责人普拉萨德的观点，中国有资源来激发经济，并使之改变航道；针对社会支出宣布的宏大计划将能够安抚中国消费者，部分抵消此次危机带来的不确定感。普拉萨德说，这也有可能在国际舞台上给中国带来回报，因为它表明了中国支持全球需求，而不只是依赖外界需求来重振自己的经济增长。

中国“保8”   世界复杂心态观察

  

《环球》杂志记者:陈昕晔

当世界经济进入2009年这个格外困难的年度，发达经济体全面陷入负增长的时候，中国依然确立了8%左右的增长目标。于是，世界的眼光更多地落在了中国的肩上——中国经济的一举一动，都被放到聚光灯下仔细审视，赋予各式各样的解读和阐释，其中有期盼，有忧虑，更有些说不清道不明的莫名情绪。

埃弗莱茨是明尼苏达州一个默默无闻的小镇，附近是一家濒临破产的铁矿，中国收购了这家破产的铁矿，从而挽救了许多面临失业的工人的命运，拯救了这个小镇。《今日美国》在2004年讲述的这个故事，从一个侧面说明了即使在美国本土也可以强烈感受到中国经济发展的影响。

当世界经济进入2009年这个格外困难的年度，发达经济体全面陷入负增长的时候，中国政府依然提出其经济增长速度在8%左右。为什么中国经济有如此的活力？足够强劲的需求市场、银行系统的相对健康、果断及时的4万亿刺激措施，使中国令世界惊叹，注目。从达沃斯、G7到G20，中国都是一个难以忽视的因素。

对世界经济增长的贡献将超过40%

中国国务院总理温家宝在接受英国记者采访时表示，2009年中国经济增长将在8%左右。8%相对于2007年之前的两位数增长，并不是一个很高的数字，但是对比一下世界三大经济预测机构给出的2009年世界经济增长数据，就会发现这个数字标示着信心和希望。

国际货币基金组织(IMF)1月28日发布的最新预测是，2009年世界经济增长将下降至0.5%，这将是二战以来最低的增长率，其中美国为-2.0%，欧元区-1.6%，日本-2.6%，在这张列着长长的负增长的预测表上，中国的增长是最高的，为6.7%。

联合国1月15日发布的一份报告做出的最新预测是，世界经济增长为1.0%，发达经济体在2009年全面陷入衰退，美国、欧元区和日本的经济将分别下降1%、0.7%和0.3%，而中国则为增长8.4%。

世界银行在三个多月前发布了世界经济增长预测，世界经济2009年增长为0.9%，其中美国为-0.5%，欧元区-0.3%，日本-0.6%，在这张预测表上最高的同样是中国的7.5%。

上述数据显示，随着时间的推移，三大权威机构的预测不断下调，世界经济形势不断趋于恶化，危机尚未见底。对此，中国社科院世界经济与政治研究所副所长李向阳对《环球》杂志记者分析说:“此前，人们认为欧元区和日本的经济抗风险力比较强，因为日本的金融业没有卷入次贷危机，而德国以及欧元区的银行是投行和商业银行合在一起，监管和抗风险能力都强于美国。但事实上，现在欧元区和日本的信心下降得比美国还要快。”

2月初，德国和日本公布的经济数据显示出它们的经济下跌幅度比美国大，这与此次经济危机带来的全球性需求大幅减少有关，日本和德国都是典型的出口拉动型国家；而这次经济危机的另一个显著特征是价格冲击，石油、钢铁、房地产价格的大幅下降，使这些相关产业的上下游都受到严重影响，导致消费信心大幅下跌，从生产到消费全面萎缩；同时，金融危机使银行惜贷，而民间投资也相应萎缩，因此企业面临破产、裁员。这样的一个危机传导链条，导致2009年发达经济体全面陷入衰退。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 11:46 编辑 ]

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2008年，在世界经济还是正增长的情况下，中国经济增长9%，对世界经济增长的贡献是20%；“在世界经济增长为负的时候，中国经济增长8%，对世界经济的贡献将超过40%！”李向阳认为，从量上可以明确地看到的中国经济增长8%对世界经济的贡献。

为什么中国经济学家的预测增长为8%，而国际机构的预测却偏低？亚洲开发银行高级经济学家庄健对《环球》杂志记者分析说:“产生这样的分歧，原因是国外机构觉得中国的4万亿刺激经济还不够，特别是外需的减少使他们对中国经济比较担心。他们忽视了中国经历了最近10年的高增长所积累的潜在能力，中国在基础设施上，劳动力资源上，中国积累的储蓄，这些使中国经济的潜在增长速度在9%左右，因此实现8%的增长不是太困难。”

中国政府推出的4万亿经济刺激方案，与美国、欧洲、日本的刺激方案有着本质上的差别。李向阳指出:“在中国的刺激方案中，对基础设施的投资超过50%，而美日欧的方案主要是把钱花在减税、社会保障以及新能源开发等方面，其对基础设施的投资都低于中国。加大基础设施投资，对产业上下游的拉动作用非常明显，这是中国应对这次危机的明显特色。”

中国政府在应对危机上出手既快且重。中央财政2008年12月份1000亿元的投资从项目到资金已经完全到位；春节以前第二批1300亿元的投资从项目到资金也已经完全到位。到目前，投资的刺激作用已经显现，钢铁价格已经连续数周回升，1月新增信贷1.6万亿元，股市回升，这些都证明中国刺激经济的措施已经开始见效。

在2009年如此恶劣的世界经济形势下，中国做好自己的事情就是对世界经济最大的贡献，而中国争取实现8%的增长，也是基于对经济发展及社会稳定的考虑。短期看，实现8%的增长才能吸纳足够的就业，降低企业破产率，保证财政收入的增长，从而保证社会的稳定。从中长期看，8%也是中国实现可持续发展的要求，庄健指出:“要实现经济增长方式的转变，调整产业结构，保持一定的增长率是基础。”

推进全球化

IMF预测2009年世界贸易增长为-2.8%，联合国的预计是-2.1%，这意味着2009年全球贸易将出现倒退。而贸易保护主义在各国也有抬头之势:美国出现了“购买美国货”，英国提出把工作岗位留在国内，俄罗斯从去年开始提高了28种关税……

谈及贸易保护主义，国家信息中心经济预测部副主任祝宝良对《环球》杂志记者表示:“在世界经济遭遇危机的今天，贸易保护主义是行不通的，那些濒临破产的企业必须通过兼并重组，转移出去，比如美国的汽车企业就正在经历这个过程。政治家可以对工人说要保护他们的饭碗，但是企业如果破产了，饭碗怎么保得住？如果被兼并了，还有可能保住一些人的饭碗。”

在这次遍及全球的保护主义狂潮中，中国领导人发出了明确的信号，坚持入世承诺，在对外投资和全球贸易上坚持开放的态度。

中国总理温家宝在访问欧洲期间，表示中国将组织采购团尽快赴欧洲采购中国需要的设备、商品和技术，此次大采购的总金额达到150亿美元。日前，中国商务部已正式宣布，中国赴欧采购团在2月下旬成行，将访问德国、瑞士、西班牙、英国四国。采购清单中既包括一些技术和设备，也包括上述欧洲国家关心的重点商品和服务。中国国家主席胡锦涛也在访问非洲4国时强调将按时保质落实好各项援非举措，加强对非洲的投资，其中包括同意向毛里求斯提供2.6亿美元贷款，用于扩建毛里求斯机场。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 11:45 编辑 ]

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温家宝在英国接受英国《金融时报》采访时表示，外汇必须用在国外，用在对外贸易和对外投资，希望用外汇来购买中国亟须的设备和技术。在这方面，中国也已开始积极行动:向俄罗斯提供了250亿美元贷款，以换取俄罗斯更多的原油供应；中国五矿集团已出价17亿美元收购澳大利亚矿产商OZ Minerals Ltd.；而在互联网上，关于中国企业是否应收购沃尔沃，也引起了广泛的讨论。

在国际投资领域，“重返中国”也成为2009年的主题词。瑞银(UBS)全球新兴市场经济学家乔纳森·安德森日前撰文称，“重返中国”应该成为2009年的盈利窍门。

哪些领域适宜投资？安德森认为，“金砖四国”比较合适，它们将早于其他国家提供投资机会。他的结论是根据排除法得出的:美国和欧洲已经步入衰退，2009年它们可能依然表现不佳；较小的出口导向型经济体将受到全球经济放缓的冲击；其他新兴市场，例如中欧和东欧、土耳其、南非和印度尼西亚等，外部赤字较大，融资需求较强，因此较易受到汇率波动的冲击……2009年，安德森最有信心的是，中国可以避免有损元气的经济放缓，更不可能步入完全的衰退。在全世界很多国家经济都在剧烈收缩时，全球投资者认为中国的增长速度还是不错的。

在全球贸易处于停滞和倒退的时期，中国经济如果能保持8%的增长，意味着中国的进出口在世界贸易中的份额会继续上升。据中国社科院数量经济研究所所长汪同三测算，2009年在全球贸易增长为零时，中国仍可以保持10%左右的增速。商务部最近有多个调研组在各个省市调研发现，部分外贸企业有很强的应变能力，出口部分转好。

中国的对外投资和吸引外资也都将保持相对高的速度，因此中国将在遏制贸易保护主义，推进全球化进程中发挥积极作用。

G2？

肇始于美国的金融危机，使世界对美国的金融体系产生了质疑，也使世界各国发出改变目前世界经济秩序的呼声，提出应增加中国等新兴经济体在IMF和世界银行中的份额，体现这些国家在世界政治经济中实力与地位的提升。

在发达经济体陷入全面衰退的背景下，各国对中国有所期待。在这样的背景下，中国领导人的“正月外交”之旅，备受关注。上海复旦大学经济学院教授孙立坚指出，“中国开展积极的合作外交，就是通过与非美国家之间经济往来的强化，来冲销各国前期自美国市场遭遇经济危机以来所蒙受的巨大冲击”。

他分析，在非洲经济面临困难时期，中国对非洲的支持和帮助会产生长远的、非常积极的作用；欧洲一些国家有意愿摆脱美国对其出口产品的约束，从而发挥出它们在中国市场上的核心竞争力，中国也在思考在中欧合作中如何用好不断增长的外汇储备；而当美国经济衰弱的时候，中国和拉美两个区域的新兴市场经济就必然都想借助各自的比较优势和对方巨大的发展潜力来创造双赢的合作关系。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 10:35 编辑 ]

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多赢与合作并不意味着中国将领导世界。然而，也就是在美国金融危机全面爆发后，美国有学者提出了G2，即美国和中国领导世界。

对此，专家们认为，一方面中国经济按GDP总量计算已经成为世界第三，G2的提法表明世界对中国经济发展的普遍认可，中国的经济发展模式得到肯定，受到关注。同时，“把中国和美国放在一起，意味着要求中国承担更多的责任与义务”。

在中国经济高速增长的过程中，“中国威胁论”曾不绝于耳，而现在世界各国普遍表达了对中国保持相对高的增长速度的期待，反映出世界对发达经济体的失望，希望中国成为世界经济复苏的带头羊，这是在目前世界经济处于特殊的萧条阶段的一种情绪。

另一方面，从GDP、贸易、人民币地位以及科技创新能力等方面衡量，中国还是发展中国家，尚不具备世界经济火车头的作用。

中国经济总量占世界GDP总和的比例只有6%，而美国是25%，日本是9%，欧盟是33%；从人均GDP看，中国还只有英国的1/16，中国仍处于工业化、城市化的进程中；从世界各国的工业化所经历的时间来看，美国、英国是一、二百年，后起的日本韩国是30多年，而中国才只有10多年。这些都意味着中国的工业化还有很长的路要走，也意味着内需还大有潜力，人们有着迫切的改变生活的愿望，这正是中国经济发展的巨大潜力所在。即使只有15%的中国人要离开农村进入工厂做工，10%的中国人要住上好的房子，5%的中国人要拥有自己的汽车，中国经济发展的马力就足以加速。

从货币地位上看，美元的世界货币本位地位在一段时间内还是难以改变的，人民币还不是国际货币，对世界政治、经济的影响还是有限的；从科技创新上看，世界上最具创新实力的也仍然是美国。

展望未来，李向阳指出，一旦世界经济走出衰退，美国和发达国家并不会把领导权交给中国，从“威胁论”到欢迎中国的经济增长，“这是西方国家在目前的权宜之计”。

世界经济从衰退到复苏还要经历多久的时间？目前并没有一致的看法，部分经济学家认为，如果中国经济能实现结构调整，将较快实现复苏；而美国、欧元区、日本的复苏可能要更长时间；同时，“这轮复苏后发达经济体并不会出现高增长的局面，而是可能维持2到3年的低迷，即经济增长在一个较低的水平”，祝宝良指出。

祝宝良对今后一段时间内的世界经济不是很乐观，原因是世界经济目前没有出现像当年IT、房地产、金融这样的新增长点，奥巴马新政中的新能源可能是未来的增长点，但这个增长点可能要用10年的时间来培育。

而这十年，中国还要经历工业化、城市化的进程，中国有很多事情要做，调整产业结构，缩小城乡、地区差距，提高居民收入……这些是中国发展课题的应有之义，而来自外部的这场危机既给中国带来了挑战，也因其导致的外需急剧减少而使中国经济加快了调整的步伐。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 10:35 编辑 ]

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《环球》杂志记者:王豫刚

当全球经济陷入衰退之时，世界的眼光更多地落在了中国的肩上。中国人的一举一动，都被放到聚光灯下仔细审视，赋予各式各样的解读和阐释。这其中，有期盼，有忧虑，更有些说不清道不明的莫名情绪。

有人寄予希望

2月19日的中国A股市场，传出了一条新闻。外资机构扎堆的瑞银证券总部交易席位在这一天投入3.35亿元巨资，买入了38只蓝筹股。去年11月6日、7日两天，该机构也曾通过交易系统大量买入蓝筹，两天累计成交金额9.78亿元，涉及46只股票。那次交易的几天之后，11月9日，中国国务院出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施，A股从此再也没有回到1700点以下。

同在2月19日，美林公司发表了2009年2月环球基金经理调查，这一调查共访问了212名基金经理，总共管理着5990亿美元资产。这份调查的结果显示，只有21%的受访者预期中国未来12个月的经济增长率会降低。此前，富士通综合研究所主任研究员柯隆在日本《时事解说》杂志上发表文章称，2009年是日本企业重组在华业务、抢夺优秀人才、改善管理体制，从而占领中国市场的绝佳时机。

这样的期待并非毫无缘由，中国的“保八”行动不仅支撑着全球投资者的信心，更给众多海外企业带来了新的商机。

澳大利亚的纽卡斯尔港是澳大利亚最大的港口，也是全球最大的煤炭出口港。澳大利亚煤炭出口的1/3在这里装船出海。2009年，就在全球一片萧条声中，该港却计划增扩1300万吨的运量，并扩建两个煤炭码头；相关公司有望增加雇员，其中包括增加具有中英双语技能的人员。纽卡斯尔港口公司的有关负责人向媒体表示，现在全球经济发展基本停滞，只有中国市场才是澳大利亚煤炭业希望的稻草。

中国政府为“保八”而出台的一系列经济刺激政策之中，拉动钢铁、水泥等行业市场需求的基础建设投资占了很大比例，而澳大利亚是世界最大的矿产出口国之一。“保八”对中国相关产业的拉动，给澳大利亚提供了一线商机。有媒体测算，中国从澳大利亚购买的进口煤价含税后也比从秦皇岛运到广州港的同类煤价低30元/吨，这正是纽卡斯尔港的机会所在。

2月18日，澳大利亚铁矿石开采商Fortescue Metals Group发布消息称自己正与中国企业进行收购谈判，其股价马上大幅飚升。

“澳大利亚拥有中国所需要的资源。而中国拥有我们所需要的资本。这种互补将推动两国关系变得更加密切，”《悉尼先驱晨报》如是说。

不仅仅是澳大利亚，随着“保八”的进行，越来越多的国家感受到了来自中国的信心:中国赴欧采购团将采购中国需要的设备、商品和技术，此次大采购的总金额将达到150亿元；中国还投入了390亿美元，从俄罗斯、巴西和委内瑞拉进口石油。

苏格兰邓迪大学的能源政策中心主任菲利浦·安德鲁·斯皮德教授对《纽约时报》称:“中国加大海外投资是个好消息，因为现在有很多的项目因为缺乏资金都被推迟了。有了这些投资，石油公司可以有钱生产更多的石油了。”

而西班牙《中国政策观察》网站的文章指出，尽管金融危机使得各种阻碍中国海外投资的壁垒逐渐减弱，但中国政府应当清醒地认识到，它的首要任务是维持国内经济的快速持续增长，而应对海外投资保持谨慎。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 11:16 编辑 ]

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对于中国的“保八”措施，美国有些人认为它“加剧了全球经济危机”。美国传统基金会研究员史剑道在今年2月13日撰文称，在2008年9月金融危机总爆发以后的半年间，中国的贸易顺差创下了“世界历史上最大的半年贸易顺差额”——“惊人的”2110亿美元。史剑道说，这2110亿美元来自全球GDP，增加了中国的GDP，“这与许多人希望中国提供的援助恰恰相反——更不用说发挥带头作用了”。

史剑道甚至建议美国政府向中国政府施压，阻止中国的国有银行向出口企业提供“隐性补贴”，否则“中国还将继续激怒美国采取严厉危险的贸易行动”。

2005年至2007年期间，足足45条反华贸易法规被提交到美国国会，而第111届美国国会任期开始仅仅一个月，涉华贸易法规就已经达到12条，这其中就包括引起轩然大波的“买美国货”条款。

而另一方则认为美国应该自我反省，不能试图利用与中国打“贸易战”的手段来解除危局，这样反而会拖累全球经济。

摩根士丹利亚洲区主席史蒂芬·罗奇在提供给国会的证词中指出，美国对华贸易政策措辞严厉的“逻辑”主要基于三个因素——2007年创纪录的2560亿美元的巨额双边贸易赤字，长期以来对所谓“操纵”人民币的指责，以及美国中产阶级工人实际工资的长期缓慢增长。他认为，这一论调漏洞百出，美中贸易赤字并非是由于中国的不公平竞争和货币政策，而是来源于美国国内的低储蓄率和跨国公司有意而为的外包决策。

史蒂芬·罗奇强调，对中国汇率政策的过度压迫，很有可能会直接导致中国拒绝购买美国国债，而美国每个工作日需要30亿美元的资本流入方能为其经常账户赤字提供资金。如果中国不给美国提供外部资金，美元很可能会贬值，进而引发长期利率上涨，甚至造成美元危机，而这是美国无论如何也承受不起的。

有人心怀恐惧

汉堡港是德国最大的港口，2008年以1.404亿吨的转运量取得了历史上第二好的成绩。但在刚刚过去的2009年1月，汉堡港的抵港船只比去年同期下降了10%。德国媒体判断，是“中国经济的减速拖累了汉堡港的业绩”——汉堡港的港口营业额中，近三分之一来自中国。

比汉堡人更深地感受到中国效应的，是东亚各国。史蒂芬·罗奇说:“看看以中国为出口中心的亚洲主要商品供应国的情况……中国出口机器停转，亚洲其他国家疲软的程度更严重。套用一个老的说法是，中国打个喷嚏，亚洲其他部分都患了重感冒。”

前里昂证券首席经济师韦卓思做出了对于中国经济最为悲观的预测:中国2009年的GDP增长将不会超过4%。已经有西方媒体和学者担忧，如果中国“保八”失败，可能会使世界经济复苏步伐大大延缓。

“中国只是一个身陷囹圄的大国，”美国《时代》周刊称，中国是全球“依赖性”最强的经济体，难以有经济核心以继续其“奇迹”。“中国崩溃论”在2009年初再一次被从箱底里翻了出来。

“即便中国经济的年增长率只有6%，在国际形势一片惨淡的2009年，也是全世界领先的水平，对世界经济的拉动作用不可忽视。” 英国经济学人集团信息部(EIU)中国省区经济预测团队计量经济师刘倩在接受《环球》杂志记者采访时说，“实际上，中国经济从来就不是一个过度依赖外需的体系。”她指出，有数据表明，近几年来净出口对中国名义GDP增长程度的贡献份额远不如内需的贡献大。

有人在怀疑中期待

国际货币基金组织首席经济学家肯尼思·罗戈夫在2月16日发表的一篇文章中甚至认为，“保八”措施可能造成中国经济增长模式的不可持续，“全球衰退不过是让这个问题提早暴露了数年而已”。

在部分境外媒体上，我们还能听到不少这样对中国经济增长前景表示难以看清和心存疑虑的声音。然而，更多的境外媒体，则是在疑虑中怀揣着对中国的期待。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 11:14 编辑 ]

杰亮

1月19日出版的美国《新闻周刊》封面上，象征中国的巨大五星占据了全部页面。在其一侧，则是醒目的标题:为什么中国正常运作？

“中国是今年唯一一个可能取得亮丽增长的主要经济体，因为它是世界上唯一一个惯常打破经济教科书每一个原则的国家。”该杂志这样描述道。在文章中，美国《新闻周刊》认为正是中国政府对经济领域的有效控制使得中国能够在全球危机下还能稳步前行，中国模式到现在以来有效的运作非常值得研究。

里昂证券亚洲公司的经济学家罗斯曼对美国《新闻周刊》说:“应该记住，中国是唯一一个没有出现信贷危机或信任危机的大国。还可以有把握地说，没人担心中国政府解决问题的能力。”里昂证券经济师戴维·墨菲则赞叹“中国政府以连贯方式采取行动、组织人民和资源实现共同目标的能力一直让我惊讶”。

而美国《外交》杂志认为，中国无法通过一己之力稳定世界经济，但如果不能保证中国在国际金融新秩序中的利益获得承认，中国是不大可能在重建全球金融系统方面发挥关键作用的。

“应对次贷危机的方法将是中国模式的详尽演绎，”美国《外交》杂志说。该杂志判断，尽管中国也受到危机的破坏，但相对于西方而言，中国的经济和金融实力反而有所加强，中国对全球施加影响力的能力将大大增强。

“很难期待中国带领我们走出经济低迷，但我想中国肯定能够起积极的作用，而且他们也愿意这样做。中国肯定能够为世界经济带来助益，但我们不能指望中国担当撑起环球经济的支柱，因为它本身还不够强大。”麦肯锡亚太区总裁多米尼克·巴顿的这段话，或许是对中国当前角色较为清醒的认识。

实际上，无论外部世界对中国经济的发展持有何种心态，中国“保八”的努力本身，就已经是在向西方宣告一个清楚的立场:救自己，就是救世界。

看国际风云，识中国天气。2009年，次贷危机的绵绵阴雨仍未停歇，世界范围的衰退潮还在侵袭，经济危机在何时以何种形式结束，依然未知。国际经济走弱、保护主义抬头、石油价格波动……一系列国际因素给中国的发展带来了不确定性，也给2009年中国经济带来一连串挑战。

如果中国经济不能有效地摆脱这些桎梏，2009年就可能成为继2008年这一“历史上最困难一年”之后更困难的一年。当然，每个挑战的背后都孕育着希望。2009，是全球危机进行时，也是反危机与反衰退的进行时。在一轮又一轮的救市竞走中，中国的表现无疑让我们有理由相信，我们的经济有可能较早跨出泥沼。只要认清形势，措施得当，2009年中国经济可能进入一个高增长、低通胀的良好区间，继续成为全球经济中的一道亮丽风景。

为此，《环球》杂志从中国发展所处的全球经济环境入手，发起了一项题为“2009影响中国经济的十大国际因素”的问卷调查。来自中国社科院、中国国际问题研究所、中国现代国际关系研究院、中央编译局、清华大学、国防大学、复旦大学、对外经贸大学、上海财经大学等研究机构和高校的数十名专家，连同新华社驻外各大分社社长，参与了此次调查。

我们在此发布调查结果及信心指数，虽无法完全准确估计中国经济全年的走势，但可以为读者提供一份参考价值较高的蓝图。经济有经济的逻辑，我们反对唱衰论，也慎对速胜论。2009年，我们需要破冰前行，并耐心等待春天的暖风。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 11:13 编辑 ]

杰亮

《环球》杂志记者 谢黎

国际经济衰退程度是首要因素

在目前的国际经济大背景下，中国作为融入经济全球化程度很深的国家，发展必然会受到冲击。在问卷调查中，95%的专家将“国际经济的衰退程度”列入2009影响中国经济的十大国际因素，并且65%的人将其视为首要因素。

中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英认为，本次中国经济周期主要受国际经济金融危机影响，因此外部经济环境是最大不确定因素。

中央编译局西欧处处长林德山的观点也较为相近: “中国经济已经在更大程度上依赖于国际经济环境的变化。尽管各国已经显示了通力合作的迹象，但衰退究竟是否到了底端、走出这种底端要多长时间、面对衰退发达国家会在多大程度上采取贸易保护主义政策……这些都是不确定的。”

在新华社欧洲总分社社长袁炳忠看来，中国已经成为国际经济的一个重要部分，作为“世界工厂”，中国经济增长一度对出口依赖很大，国际经济的衰退自然要影响到中国经济的发展。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭也同样担心国际经济衰退将对中国的出口有较大的影响，“不仅如此，国际经济衰退加深还将导致境内热钱外流和对华投资的减少，另外这将引起贸易保护主义的抬头，加剧贸易摩擦，甚至引发经济冲突。出口、投资、消费三大发动机一起熄火会使中国在世界经济领域内回旋余地减少。”

当然，也有专家对首要因素持不同意见。复旦大学副教授赵可金认为“全球消费信心低迷可能进一步造成出口萎缩”是影响2009年中国经济的关键所在。“中国是一个出口依赖型国家，国际消费市场低迷，对中国经济增长和就业压力有严重而直接的影响。一旦经济增长放缓，失业就将成为最大问题，进而成为社会不安定因素。因此，这一国际因素可谓牵一发而动全身。”在此次调查中，有高达87%的专家将它列为十大因素。

另外，“美国经济走弱影响中国外贸，促使中国贸易对象多元化”这一因素也是87%的专家的共同选择。在经济危机的情况下，有意识地强调贸易多元化，可以提高自身的抗风险能力。

排在第4位的因素是“经济民族主义与贸易保护主义抬头造成的贸易摩擦”。经济萧条孳生贸易保护主义的定理，近日来再一次得到证明。美国众议院前不久在《2009美国复苏与再投资议案》中建议设立“购买美国货”条款，美国的一些地方出现了要求政府经济刺激计划受益行业只能“雇用本国人”的游行。在欧洲，意大利有人出面呼吁大家要“吃意大利食品”，法国、英国等地类似行动也屡见不鲜。这绝非一个好兆头——金融危机造成的全球经济发展放缓加剧了社会发展失衡，经济民族主义明显上升，在一些地方开始表现为贸易保护主义，中国需要对此提高警惕。

“国际金融市场波动的影响”位列第5。“国际金融危机仍在蔓延，已对实体经济形成严重冲击。各国虽采取了应对措施，但效果并不明显。”中国国际问题研究所所长马振岗认为这次危机是引发各种经济问题的核心因素，或者说罪魁祸首，“对危机转机的前景，估计难以乐观。一般看法需要两年时间，2009年是关键的一年，也是最艰难的一年”。

此外，有65%的专家认为，“各国货币政策调整和汇率变化，包括人民币汇率调整压力”是一个重点问题，60%的人认为“重要国家新领导人(奥巴马等)的新政策”、“各国针对金融危机所采取的干预措施开始发挥作用”及“国际石油市场和粮食市场变化”会较大影响到2009年中国经济，有超过半数的人将“国际原材料与中间产品价格波动”列入选择，使其进入“十大因素”名单。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 11:15 编辑 ]

杰亮

不可忽视的影响力

在调查结果中，除了选票集中的“十大因素”外，还有一些选项不同程度地受到关注。而它们，也会对2009年中国经济发展有着不可忽视的影响力。

有近半数的专家认为“失业增加引发就业政策、保障措施和产业结构的变化”是个重要因素。当前的就业难，具有很强的周期性特点，主要是由经济周期波动引起的，且问题主要集中在农民工和大学生身上。部分专家认为，中国需要实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。

30%的专家强调“经济危机冲击下的世界分工体系变化”。在很长一个时期，中国虽然是世界制造业大国，却处于产业链条底端。在包括产品制造和产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营、终端零售的“6+1”产业链中，产品的巨额利润基本被后6个流程所垄断，中国只有制造环节，而这一环节的利润率极低，且以浪费资源、破坏环境为代价。此次危机中，中国要抓住机遇，在整个世界分工格局中提高自己的地位，在全球产业链条争取更加有利的位置。

在调查中，有超过20%的人将目光投向“国际热钱的流动”及“能源和其他自然资源的高消耗”。另外，“世界银行、国际货币基金组织等机构的变革”、“国际并购造成的技术、管理和市场资源的转移”、“周边安全局势的影响，包括南亚和东南亚的政经局势”、“欧盟轮值主席国的变换及其新政策”、“国际气候与环境问题压力”、“不断升级的加沙地带军事冲突对油价的影响”都是值得关注的因素。

外贸依存度过高成为最大风险

2009年将是中国经济面临考验的一年，政府宏调政策的重点目前已全面转移至刺激经济增长及保持国内生产总值(GDP)增长8%左右。尽管许多国家把全球经济复苏的希望寄托在中国身上，但我们必须保持足够的清醒，首先认识到自身所面临的风险。

在本次调查中，有90%的专家认为“外贸依存度过高”是中国经济目前面临的一大风险，其中70%的人将它列在风险首位。

中国现代国际关系研究院副院长王在邦认为，外贸依存度会直接影响中央宏观调控和促进经济稳定增长政策的效果。周世俭则强调，外贸进出口严重下滑不利就业和国民经济的发展，必须采取措施予以补救。否则难以保持国民经济8%的增长。

林德山则认为最大的考验来自脆弱的金融体系，有52%的专家将“金融体系问题”列入风险清单。“经济危机迫使我们大幅度转向采取一系列刺激经济的手段，短期内这会收到明显效果，但从长期来看，有可能是一种饮鸩止渴的行为。因为这一系列措施都直接依赖于相关的财政和金融政策。可相对于其他领域，金融领域是我们最大的薄弱环节。”

中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任任向群同样认为中国金融体系存在一定的缺陷，“在内外多重不利因素的冲击下，有可能出现严重问题”。

风险名单上位列第3的因素是“产业结构不合理”。国防大学战略部教授吕有生说，如不采取措施改变产业结构不合理这一现象，中国经济在国际经济危机中将出现内部障碍。

社会保障问题也是专家们关注的焦点。“中国经济不怕不增长，就怕失业。暂时不增长，可以寻求时机，但失业过大可能引发的社会问题，对中国经济持续增长伤害最大”，赵可金对《环球》杂志表示。同样，社科院金融所研究员杨涛也认为失业率上升是影响2009年经济稳定的最大问题，而且会动摇长期经济增长的基础。

此外，专家们认为，“三农问题”和“高能耗、高资源消耗”也是2009年中国经济需要着重关注的问题。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 11:32 编辑 ]

杰亮

内需增长是未来中国最大的依仗

“如果中国国内需求增速大于产出的增速，将是中国对世界经济能够做出的最大贡献。”摩根斯坦利亚洲区主席斯蒂芬·罗奇不久前指出，如果中国内需每年增长11%，将对世界经济产生利好影响。

不仅世界经济需要一个这样的中国，中国自身未来的发展也要依仗内需增长。

在问卷调查中，超过85%的专家将“内需的增长”选作未来中国经济增长的最主要驱动因素。任向群认为中国经济经过三十年的改革开放，与外部依存度越来越高，未来中国经济要可持续发展，就必须转变模式，走内涵式发展道路。

还有专家指出，中国的外需增长空间已相对较小，而中国的内需还远没有充分发掘。袁炳忠认为中国是一个拥有13亿人口的重要市场，值得开拓。事实上，中国经济自身就能够成为一个基本上独立的经济增长圈，关键是要使内部市场活跃起来。

马振岗也认为，长期以来，拉动中国经济增长的主要因素是出口和投资，内需的作用比例太小，没能得到充分发挥。在世界性经济衰退的情况下，主要国家进口收缩，国际贸易将会明显减少，国际市场需求萎缩。而中国国内市场潜力很大，特别是农村有待大力开发。通过拉动内需，减少对国际市场的依赖程度，中国经济就能处于更主动的地位。

中国现代国际关系研究院研究员傅梦孜则认为，从资源劳动密集型向创新节约环保型经济转型是中国经济发展的必由之路。因此，巨大的国内市场将成为中国经济保持相对较快发展的动力，这一天的真正到来也可能以此次危机为转折点。

“产业结构的调整”和“创新能力的提高”是决定未来中国发展的另两大驱动力，各有70%和52%的专家在强调它们的作用。

林德山认为:“迄今为止，中国经济的成功是建立在有利的国际经济环境基础上的。但这次经济危机给我们敲响了警钟，暴露出了中国目前产业结构的脆弱。能否借此机会调整产业结构是中国能否走出传统模式的关键。”事实上，金融风暴到来后，严酷的市场环境正在迫使企业转型，实现“二次革命”。经济界普遍认为，在目前的形势下，一些低附加值、缺乏核心技术的企业先出局，而有技术、有自主品牌的企业继续发展，符合当前中国产业结构调整的方向。

如今，各国各地区劳动力和资本要素间的竞争在日益趋同，创新能力越来越成为企业角逐国际市场的制胜法宝。只有加快转变发展观念和发展模式，大力增强自主创新能力，才能扭转依靠低附加值加工制造取得国际分工、依靠廉价商品占据国际市场的状况，从根本上提升中国企业在国际市场上的地位和竞争力，切实把握未来发展的主动权。

此外，“欠发达地区的发展”、“法律法规的完善”和“管理能力的提高”也是未来促进中国经济发展的重要因素。

专家们认为，中西部加快发展将拉动国民经济的增长，法律法规的完善将提高政府效率及公信力、破除垄断和等级制度、创造公平有序的竞争环境。而全球化对中国的管理能力提出更高要求，只有在全球化背景下寻找机遇，中国经济的未来才有希望。

[ 本帖最后由 杰亮 于 2009-3-8 11:36 编辑 ]