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标题: G20伦敦峰会中国的选择 [打印本页]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 11:43 标题: G20伦敦峰会中国的选择

【编贴者按】
2009年4月2日在英国举行了20国集团领导人第二次金融峰会。Ｇ20伦敦峰会是继去年11月中旬的Ｇ20华盛顿峰会之后,全球主要发达国家与发展中国家领导人第二次坐在一起,共商解决金融危机之策。峰会的主要议题：刺激全球经济；警惕通缩；推动银行放贷；抵制保护主义。与2008年11月15日举行的华盛顿G20不同的是，华盛顿G20会议关注的焦点当然是金融系统的崩溃。世界经济的衰退更是G20伦敦峰会的更是关注的中心。布局国际金融监管、强化IMF的地位和作用、打击贸易保护主义也是是G20伦敦峰会的重要成果。Ｇ20伦敦峰会参会3方:美国、欧洲和新兴市场国家,代表了当今世界经济力量格局的变化。中国等一些新兴市场国家在这次金融危机中，他们受到的影响相对较小，外汇储备也比较丰厚。去年中国仍然维持了9％的高增长率,印度的经济也增长了6％左右。中国是G20中最重要的国家之一，能否在拉动全球经济增长上发挥自己的作用，这对未来世界的走向，将会起重要影响。在伦敦20国集团峰会上中美元首在会谈中同意：建立中美战略与经济对话的双轨机制，首轮对话将于今年夏季在华盛顿举行。在中美两国60多个磋商机制中，战略对话与战略经济对话是双边交流的两个重要机制。这次确立的新的中美战略与经济对话的双轨机制是:两国元首各任命两位特别代表分别主持战略对话和经济对话。主持经济对话的代表，中方是国务院副总理王岐山，美方是现任财长盖特纳。主持战略对话的代表，中方是国务委员戴秉国，美方是国务卿希拉里·克林顿。「中美战略与经济对话」原则上是一年一次。新的中美战略与经济对话双轨机制是在中美共同利益和合作基础不断扩大、当今世界面临一系列重大和紧迫的课题的大背景下建立起来的。对世界新格局的形成将会起到何种影响?世人瞩目。

目录
(1)中方对G20伦敦峰会有五点期待(第1楼)
(2)金融危机后国际经济新秩序的建立及中国选择(第1－第5楼)
(3)谢旭人就20国集团领导人第二次金融峰会答问(第6－第7楼)
(4)G20金融峰会召开在即中俄欧盟发声挑战美元独霸时代(第8－第9楼)
(5)全球危机弄丢了多少人的饭碗？(第9－第11楼)
(6)中国成国际资本最大诱惑?(第12－第16楼)
(7)中美建立战略与经济对话双轨机制(第17－第18楼)
(8)G20：欧美退让亚洲声音渐强(第19－第19楼)
(9)峰会后的中美关系：G2说法不符合中国定位(第20－第25楼)

中方对G20伦敦峰会有五点期待

外交部副部长何亚非、财政部副部长李勇、中国人民银行副行长胡晓炼介绍了胡锦涛主席即将出席二十国集团领导人第二次金融峰会的相关情况。应英国首相布朗邀请，胡锦涛主席将出席于4月1日至2日在伦敦举行的二十国集团领导人第二次金融峰会。根据东道国的安排，与会领导人将就加强宏观经济政策协调，加强国际金融监管和稳定国际金融市场，以及改革国际金融机构三方面交换意见。

　　峰会筹备事务中方协调人何亚非说，中方对峰会有五点期待：一是各方应本着向前看的精神，加强团结，凝聚共识，寻求共赢，提振市场和民众信心。二是推动各方根据各自国情出台经济刺激计划，并加强宏观经济政策协调。三是在国际金融机构改革方面取得实质进展，特别要就提高新兴市场和发展中国家的代表性和发言权并制定时间表和路线图。四是反对贸易保护主义，推动多哈回合谈判取得全面、平衡的结果，特别要加强对发展中国家的贸易支持。五是关注发展问题，特别要避免因金融危机而减少对发展中国家的援助。

　　在回答记者有关中美首脑会晤的提问时，何亚非说，中美双方已经商定，胡锦涛主席和奥巴马总统将在峰会前在伦敦举行两国元首的首次会晤，议题将包括中美关系及如何应对当前的国际金融危机，以及包括伊核问题、朝核问题在内的两国共同关心的国际和地区问题。此外，两国元首将就中美两国战略和经济对话机制达成共识。何亚非表示，奥巴马总统就职以后，中美关系有了一个很好的开局。两国在应对国际金融危机和处理国际和地区问题方面都有着很好的合作。相信这次两国元首在伦敦的会晤会有很多成果。

　　在回答有关中国今后是否打算购买美国国债问题时，胡晓炼说，对美国国债进行投资是中国外汇储备投资运用的一个重要组成部分。我们对美国国债的安全性和收益性自然比较关心。今后我们会继续根据需要购买美国国债，我们对于资产的价值波动也高度关注。

资料来源:据新华社北京3月23日电(记者熊争艳谭晶晶）

金融危机后国际经济新秩序的建立及中国选择

作者:郑永年

全球瞩目的二十国集团（G20）金融峰会即将于4月1日至2日在伦敦召开，中国国家主席胡锦涛应邀出席。在当前严重金融危机背景下如何重建国际经济新秩序，是各国首脑关注的焦点。此前，在3月14日的G20财长、央行行长预热式会晤中，尽管各国商定“尽一切可能”共同稳定全球经济，但在“投入更多资金刺激经济”还是“加强金融监管”的应对思路上，美国和欧洲的分歧已经充分显现。

　　在这种国际格局下，作为最大的新兴经济体之一，中国的态度受到美国和欧洲两大集团的重视。本报特邀国际知名学者、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授独家撰文，厘清相关问题。郑永年教授认为，美国所主导的国际金融体系，已成为美国从其他国家转移财富的机制，中国不能一味、盲目地帮助美国恢复其经济地位，而应在美国和欧洲之间寻求平衡，这才符合中国的长远利益。中国应该完善现代国家制度、社会保障体系、金融体系，使人民币成为基础货币，最终建立金融多极化世界。

　　中国政府目前拥有庞大的财力，最重要的是建立起完善的社会保障体系，否则，那么多钱在国际金融体系中流转，实在太危险了。越是危机，老百姓越是不消费。要通过社会保障体系等制度的改革，使得老百姓有动力去消费。

　　对于这场席卷全球的金融危机，不同的人有不同的估计，有的人说一两年可以恢复了，也有人说三五年。不过正如很多人指出的，现在看来，这次危机对中国的影响，并不像对美国、对欧洲影响那么大。究其原因，并不是中国的经济体系、金融体系比欧美的好，而是由于中国的金融市场还没有完全开放。

　　现在美国和欧洲，都在谈重建国际金融秩序。在这个过程中，一些新兴经济体就变得重要起来，尤其是中国。我认为，中国要成为一个全球性的大国，参与未来国际经济金融体制的建设很重要。对中国在这次改造和重建金融体系中扮演怎样的角色，我们应该有全面而理性的认识。

　

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-4-5 10:21 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 12:21 标题: 金融危机后国际经济新秩序的建立及中国选择(2)

　不能简单地在美国和欧洲之间作单一的选择

　　危机刚开始时，世界普遍认为，美国和欧洲之间跨大西洋联盟的合作，就可以克服这次金融危机。中国和其他新兴经济体并不在欧美政界和学界的话语中。但情况很快发生了变化。一方面是这次危机的深刻程度远比人们预料的要严重得多，深刻得多。另一方面是欧美在应付危机上的不同思路。要欧美联合起来，比较困难。欧洲和美国很难达成完全一致的共识，因为两者的思路不一样。欧洲最先看到美国的金融霸权的腐败性和危害性，欧元体系产生的其中一个目标就是为了制衡美元。尽管欧洲众多国家目前的经济很难整合，欧元尚无能力成为与美元对抗的基础货币，但其基础形式已经在那里了。

　　无论欧洲也好，美国也好，都无法单独解决这场危机，所以他们都在争取中国。那么，中国是不是就简单地在美国和欧洲之间作选择呢？我个人觉得，这种单一选择太简单。从实际政策层面来看，中国可能会选择美国，因为从战略上考量，中美两国的经济依赖度非常高。但从长远来看，无论光选择美国，或者光选择欧洲，都不符合中国的国家利益。因为中美两国的相互依赖性，中国当然应该帮助美国，这也是符合中国当前的经济利益的，但如果一味帮助美国恢复它的经济地位，并不符合中国的利益。中国应该同时在美国和欧洲之间，做一个平衡，不能对欧洲毫不理会。最近温家宝访问欧洲一些国家，表明中国认识到这一点。

我认为一直以来，中国对欧洲强调得不够。这有多种原因：中国和欧洲基本上没有地缘政治的关系，没有国家安全上的问题，中国与欧洲的主要关系是经贸关系。但是，实际上正是因为没有国家安全问题，没有地缘政治上的关系，欧洲一些经济体反而更有可能对中国开放，要比美国开放。从中国的长远利益来看，要将欧洲考虑进来，欧元作为对美元制衡的基础货币非常重要。就像冷战期间，中国、美国和苏联三者，在经济上形成一个平衡。当然现在是全球化时代，情况和冷战时期有很大的差别。但道理还是一样。如果中国过于依赖美国，国际空间会远远小于中国在欧洲和美国之间做一个平衡。后者的国际空间反而更大，也比较符合自己的利益。

　　不要高估中国在经济危机中的机会

　　现在看来，中国有两种倾向性。一种意见是孤立主义的思想，比如一些官员称“中国根本没有发生金融危机”，认为金融危机是美国的事，和我们无关。一种是非常骄傲自大，有人说美国现在不行了，只有中国才能救美国了。国内关于要趁机到华尔街去抄底的议论也不少。看来国内过高估计自己实力的人还是有不少。其实，美国经济的基础面并没怎么坏。

　　我认为这两种看法都非常有问题。孤立主义是走不通的。改革开放以后，中国一半的经济体都是外向型，中国的一只脚已经揣到美国和西方的经济体里面去了，很难拔出来。因此，中国很难对西方的危机置身事外。就是说，中国要和西方共同应对危机。后者是对自己的实力过于高估，即使中国想去华尔街抄底，美国也不会让你去。任何政府都会有地缘政治以及国家安全的考量，所以任何经济问题都有可能转化成政治问题。美国政府绝对不会因为需要中国的外汇而放弃自己的国家利益。实际上，到目前为止，美国要求中国购买的是美国政府（即美国的国债），而非美国制造（即美国的技术）。

　　中国要和西方合作来应对危机，但过于强调出口可能解决不了问题。中国要从建设内需社会为起点，在应对危机的同时，寻求新的经济发展模式。从这个方面来说，政府应当集中在社会改革，通过社会改革来建设社会制度，例如社会保障、医疗保险、教育和环保等。这些都是内需社会的基础社会制度。这次危机实际上已经提供了社会制度建设的好机会。中国现在有那么多的外汇，都集中在中央政府。所有的西方发达国家的社会保障体系都是在经济高速发展多年后建立起来的。中国自1992年后经济高速发展，但到目前为止还没有建立起有效的社会保障体系。一旦经济走下坡路，国家更会缺乏资金去建设社会保障体系。

　　很多年以来，中国在社会制度建设方面，过于强调市场的作用，而政府没有承担起其应当的责任。有些中国学者往往夸大里根、撒切尔政府的新自由主义政策。我去英国考察过，撒切尔当政时，仅在几个实体经济领域进行了私有化改革，所有的公共领域，教育、医疗、卫生等私有化改革都失败了。新自由主义的经济政策在英国、美国都非常有限。西方民主是抵制新自由主义的有效武器。新自由主义经济政策第一个成功的国家是智利，是在皮诺切特专制的情况下进行的。皮诺切特通过专制的政府压制劳工，为资本创造一个最大的空间。新自由主义实际是反民主的。正是由于皮诺切特这一新自由主义的经济政策，一方面为智利的经济高速发展创造了条件，同时导致了严重的贫富分化，造成智利社会的长期动乱。在中国，没有自由主义传统，却产生了新自由主义。这是非常可怕的事，智利是中国的前车之鉴。中国政府目前拥有庞大的财力，应该集中这些财力来做几件事，最重要的是建立起完善的社会保障体系，否则，那么多钱在国际金融体系中流转，实在太危险了。社会制度是中央政府借此提供公共服务的机制。中央政府在社会制度建设方面有不可推卸的责任。就是说，不可以把社会制度建设的责任推给地方政府。在西方，很多社会制度就是在危机中建立起来的。

　　

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-26 11:53 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 12:23 标题: 金融危机后国际经济新秩序的建立及中国选择(3)

改革开放以来，中国作为外向型经济体系，支撑了全球经济体系。中国成为全球制造业中心，为全球经济提供服务。但另一方面，中国内部的经济体系是非常不发达的。美国和西方的经济发展，都是内部扩张完了再向外部扩张，而中国是内部扩张还没有开始就往外部扩展。从这个角度来说，中国有很大的机会来提高内需。问题是中国提高内需的条件还很欠缺。就是上面所说的，中国缺乏支撑内需的一整套社会制度。一个英国家庭，如果有几千英镑的存款，他们会高兴得不得了。对他们而言，存款没有什么用，看病不用很多钱、上学不用很多钱，有点钱就到处旅游，到处买东西。但是中国人存钱是因为没有依靠，看病要自己花钱，上学要自己花钱，什么都要自己掏钱，所以从严格意义上来说，这不叫存款，世界银行称中国的存款叫做pre-cautious（预防性的），即为了自己的生存。这跟西方意义上的存款是两码事。中国不把社会制度建设好，而让老百姓去消费是不可能实现的。越是危机，老百姓越是不消费。要通过社会保障体系等制度的改革，使得老百姓有动力去消费。而内部消费市场一旦打开，就是非常大的市场。

　所以，这次金融危机与其说有外部的机会，还不如说是内部的机会。1997年亚洲金融危机以后，中国想创造内需市场，但因为西方没有危机，外部的需求量还很大，所以中国继续往外部走。但现在西方对中国制造的需求越来越小，中国只能往内部方向来发展。从这个方面来说，拓展内部的机会比外部的机会更重要。

　　这里还有一个产业升级的问题。中国要利用这次机会来提升产业，这个想法很好。但在很多年里，中国对产业升级往往存在错误的看法，一种线性思维，从劳动密集型到技术密集型，到资本密集型等等。今天生产的是衣服、鞋子，按照这种线性思维，产业升级就是明天把制衣厂、制鞋厂关掉，生产电脑，这就是产业升级了。其实不是这样的。产业升级有两个意思，一种是不同产业的升级，另一种是同一种产业的升级。一双鞋可以赚2美元，也可以赚100美元。产业升级的关键是附加值，而不是产品本身。欧洲那些名牌的鞋帽、手袋，可能是世界上附加值最高的产品。同一种产品，即使是做鞋子、做衣服同样可以升级，同样是做鞋，20年来永远都是一双鞋赚5毛、1块，那肯定是要升级了，技术含量太低了，但并不见得要把这个鞋厂关掉。欧洲那些名牌不是一直在升级吗？所以不能机械地理解产业升级。

　　中国必须在重建国际金融秩序中有所作为

　　中国无论是从短期利益考虑来应付这次金融危机，将其负面影响减少到最低程度，还是从长远利益出发，参与国际金融秩序的重建，都要求中国必须要有所作为。我觉得中国要对自己有比较现实的认识。

　　首先，中国要取代美国，这种想法非常不现实。现在有些中国人头脑里，好像是必须要有一个霸权取代另一个霸权，这其实是当年美国的冷战思维。不管美国金融危机有多严重，不论欧洲，还是中国、日本，都没有一个经济体能取代美国的角色。政治学有一个常识：“绝对的权力导致绝对的腐败”。国内政治是这样，国际政治也是这样。美国通过长时期的努力，建立了金融霸权，没有另外一个权力来制衡，才导致今天的恶果。如果现在中国要追求取代美国的经济地位，这既不可能，也不是很理性的。

　　十八九世纪，英国是世界经济霸主，到上个世纪的一战以后，美国开始取代英国的地位。二战以后，建立了以美国为主导地位的世界经济金融体系。冷战期间，无论政治还是经济，美国都是一个负责任的霸权国家。欧洲战后重建的马歇尔计划，世界银行、国际货币基金组织的成立，确立了美国霸权的制度化。那时美国是负责的一个国家。为什么美国要负责？就是因为有苏联集团和其竞争，使得美国必须对整个西方经济体负责。但是，从一开始，美国占主导的经济体系制度的设定就有很多毛病。任何国家要取得发展，必须进入这个体系，这也就是我们通常说的全球化，因为美国控制了所有的经济制度资源。但是进去以后，你就必须依附于这个体系，是一种依附型发展。所以无论是日本的发展，还是东南亚的发展、改革开放后中国的发展，以及拉美国家，都是依附型发展，只是程度不同而已。这是世界经济的现实问题，不得不接受，和意识形态没有什么关系。

　　冷战时，美国为了战略上的考量，为了对付苏联集团，还是会对国际经济秩序负责，因为美国可以在这个经济体系中，通过控制美元这个基础货币获得大量的利益。但到冷战结束后，苏联集团不存在了，没有了权力的制约，情况就发生了变化。上世纪80年代以来金融全球化加速，美国通过它主导的国际金融体系操纵基础货币（美元），可以把全世界的财富转移到美国去。很多人经常说美国人是消费未来的，其实这种说法只对了一半。实际上，是中国人、日本人、东南亚的人赚钱，让美国人来消费。亚洲人的储蓄率很高，那么多钱去到哪里？只能走向美国，美国人是在消费其他国家的钱。这种金融体系下，一旦发生了危机，美国人又可以通过这种基础货币机制把危机转嫁给其他国家。

　　

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-26 11:54 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 12:31 标题: 金融危机后国际经济新秩序的建立及中国选择(4)

在我看来，全球化是不可避免的，所谓全球化就是建立全球性的市场经济。现在中国也深受经济危机影响，一些人对市场经济有很多批评，我觉得是很片面的。市场经济是人类发展到现在最有效的一种创造财富的方式。难道市场出了毛病，就把一切的希望都转向政府？政府万能主义和市场万能主义一样有问题。应当做的就是怎么对全球市场进行有效的监管，而不存在取消全球市场或减小市场程度的问题。冷战期间，很多美国人包括弗里德曼、格林斯潘都信奉新自由主义经济政策，这是对苏联式计划经济的反动，是对政府过分干预经济的反动，所以新自由主义强调资本。但是，资本和政治权力之间要互相制约才行，过分强调政府和过分强调资本都会犯错误。

金融危机的真正原因是全球为伊拉克战争埋单

　　我特别要强调一点，大多数人对这次的金融危机的认识，还停留在基础层面，认为是美国的房地产、次贷危机所引发的。其实这是一种表象，危机发生的真正原因是伊拉克战争。

　　美国发动伊拉克战争，每天都要消耗无数的财力。布什政府上台8年，美国的经济、民众的生活根本没有因为战争受到影响，那么战争需要的钱从何而来？这才是问题的关键。美国人对此一直是回避的。美国的共和党在台上，战争已经不得人心了，一旦为了战争费用而增税，布什政府的合法性只能更低，所以布什政府一直提倡减税。那么，伊拉克战争所需的经费从哪来？只能通过操纵国际金融体系来支持这场战争。美国所主导的国际金融体系，也就直接演变成美国从其他国家转移财富的一种机制。否则就无法解释这么多年战争耗资巨大，美国自己却不受影响。所以，实际上都是亚洲国家，中国、日本等在支持美国的伊拉克战争。美国正是由于伊拉克战争，放松了金融这一块的监管，因为这是可以从其他国家转移财富的，能给他们带来巨大的经济利益。但金融监管一旦放松，就出现了很大的问题。格林斯潘也承认这一点。

　　以前的霸权国家是通过殖民地来掠夺财富。在金融全球化情况下，各国都依附于美国这个经济体系之上，以美元作为基础货币，美国就可以通过技术性的手段将财富转移到自己国家。金融危机发生之后，这就更清楚了———“我要死了，你赶紧把钱送来，你不送来，我死了你也要死了。”对美国来说，它希望欧洲、中国、日本都来帮助它，继续保持原有的世界金融体系，通过这套金融体系操纵基础货币，这是美国的最大利益。欧洲当然不会同意，否则也不会出现欧元。中国在国际经济和金融体系中的最大利益也就是要改变这种情况。从这个意义上说，中国和欧洲实际上具有很大的共同利益。

　　让人民币成为和美元一样的世界基础货币

　　在这种国际格局下，中国就变得很重要。中国现在面临来自美国的压力非常大。美国的想法是，“我只要你的钱，你把钱拿过来就好了，但我把钱拿过来做什么，你管不着。”这就很危险了。所以我觉得，一方面，中国不能不救美国。中国在美国有大量投资，让美国经济一下子就倒下了，这不符合中国的短期利益。但另一方面，中国也不能盲目地救美国，去帮助美国恢复以前的金融体系霸主地位，这样做不符合中国的长远利益。追求建立一个经济金融多极化世界，这才比较符合中国的长远利益。

　　如何建立一个经济金融的多极化世界？很多人要求增加中国在国际货币基金组织等国际经济组织中的影响力。我个人不太认同这个看法。我认为国际货币基金组织、世界银行等的角色都需要重新定位。1997年的亚洲金融危机发生后，国际货币基金组织对韩国就实在是太苛刻了，完全侵犯了一个国家的内部经济主权。很多小国，受制于这些国际经济组织，完全丧失了经济主权，根本发展不起来。这些国际组织的权力一定要大大减少，只作为国际协调机构存在。这些组织创立的初衷，本来就是提供政策性的指导，现在搞成那么大的实体，大到可以阻碍任何一个国家内部的发展问题，完全没有制约，这是一件很可怕的事情。考虑到这些国际组织只是少数几个大国在把持，情况就更糟糕。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-23 12:32 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 12:36 标题: 金融危机后国际经济新秩序的建立及中国选择(5)

　建立经济金融的多极世界，中国的目标应当非常明确。首先就是把自己内部的事情搞好，不要出现很大的危机。比如，现在为了对付金融危机，中国大陆、香港、台湾可以各出一部分钱，成立一个基金。为将来人民币作为基础货币的准备。

　　第二，中国的重点应该是地域优先，那就是亚洲，这个要非常明确。亚洲经济如果不好，中国经济也不会好，中国的国际责任主要在亚洲。中国在美国买那么多国债，这是出于因为包括台湾问题在内的一种战略考量，是用经济来制衡美国的一种手段。但这不是中国的长远利益。中国要把重点放在亚洲，包括台湾、香港、澳门和东南亚国家和地区。东南亚国家，以前经济上是非常依附于美国的，但中国的崛起也使他们的经济政策做了很大的调整。

　　从符合中国长远的利益来说，中国应该通过一些好的方法，使人民币成为基础货币。中国要有这方面的意识，并往这方面努力。此前，关于“亚元”，大家说了很多年了，但最终搞不起来，主要原因是中日合作出现障碍。但不能因为亚元搞不成，中国就放弃人民币作为基础货币。

　　中国目前在金融上的空间很大。因为金融体系不开放，中国现在的金融体系并没有受那么深刻的影响。无论从经济规模还是人口规模，以及与周边国家的关系，中国已经具备使人民币成为基础货币的经济基础。

　　当然，如果金融体系不开放，人民币不能自由兑换，人民币当然也不可能成为基础货币了。美元之所以能成为基础货币，是因为其他国家都接受它。这不仅是因为美国的经济实力，也是因为冷战期间美国和欧洲各国具有相同的政治体系、有共同的价值观。同理，人民币要成为基础货币，中国不仅要继续扩展中国实力，也要建设现代国家制度。国家制度作为一种软实力也非常重要，要做一个真正负责任的大国，让其他国家能够信任你。

　　现在中国虽然经济上崛起了，但中国的大国心理还是缺乏，恐惧外在世界。这个问题从改革开放初到现在一直存在。当然，成为真正的大国，也要一步一步地来，英国、美国都是经历很长时间才成为大国的，也是一点点积累经验，不是一步到位。美国在一战前搞孤立主义，不想成为世界体系的一部分。中国现在还非常缺乏国际经验。总有人很骄傲地说，中国的GDP产量占世界的多少，其实这是一点用处都没有的。并不是经济总量大了，就能成为大国。据史料统计，鸦片战争以前的1820年，中国的GDP产值占世界的32%，而同一时期，欧洲八国，包括英、法、德，只占了7%，日本3%，美国也非常少。但是你想想，20年以后的1840年，中国就被英国这一个国家打败了！所以，GDP这个数字是非常容易欺骗人的。在没有一套比较好的现代国家制度情况下，光看GDP没有多少意思。就是说，没有一套好的国家制度，即使经济总量再大，人民币也很难成为基础货币。

　　人民币成为基础货币，虽然困难还是很大，但我想随着中国经济总量的发展、现代国家制度的完善，现实性是存在的。

　　结论

　　一种比较公正的世界金融秩序就必须由多种基础货币组成，互相调节、互相制衡。这也符合中国一直在追求的建立一个公正的国际经济金融秩序的目标。世界上出现三个至五个甚至更多个基础货币，欧元、美元、人民币等，那么大概也不会像今天那样，由于单一美元作为基础货币，把整个世界拖进金融危机。现在美国所主导的所有国际组织都有利于大国，小国基本上没有经济主权。这样的秩序是不公正的，只有当几个大的经济区域互相制衡时，上面又有一层国际组织的协调，这样的秩序才是比较公平的。中国的目标应该是一步一步减少对美国的依赖，最终自己也成为金融多极化世界中的一极。

作者介绍:郑永年
　　1962年生，浙江余姚人，国际知名的中国问题专家。北京大学国际关系学士（1985年）、政治科学硕士（1988年），并留校任教，后赴美国留学，获普林斯顿大学政治科学硕士（1992年）和博士（1995年）。现任新加坡国立大学东亚研究所所长和教授，著有《中国人的民族主义》、《全球化与中国政府转型》等。

（记者周筱赟见习记者刘雪据录音整理，经郑永年本人审定增补）

文章来源：「南方都市报评论周刊」(2009年3月22日)

作者: 杰亮 时间: 2009-3-26 12:27 标题: G20召开在即中俄欧盟发声挑战美元独霸时代

谢旭人就20国集团领导人第二次金融峰会答问

　　4月1日至2日，20国集团领导人第二次金融峰会将在英国伦敦举行，共商应对当前国际金融危机之策。这在当前国际金融危机继续蔓延加深的背景下备受瞩目。日前，财政部部长谢旭人就20国集团领导人第二次金融峰会有关问题接受了记者采访。

　　问：在当前国际金融危机背景下，世界各国纷纷采取经济刺激措施促进经济增长。请您谈谈中国采取了哪些应对金融危机的宏观经济政策措施？

　　谢旭人：2008年9月以来，美国次贷危机恶化并演变为国际金融危机，国际经济发展受到很大影响，对中国经济也造成较大冲击。为应对国际金融危机，中国政府适时调整宏观调控的方向和重点，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。总体上包括：大规模增加政府公共投资，实行结构性减税，扩大国内需求；大范围实施调整振兴产业规划，提高国民经济整体竞争力；大力推进自主创新，加强科技支撑，增强发展后劲；大幅度提高社会保障水平，扩大城乡就业，促进社会事业发展。

　　实施积极的财政政策，将围绕扩内需、保增长、调结构、重民生、促和谐的要求，着重抓好五个方面：一是扩大政府公共投资，着力加强重点建设。两年内中央政府公共投资增加1.18万亿元，带动地方和社会投资，共计4万亿元；二是推进税费改革，实行结构性减税。预计今年将减轻企业和居民负担5000多亿元；三是提高低收入群体收入，大力促进消费需求；四是进一步优化财政支出结构，保障和改善民生；五是大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变。

　　以上各项宏观经济政策实施，将会有力促进我国经济平稳较快发展。中国经济保持平稳较快发展，是对维护国际金融稳定和促进世界经济增长的重要贡献。现在，许多国家和国际金融机构对中国采取的经济刺激计划表示赞赏，认为中国的宏观经济政策将有助于促进世界经济的早日复苏。

　　问：面对危机，世界各国，尤其是主要经济体应积极参与金融危机的救助，帮助受危机影响的发展中国家应对危机。外界对中国在危机救助方面寄予较高期望。请您介绍一下中国参与国际金融危机救助方面的有关情况。

　　谢旭人：当前国际金融危机已对全球金融体系和经济发展产生严重影响，国际社会应通力合作，共同应对金融危机。作为负责任的发展中大国，中国不仅及时采取一系列政策措施，促进本国经济平稳增长，为国际经济复苏作贡献，而且与国际社会一道积极参与危机救援计划，并在力所能及范围内提供支持。

　　一是支持增加国际金融机构资源，以加强其帮助新兴市场和发展中国家应对金融危机的能力。中国支持国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际金融机构实现增资，同意世界银行、泛美开发银行和非洲开发银行对其资本充足性进行审议。同时，我们强调国际金融机构增资要体现权利与义务平衡的原则，要与治理结构改革、加强能力建设等相结合，要保证新增资源在帮助发展中国家应对危机方面发挥更有效的作用。

　　二是参与世界银行国际金融公司(IFC)贸易融资计划，为发展中国家开展国际贸易提供融资、担保等方面支持。中国进出口银行还与有关国家银行签订贸易融资协议。

　　三是积极推动东亚区域财金合作。中国积极参与清迈倡议下各国双边货币互换计划，已签署了6份双边货币互换协议，总规模为235亿美元。同时，中国与"10＋3"各国一道积极推动清迈倡议的多边化，支持建立区域外汇储备库，并同意将其规模由800亿美元扩大到1200亿美元。此外，自2008年12月至今，中国还与韩国、马来西亚、白俄罗斯、印尼等国家签署了双边货币互换协议，协议互换规模总计达到5800亿元人民币。
　　

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-27 11:28 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-27 11:24 标题: 谢旭人就20国集团领导人第二次金融峰会答问(7)

问：有人认为，当前这场国际金融危机的根源之一，是不合理的国际金融体系，而要实现国际金融和经济稳定发展，就必须对现行国际金融体系进行改革。请您谈谈对此问题的看法。

谢旭人：目前这场国际金融危机暴露出了现行国际金融体系的一些弊端和不足。因此，国际社会在应对金融危机时，要着眼长远，对国际金融体系进行有效、全面的改革，推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系，为世界经济保持稳定发展提供有力保障。具体而言，我认为应从以下几方面推动改革：

　　一是要完善国际金融组织体系。加快推动国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构改革，完善内部治理结构，进一步提高发展中国家的代表性和发言权，实现决策过程的公平和公正。机构领导人的选聘应遵循公开、透明、竞争和择优原则，部门管理人员应提高发展中国家职员的比例。通过改革，更好地发挥国际金融组织在维护国际和地区金融稳定、加强监管等方面的作用。

　　二是要改革国际金融监管体系。各国金融部门应加强信息交流与沟通，加大对全球资本流动的监测力度，防范金融风险跨境传递。要扩大国际金融监管的覆盖面，特别要增强对主要储备货币国家经济政策和金融市场的监管，建立及时高效的危机早期预警系统。制定合理有效的金融监管标准，完善会计准则、资本充足要求等各类监管制度，加强对金融机构和中介组织的监管，增强金融市场和各类金融产品的透明度。

　　三是要加快推进多元化国际货币体系建设。努力发挥多种货币的作用，共同支撑国际货币体系的稳定。同时，各国应加强汇率政策协调，保持主要货币汇率的相对稳定。
　　在不久前举行的G20财长和央行行长会前夕，金融稳定论坛和巴塞尔银行监管委员会宣布吸收包括中国在内的发展中成员加入，对此我们表示赞赏。我们认为，这将有利于提高发展中国家在这些重要论坛和机构的代表性，增强发展中国家在维护国际金融稳定和加强金融监管方面的作用。

　　问：当前国际金融危机还在不断蔓延和深化，一些国家陷入衰退，全球经济增长的前景不容乐观。在此背景下，加强协调与合作、共同应对危机已成为国际社会共识。您认为国际社会应如何加强经济政策协调共同应对金融危机？

　　谢旭人：当前，国际金融危机尚未见底，对全球实体经济造成了严重影响。世界经济增长明显放缓，一些国家经济陷入衰退，发展问题面临更大挑战。国际社会必须携手合作，增强信心，共度时艰。我认为应从以下几个方面加强协调、共同应对危机：

　　一是采取果断有力的政策措施，尽快恢复市场信心。各国要落实好已采取的各项政策措施，并要根据经济形势发展情况，审时度势，进一步采取积极有效的经济刺激政策。主要发达经济体要承担起应尽的责任和义务，实施与本国和全球经济稳定和发展相协调的宏观经济政策，同时避免溢出效应对其他国家特别是发展中国家产生负面影响。发展中国家应根据自身发展实际情况，制定相应的宏观经济政策，扩大内需，增加就业，稳定市场，同时加强自身金融体系的建设，提高危机防范和应对能力。

　　二是扩大国际经贸合作，反对贸易保护主义。面对国际金融危机，各国不应采取自我防御、以邻为壑的措施，而应加强协作，尽可能减少金融危机对国际贸易的影响，保持国际贸易的稳定健康发展。各国应积极维护多边贸易体制的稳定，共同抑制贸易保护主义，推动多哈回合谈判取得全面、平衡的成果。要加强贸易融资的合作与协调，推动多边开发银行扩大贸易融资规模，加大对发展中国家扩大出口的支持力度。

　　三是推动国际金融体系改革，维护国际经济金融稳定。国际金融危机使改革国际经济金融体系的任务迫在眉睫。国际社会应积极推动国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构改革，尽快制定改革时间表和路线图，完善内部治理结构，进一步提高发展中国家的代表性和发言权，实现决策过程的公平和公正，建立起快速反应、行之有效的国际金融救援机制。

　　四是继续关注发展融资问题，推进国际减贫进程。要尽量减少危机对发展问题的冲击，加强发展机构的能力建设，保障发展资源，确保千年发展目标落实不受影响。发达国家应尽快实现官方发展援助占其国民收入0.7%的承诺目标，进一步向发展中国家增加援助，减免债务，开放市场，转让技术。

　　在经济全球化大背景下，世界各国的命运已紧紧联系在一起。让我们携手努力，加强合作，积极维护国际金融、经济稳定，为克服危机、促进世界经济发展作出贡献！

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-27 11:26 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-27 11:31 标题: G20金融峰会召开在即中国发声挑战美元独霸时代(8)

G20金融峰会召开在即中俄欧盟发声挑战美元独霸时代

据香港文汇报25日从北京发回的报道称，G20金融峰会召开在即，美元地位却遭到前所未有的挑战。中国、欧盟、俄罗斯等交替发声，呼吁改革以美元为主导的国际货币体系，终结美元独霸的时代。经济观察家指出，由于美国举债过度，赤字膨胀，近期甚至开动"印钞机"大举救市，未来势必出现美元急贬、全球金融动荡的局面，令美元储备货币的地位遭到众多国家的质疑。因此，随着对国际金融和货币体系进行新一轮洗牌的呼声日益成为除美国之外的多国共识。

　　SDR设想金砖四国齐挺

　　中国央行行长周小川连续两天在央行官方网站发表文章，倡议将IMF(国际货币基金组织)的特别提款权(SDR)，发展为超主权储备货币，并逐步替换现有储备货币即美元。这一观点得到了俄罗斯等其它金砖四国的支持，同时欧盟也向美元施压，提出打破国际金融旧体系的建议。

　　周小川23日在题为《关于改革国际货币体系的思考》的文章指出，此次金融危机反映出现行国际货币体系的内在缺陷和系统性风险，因此必须创造性地改革和完善现行国际货币体系，推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善，才能从根本上维护全球经济金融稳定。

　　他提出，"通过创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币，才能避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，是国际货币体系改革的理想目标"。

　　全球货币或呈三极鼎立

　　24日，周小川在央行网站再度发表长文《关于储蓄率问题的思考》，响应对中国储蓄率失衡造成金融危机的指责，并直指美元担当国际储备货币所存在的问题："当一些国家储蓄增加时，如表现为美元外汇储备，就不可避免地使资金流向美国。""同时，全球外汇资产过度集中于单一货币，容易出现事与愿违的异常现象。"

　　周小川指出，除加强监管合作、引导储蓄资金合理流动外，国际社会应加强对主要储备货币发行国经济金融政策监督，提升SDR的地位和作用，长期内稳步推动国际货币体系向多元化发展。

　　报道援引中国社科院世界经济与政治研究所专家张明的观点称，从目前的争论中可以看出，国际货币体系的改革面临三极鼎立的局面。他认为，在G20峰会上，美国、欧元区与东亚新兴市场国家将就如何刺激经济增长以及国际货币体系重建等内容展开博弈，而现在关于"超主权储备货币"的讨论只是预热，届时"三方博弈将加速国际货币体系三极鼎立局面的形成"。

周小川「关于改革国际货币体系的思考」全文详见:
东瀛光华论坛:「展望世界经济前景聚焦中国发展高层论坛」
http://www.fuaaj.org/bbs/viewthr ... &extra=#pid5308

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-27 12:19 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-27 12:17 标题: G20金融峰会召开在即中国发声挑战美元独霸时代(9)

美国不负责任"另类救市"导致全球对美元担忧

　　香港文汇报援引专家的观点指出，美国近期"不负责任"的"另类救市"，是导致全球意图抛弃美元的原因。报道援引中国银行全球金融部高级分析师谭雅玲的观点称，过去7个月中，美联储已经向金融体系注入了约8,000亿美元资金，而根据新的计划，未来几个月内，美联储可能会再向金融体系注入一万亿美元甚至更多。如此大规模地向市场注入流动性简直如同启动了"印钞机"。

　　美联储直接购买美债，是缓解美国信贷紧缩，刺激经济复苏的一剂货币政策猛药。但是从长远看，这将导致美元贬值。谭雅玲指出，美元在全球泛滥的结果将是黄金、原油等价格的上扬，而作为黄金储备的最大持有国，当投资者追捧黄金的时候，美国最终将换回越来越主动的地位，其它持有美元资产的国家则会变得越来越被动。"作为储备货币发行国，美国具备应对风险的主动性，并最终重新'掠夺'全球的财富"。

美财长称将"强有力"监管金融强调对美元有信心

　　25日，美国财政部长盖特纳在位于纽约的美国外交关系协会(CFR)发表演讲时表示对美元很有信心，"美元的基础地位应该不会改变"。盖特纳同时表示，政府应该对金融公司有更大的控制权。"在未来几周内，我们将采取更多步骤，提出新的和更强有力的规章制度，以保护美国消费者和投资者免受金融欺诈和金融滥用。"

　　盖特纳答应吸取目前危机中的经验教训，以建设"一个更现代化的管理框架" ，并表示更多细节将在三月二十六日宣布。

　　"这个管理框架将大大提高监管，一旦度过当前危机，我们必须确保金融巨头们不会对系统构成风险"，盖特纳说。

　　在外交关系协会，盖特纳还回应中国央行行长周小川"创立新全球货币形式"以取代美元的建议。盖特纳说，美元基础地位应该不会改变，美国经济将走向复苏，只要美国经济坚挺，美元就会坚挺，"我对美元很有信心"。

　　盖特纳还谈到即将在英国伦敦召开的G20会议。他表示，全球需要共同努力，促进信贷流动、改进基础设施监管。他希望各国在G20会议上能达成"强有力的一揽子计划"，进行更广泛的协调行动，而不仅仅是财政和货币方面的合作。

来源:综合「中国新闻网」资料

全球危机弄丢了多少人的饭碗？

这次的美国金融危机使全球都遭殃，经济不景气，导致需求减少，而减少的需求又使企业产品卖不出去，产品卖不出去，企业就要裁人，人裁了，工作没有了，更没有钱买东西了，需求就更低了，于是乎，全球危机就在这种恶性循环中，愈发地陷入不可自拔状态中。如何处理这种危机，人类似乎是很无耐，比在天灾面前还无能。

美国的危机，间接地弄丢了我国2000多万的农民工饭碗，还使600多万的大学生工作难寻。我国还是这场全球金融危机中的一花独放者呢，还这么惨。哪些危机重灾区的情况又如何呢？到底弄丢了美国人多少人的工作？欧洲又多少？日本呢？哪些人的工作容易被弄丢？各国又是如何解决国人的饭碗问题的？英国的《经济学家》在2009年3月12日进行了一些分析，挺有意思。结合中国的情况，我们来看一看其他国家这次危机弄丢工作的情况。

这次危机弄丢了美国人4百40万的工作，与我国比例相当。

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-27 12:40 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-27 12:24 标题: 全球危机弄丢了多少人的饭碗？(10)

美国人弄丢了4百多万工作：在本次席卷全球的金融海啸，以及随之而来的经济萧条中，有多少人丢掉了工作？多少人因此陷入贫困？从《经济学家》引用各国官方的统计结果来看，美国上个月的失业率已经达到8.1%，是1/4个世纪以来的最高峰。事实上，从2008年1月开始，美国就面临着经济衰退引发的失业，有4百4十万人丢失了工作，其中，有3/4的工作丢失在近六个月。美国的人口不到我国的五分之一，如果按我国的人口计划，也有两千多万，所以与我国2000多万的农民工差不了太多。但不要忘记，中国的农民工家里都还是有一块保命地，压力小多了。而美国的情况就不同了，他们的这个比例失业，压力是极地高。所以春节期间，美国不少的媒体一直盯着中国的农民工失业，想象着这么一个大的量，一定会大出事，但结果是他们的想法落空了，因为他们不了解中国的农民工是一个什么状态。美国人想，如果国家有2000多万人失业，这个国家的政府一定会跨台的。

日本的失业率是4.1%，被很多人预计，将在年内超过其战后以来的峰值5.8%。且由于许多工人的住房原本由工作地点提供，大量的失业，同时也带来大量的无家可归者。

其他发展中国家的失业人数加起来很可怕也，3千多万。根据国际劳动者组织的估算，在新兴经济体，失业者人数从2008年的8百万上升到1亿5千8百万，预计今年还会再增加3千2百万。

欧洲的情况比想象的要好，还没那么糟。一方面是因为欧洲遭受金融海啸波及相对美国较晚，另一方面则是因为欧洲的劳动力市场与美国相比更缺乏弹性些。一月，整个欧洲地区的失业率从去年的7.2%增加到8.2%，而欧盟的失业率则是从去年的6.8%上升到7.6%。但欧盟内部各国的情况却大不相同，其中，依靠建筑业获得繁荣的爱尔兰和西班牙受到的打击最为严重，爱尔兰的失业率在去年翻倍，西班牙则从去年的不到10%增长为接近15%。此外，英国的情况也不容乐观，去年年末，有5.2%的人丢了工作，这一比例较上一年增加了1.1个百分点。

危机中哪些人的工作最容易丢，成了倒霉蛋？跟我国差不太多。“幸福的家庭是相似的，不幸的家庭咋也那么相似呢？”

欧洲与日本，跟我国有点类似，存在大量的临时工或者合同工，一危机，他们就惨了。他们的地位如同我国的农民工，危机一来，我们2000多万的农民工就业岗位不也就没了吧？“幸福的家庭是相似的，不幸的家庭咋也那么相似呢？”

欧洲的合同工倒大霉了。在欧洲，尽管解雇正式工人十分困难而且成本较高，但近年来大量临时工合同的签订，使部分国家，如西班牙、法国等，劳动市场开始出现“二元化”现象，即长期雇工市场和临时工市场的二元化，在此次经济不景气中，最先受到波及以致失业的，就是这些临时合同工。而他们大多数属于年龄较小、技术较低或者国外移民来的劳动者。

日本人欺负临时工，他们惨透了。与欧洲相似，日本也面临者“二元化”的劳动力市场问题，在日本，正式的职工受到各种法律的保护和保障措施，临时工却基本没有任何保护，而由于成本较低，从1990年开始，在日本所谓“失去的十年”中，企业开始大量使用临时合同工，目前已经占到总的劳动力数量的1/3。当经济困难，企业开始裁员时，自然也是这部分临时合同工最先遭殃，而且由于法律上的空白，他们几乎得不到任何失业保障。此外，很多工人都是住在工作场地提供的住宅，当失去工作时，也一并失去了栖身之地。据日本官方估计，在最近几个月，16万失业者中，有1/3同时也失去了他们的住处。今年年初，曾有上百名无家可归的失业工人，在东京中心的日比古公园搭帐篷露宿，“帐篷村”直接面对厚生劳动省（主管日本医疗、劳动政策、社会保障等的部门），表达着这些失业者们的抗议和不满。

美国：教育、卫生与政府好些，其他行业都倒霉。由于美国宽松的就业和解雇政策，其失业潮格外来势汹汹。几乎所有行业部门都遭受失业打击，只有教育、医疗卫生、政府机构得以幸免，上个月反而增加了就业。美国的失业保险基金由联邦和各州政府共同承担，而在大约32个州，兼职工被排斥在保障体系之外，就整个美国来说，只有不到一半的失业者可以得到相应的援助。

其他国家都挺惨的，5千多万人被重新打回赤贫。其他新兴经济体的情况也十分不容乐观，由于缺乏完善的失业人员保障机制，许多失业者都有陷入贫困的可能，据世界银行估算，2009年，大约有5千3百万人再次陷入赤贫状态。

作者: 杰亮 时间: 2009-3-27 12:30 标题: 全球危机弄丢了多少人的饭碗？(11)

各国如何保国人饭碗？

失业危机席卷全球，各国政府如何保国人易弄丢的饭碗？失业危机可能酿成各种更为复杂的问题，这个时候欺生就成了一个常见现象，总得找一个出气筒吧，如欧洲国家出现的对外国移民的排斥甚至仇视，或者造成政局不稳，社会动荡等。因此，世界各国政府都采取了各种政策，致力于通过各种激励政策，扩大对劳动力的需求，以求缓解目前的困境。

被称为新兴经济体的发展中国家，一般都是通过投资促增长来保就业的，当然还可转移支付，或允许贫困者借款渡日。在许多失业者保障体系尚不完善的新兴经济体，政府主要采取的措施是通过国家投资的基础设施建设来吸纳劳动力，或者对赤贫者进行转移支付，其中典型如中国，还有印度，其刺激经济的项目占整个GDP的0.7%。还有些国家，如智利、哥伦比亚等，会为劳动者设立个人保险账户，政府平时向账户支付保险金，一旦失业可从中支取保障金，或者按照世界银行的建议，考虑允许失业者向该保障基金借款。

欧洲一改往日的提前退休政策，而通过让企业少交社保费，工人少拿工资等积极保饭碗政策。在发达国家，过去已经实行的一些缓解失业政策，被认为可能带来不良影响，如欧洲地区曾通过鼓励人们提前退休来减少失业率，这在保障失业者福利的同时，其实带来了更多问题，如数十年来的结构性失业，以及无工作者比例的快速增长等，同时导致劳动力市场的进一步僵化。因此，这一次，欧盟各国将不再犯下和过去同样的错误，即，不再试图鼓励更多人离开工作岗位，而是鼓励他们继续工作，采取的措施包括：暂时性地削减企业需缴纳的社会福利费用，从而减少劳动力成本；通过政府补贴来提高短期工的收入，鼓励企业用更低的成本继续雇佣这些人，而非直接解雇他们。此外，英国则选择了另一条路，他们更关注的是那些失业超过六个月以上的长期失业者，计划通过各种方式鼓励企业雇佣这些人或者对他们进行相应的培训。

美国人到目前还没拿出什么好招。与欧盟相反，美国仍然秉持其一贯思路：更重视保护劳动力市场的弹性而非失业者的利益，因此继续维持其低保障策略，但稍微有所提高，如延长了获得保障金的最长期限，给各州大量的财政补贴，以求扩大其失业保障的覆盖面，此外，还包括为失业者提供临时性的补贴，帮他们缴纳医疗保险等。

日本人竞然开始关注临时工问题了，要企业给他们签合同，为失业者提供房钱，政府还提供薪水、培训费、创业奖金等帮助创造更多饭碗。日本也开始意识到过去的劳动保障政策存在的空白之处，如今也已制定一连串的综合政策，包括通过税收优惠激励企业和临时工签订正式合同，考虑把部分失业者送往紧缺劳动力的农村地区从事农业和渔业，同时，还有最重要的：缩短工人获得失业保障所要求的最低年限，为新近失业者提供六个月的住房和生活费用补贴贷款，为小企业主提供补贴以要求他们同意被解雇者继续住在公司的宿舍里，为被迫休无薪假的工人提供薪水补贴，为企业提供补贴以鼓励他们重新接受已被解雇的工人，最后，对所有愿意创业的人，提供相应的奖金，激励他们创办自己的企业，同时创造更多的工作机会。

补丁式的政策效果并不怎么样，还是没有找到有效解决饭碗的途径

总之来讲，在这危急关键，各国政府一般也是能想的招都想了，能做的事也都作了，主要是希望本国人的旧饭碗少丢些，新饭碗多创造一些。但总的来说，上述政策仍然不是根本解决之道，仍然停留在“打补丁”阶段，其能否发挥效果，依赖于经济萧条期是否能尽快结束。目前的这些暂时性的政策激励措施，尽管能解一时的燃眉之急，却不利于长期的产业调整和市场重组，此外，随着失业率的进一步提高，欧美的正式工与临时工形成的“二元化”劳动市场，带来了严重的不公平现象，在这次危机中还会进一步激化——这不仅是欧、美、日等发达国家面临的问题，也值得我们中国加以警醒。尤其是农民工的就业岗位，如何给他们提供最基本的保障，的确是值得我们好好思考的了。尤其是一些原来雇佣农民工的大户，比如广东，现在还是津津乐道什么腾龙换鸟计划，其实是一个农民工工作岗位杀手工程。这些丢弄无数农民工饭碗的好大喜功的面子工程，还是少弄点，打住为好！

资料来源:「中新网社区-中新网论坛」(作者:郑风田为中国人民大学教授，经济学博士；郎晓娟为中国人民大学博士生)

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-27 12:37 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-31 07:56 标题: G20伦敦峰会中国的选择(12)

09年A股全球最佳中国成国际资本最大诱惑?

4月2日，来自全球二十个发达国家、发展中国家和欧盟的领导人就将聚首英国伦敦，共同商讨如何协调宏观经济政策，努力寻找解决金融和经济危机的方案，并改革现行的国际金融体制，努力避免类似危机重演，从今天开始，我们将连续三天持续关注国际国内的经济和金融形势，来看看二十国集团伦敦金融峰会上到底有哪些值得探讨的热点和焦点。今天先来看看中国经济，这次峰会之前很多国家都期待中国会在全球经济复苏中扮演一个积极的角色，也看好中国经济的前景。那么，境外资本这种加仓的规模到底有多大？一起来了解一下。
　　
瑞银集团动力投资的投资在中国来说算是最强劲的

　　在位于香港中环的瑞银证券香港有限公司，记者见到了瑞银QFII的掌门人袁淑琴，她向记者梳理了瑞银QFII在过去几个月中的轨迹。

　　瑞银集团董事总经理、中国证券部主管袁淑琴：“我们在A股方面的仓位从去年的年底开始已经陆陆续续加强我们投资活动，所以到现在为止可以说是比较，需要一般看来是属于股票方面的仓位是比较高的。”

　　袁淑琴告诉记者，去年11月，瑞银QFII开始大胆建仓A股，买量超过之前9~10两个月的总卖量，而12月份继续买入，当时买入的个股正是围绕政府出台的“4万亿”投资计划涉及的领域。而进入今年以来，瑞银QFII的持仓步伐还在继续加快。

　　袁淑琴：“也是随着市场的情况的变化两会的完满的结束以后，对于所有的那些市场的活动有一些建筑方面的活动的复苏，这些信息带来了一些好的消息，令得我们就是稳定的稳步的加强在A股的投资，所以可以说我们是继续朝着加仓的趋势进行。”

　　袁淑琴坦言，出于对中国保增长扩内需一系列政策，以及近期发布的一些宏观数据的信心，特别是“两会”中提出“保八”的目标，这都让他们看到了中国经济继续增长的希望，从而加大了对中国的投资力度。

　　袁淑琴：“在欧美这块活动还是比较呆滞吧，还是比较慢，进展也比较慢，其他的新兴市场，由于他们个别的经济情况还是不太明朗，跟中国的情况有很大的区别，所以呢动力投资的投资在中国来说真的算是最强劲的。”

　　在中国资本市场上，作为QFII成员，瑞银集团创下多个“第一”：第一家取得QFII资格；第一家在中国A股市场下单；第一家获批额度至上限8亿美元，当被问到如今QFII对中国A股市场看法时，袁竖琴这样回答记者。

　　袁淑琴：“海外还有很多的，我知道有很多的海外投资人还在排队，还是希望可以进入QFII投资的那个行列里面。”

　　根据中国证券登记结算公司的开户数据显示，今年1月，国内社保基金曾在两市新开了16个账户，QFII新开了6个，而进入2月份，在社保基金暂停开户步伐的同时，QFII却又开立了4个投资账户，使得QFII账户总数达到136个，而当月，韩华投资信托、新兴市场管理公司和德意志资产管理公司三家新QFII获批，使得QFII名单上的公司数量增加到79家，而记者了解到，除了QFII对中国市场表现出极大的热情以外，作为资深的投融资法律专家，全国律协经济专业委员会主任肖金泉告诉记者，私募股权在中国市场的投资也在回暖。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-31 07:58 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-31 08:02 标题: 中国成国际资本最大诱惑?(13)

大成律师事务所高级合伙人、中华全国律协经济委员会主任肖金泉：“今年二月份开始就有一个明显的一个热流的涌动，我们的同行就感觉到，就是最近国际资本包括一些产业资本希望我们能够给他们寻找一些就是在国内的一些投资店，或者他们找好了投资店以后，让我们给他们做净值调查，做一些并购和收购的方案，这个和我们去年相比，应该说有一个很大的回升。”

　　今年3月18日，美联储公开市场委员会在今年第二次例会召开后发布政策声明，宣布“为改善私人借贷市场的条件”，将在未来六个月内买入总额为3000亿美元的美国长期国债，这是联储采取的定量宽松政策中关键性的一步。肖金泉认为，美联储购入国债的举措，拉响了美元贬值和通胀回升的序曲，所以资本欲选择逃离美元，寻找新的出路。那么纵观全球，最可能的答案就是：中国。

　　肖金泉：“应该说虽然发生金融风暴以后，它有钱的还是有钱，这个资本的它并没有消失，而是他要重新在全球进行资源配置，那在这个过程当中，资本的一个属性就是逐利。”

　　而在中央财经大学，中国银行业研究中心主任郭田勇教授告诉记者，目前还无法判断外资是否正在大规模的流入中国，但是考虑到欧美所采取的低息政策以及中国经济的基本面良好，中国的确成为国际资本的最大诱惑。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇：“我们现在整体利率水平，我们比美国的确要高，所以说资本进来可能在中国，获利空间会更大一些，然后就中国经济增长，经济这块基本面来说还是比较好，或者我们未来经济增长的空间还是比较大，国际资本进来以后，其实在中国，在中国可以获得一个相对更好的一个盈利的空间。”

　　上个世纪70年代，欧美经济曾陷入长期滞胀，欧美信贷资金大规模地流入拉美国家，这让上个世纪70年代拉美经济繁荣一时，直到1982年美联储大幅加息为止，在1990年日本泡沫经济破灭后，日本央行实行零利率政策，但由于大批企业和银行缺乏借贷条件和欲望，日本经济陷入流动性陷阱当中，剩余资本没有办法，最后跑到东南亚国家寻找出路。而这场起源于美国的金融危机带来了国际市场的动荡，在这种情况下，一旦国际资金蜂拥而至，这会对中国经济带来怎样的影响呢？

　　郭田勇：“通货膨胀有时候就好象洪水泛滥，通货紧缩就时候就好像大旱，那么通货紧缩的时候，当然我们希望天降甘霖，但是水如果降大了，那又可能出现通货膨胀，所以我可能我控制水的量，这个控制这个阀门重要，那么作为政府，包括有关部门在这种情况下，要防止他日后出现，我说这种洪水滔天的情况，有一个调控。”

　　肖金泉：“我们在对钱的利用的过程当中，要尽可能的把一些耐性资本留下来，使这些钱能够在，我们的经济建设当中发挥比较好的作用，真正能够促进我们经济的这种实实在在的发展。”

刘二飞：09年中国的A股市场在全球的资本市场是表现最好的

　　很多境外资金在紧锣密鼓地做出进军中国资本市场的准备，进入2009年之后，国内A股市场出现了回暖迹象，上证综合指数已经从2000点附近攀升到了2500左右，并且持续在高位盘整，这背后有多少是境外资本的力量？为什么中国股市今年能够走出逆市上扬的独立行情？我们也采访了几位国际投行人士。

　　本月19日，美联储在3月份的利率和货币政策会议上，提出了维持基准利率不变、通过购买长期债券的办法来实行定量宽松的货币政策。这一政策的出台引起了广泛的关注，因为美国目前的基准利率区间仅为0至0.25%，已经相当于零利率，在这种情况下，定量宽松货币政策的出台将使得国际资金在美国更加无利可图。

作者: NZWJ 时间: 2009-3-31 08:07 标题: 中国成国际资本最大诱惑?(14)

摩根大通大中华区首席经济学家龚方雄日前明确表示，在美联储宣布施行数量化宽松政策，买入3000亿美元国债后，美元汇率下挫，国际资金会寻找其它市场进行投资，而基于对中国经济的乐观判断，全球基金经理都在秘密加仓中国，大宗商品和A股将是首选。

　　刘二飞：“这个事儿怎么发生，我估计可能最近A股市场，09年中国的A股市场是表现最好的，一枝独秀，在全球的资本市场是表现最好的。”

　　2008年，世界经济经历了冰火两重天，金融危机发生之后，世界经济状况急转直下，全球三大经济体美国、欧洲、日本相继步入衰退，国际货币基金组织更是预测，2009年世界经济还将普遍陷入负增长，在世界经济一片萧条的情况下，中国却是一枝独秀，在2008年实现了9%的GDP高速增长，随后，在12月8日召开的中央经济工作会议上，又定下了今年GDP增速保持8%的目标，所有这些，都使得外资基金经理纷纷将目光盯上了中国的A股市场。根据最新的美林基金经理调查，212名管理着5990亿美元资产的受访基金经理中，预计今后12个月中国经济增长会放缓的投资者人数降至21%，基金经理对中国经济增长的预期显著上升，达到2007年以来的最高水平。

　　刘二飞：“大的跨国公司也有一个趋势是，最近这几年逐渐把亚太地区的运营中心和总部搬到上海，现在至少有几十个财富500强的公司已经把亚太区总部搬到上海了，那么最近又有一些新的报道，那么这个是一个长期的趋势，没有因为全球的金融危机和经济危机而中止。”

　　据新兴市场研究机构EPFR Global 日前发布的数据显示，截至3月11日，中国区域一共有2.71亿美元资金流入，为两个月以来规模最大的净流入，而事实上，QFII的增仓行动去年四季度就已经开始，万得资讯的统计显示，QFII持有的股份于去年三季度相比增加了1187.04万股，其中金融股是其加仓的重点。境外资金似乎对中国的股市走向和经济增长充满了信心和期待。

　　刘二飞告诉我们，当欧美日经济形势日渐严峻时候，中国成了国际资本一个难得的避风港，一方面是因为中国经济的基本面没有改变，对很多境外投资机构来说，移师中国是个逢低建仓的好时机，另一方面，欧美为了挽救经济，采取了很多非常规的做法，美元资产贬值的风险越来越大，也促使不少机构把资本向中国转移。那么中国能不能承担这个责任？我们先到一个国家级开发区去看看。

　　在北京亦庄经济技术开发区，几乎随处可见施工工地，区内的各大公司正在忙着扩建新厂房，或者兴建办公楼，一片繁忙景象，据了解大多是一些跨国大企业在中国新增投资，上马新项目，所以各自大兴土木扩建厂房，这个即将完成的工程是飞利浦下属一个控股企业专门为诺基亚生产某种配件的厂房，而在另一处十分繁忙的工地上，松下公司正在为一个最新的节能灯项目抓紧兴建工厂，因为松下的这批新产品明年就要上市。

　　“今年1月份开始建设，然后6月份投产，那么这回扩大一下节能产品在国内的销售，包括也向国外销售。”

　　目前，金融危机在亦庄经济技术开发区倒是没有看出多少痕迹，相反显得很有生气，记者来到一家专门生产新型抗癌药物的百泰生物制药公司，发现他们正在大举招聘员工，百泰生物的董事长白先宏告诉记者，面试已经接近尾声，但是每天还有20多人前来应聘。

　　百泰生物董事长白先宏：“销售可能要招聘，要招50多人，它主要就是要招聘研发人员，招聘一部分管理人员，还有一些就是我们的市场销售人员。”

　　白先宏带领记者参观了他们的药品生产线，他告诉记者，目前每年八公斤的药品产量还远远不够，在中国的生产规模急需大举扩张，他们正准备大举投资在亦庄开发区建设新的生产线。

　　白先宏：“在这里建一个一万八千平米的厂房，然后我们在东区又选一块地，在那里要建，那个比较大，有60亩地，要建4条生产线，还要建研发大楼。”

作者: NZWJ 时间: 2009-3-31 08:11 标题: 中国成国际资本最大诱惑?(15)

记者：“那生产量就很大了？”

　　白先宏：“对，我们要达到一百公斤这样的产量，差不多就是50亿到60亿左右的这种产值。”

　　记者随后又来到诺基亚公司，在工厂里面的大食堂，发现诺基亚为了不耽误生产，让员工分批次轮换进食堂吃饭，但是这里仍然是座无虚席。记者见到了负责生产的诺基亚运营总监萧英勃，他告诉记者，金融危机对在北京这边的工厂影响并不大。

　　诺基亚运营总监萧英勃：“基本上我们的订单从今年开始到现在，没有多大的变动，而且还蛮稳定，在人员各方面，反而我们还要增加加班，从人员的角度来看，我们并没有很大的影响。”

　　萧英勃告诉记者，北京是诺基亚主要的一个供应点，这里生产的很多是最新产品，供应全球100多个国家的客户，不管外面的经济怎么影响，从订单到需求，北京的工厂比全球其他地方都要好得多。

　　萧英勃：“那从今年跟去年比较，应该还会再提升10%左右的生产能力，也等于说，假如你去年同样的产品，同样的型号，我们今年这种产能会自动增加大概10%。”

　　萧英勃告诉记者，诺基亚在亦庄形成了最完整的产业链，公司对中国的信心丝毫没有受到影响，相反还在继续增加投入。

　　萧英勃：“就算中国今天的成长才有6点个百分点，但是跟很多国家比较起来，这已经算是亮点中的亮点，所以你从这一块来看，在接下来，包括国家采取各方面的措施来讲，中国的经济应该是一个很好，很有潜力的。”

　　在开发区管委会，工委书记杨林告诉记者，因为亦庄开发区90%是全球性的外资企业，外向型特征十分明显，自金融危机发生以来，开发区还是受到了强烈的冲击，但是现在的情况已经完全不一样了，因为新增加的项目特别多，开发区正在迅速扩展规模。

　　北京经济技术开发区工委书记杨林：“今年的新的项目，新的厂房，应该说在谈的还挺多，已经落地的大概有几十个亿，它一个是增资，就是现在扩大增资，再一个是新建，新建的有几块地方。”杨林书记从办公桌上拿出了一份名单，上面反映了正在谈和即将落地的一些企业和项目。

　　杨林：“这是09年拟开工的。”

　　记者：“这后面都是是吧？”

　　杨林：“都是，这是2010年的，一共是62家。”

　　杨林书记告诉记者，开发区成立了投融资公司和担保公司，吸引的外资每年都有增加，但是今年增加的幅度会十分明显。

　　杨林：“去年是增加40%，今年我估计就不是40%的事了。”

　　记者：“更大是吧？”

　　杨林：“三到五年翻一倍，或者是两倍，就是三到五年至少要翻一倍，就是从今年开始。”

　　金融危机发生以来，管委会一直在开发区内走访调研，杨林书记告诉记者，她们发现目前各个跨国企业都在重新布局，不断在中国境内给订单、上项目，包括研发中心都在向中国转移。
　　杨林：“现在全球产业格局都在大调整，相当一部分都转到国内来了，中国来了，很有吸引力，施耐德法国总部，他要调整，微讯也在调整，揖斐电日本总部也在调整，都拿在中国，在我们这里。”

　　陈平认为，对于当前外资可能大量涌入的情况，要提高警惕，区别对待

　　实际上，国际资本纷纷流向中国，这已经不是第一次了，前些年，在股市楼市的疯狂中，也能见到不少境外资本的身影，而在当前国际金融市场动荡不安的时候，一些国际游资大规模流进流出，不仅无助于稳定经济，反而又可能引发新一轮市场波动，怎么看待这中间的风险，把握住利用境外资本的机会？我们也来听听专家的建议。

　　谈到外资酝酿大举进入中国A股和房地产等实体经济的情况，北京大学中国经济研究中心教授陈平首先表示了担忧，他认为，外资的大规模进入会给中国经济带来一系列的负面影响。

　　北京大学中国经济研究中心教授陈平：“比如说中国的房地产，已经是房价高的不得了了，里面有很大一笔钱是外国资本和港澳资本炒上去的，因为他们认为相对于港台和纽约，中国的地价还是便宜的。”

　

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-31 08:15 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-31 08:14 标题: 中国成国际资本最大诱惑?(16)

　除此之外，陈平教授还认为，如果不对海外游资进行严格的管控，还有可能影响到中国大批企业的正常发展。

　　陈平：“如果你的资本来是引到沿海已经是高居不下的房地产里面，在那拖市，那这个外国资本会把中国沿海的加工业，本来还有国际竞争能力的可能性进一步给削弱。”

　　其实在过去的几年间，部分地方政府出于种种考虑一度放开外资的进入通道，热钱纷纷涌入，最终给当地的经济发展带来了严重的不良后果。

陈平：“在上海，我印象里在浦东开发的初期盖了很多房子，但是房地产不景气，因为居民都愿意在浦西住，所以很黯淡，很黯淡的时候当时上海市政府出台了一条政策，如果跨国公司在中国的员工，实际上是美国飞过来的，他们如果买房子的话，第一买房子还不受限制，他们有的一个人买四五套、六七套都有，第二买房子可以从银行贷款，贷款的钱还可以抵扣所得税，所以一下子浦东的房地产就被拉动了。”

　　陈平教授表示，不可否认，包括高盛、摩根士丹利在内的知名外资机构曾为中国企业的发展提供了国际先进的经营理念和资金支持，但与此同时，还存在一些意图恶意炒作、打算捞一票就走的国际游资，这是国家有关部门始终要严防死守的重点。

　　陈平：“所以带进来新的技术，新的管理方式，新的市场通道，那就欢迎，但如果你是进来套利，投机赚一笔人民币升值以后你再出去，对不起，中国这方面对付它的经验要比东南亚其他国家好很多。”

　　陈平教授告诉记者，我们一方面要鼓励打算进行长期投资、良性的外资进入中国，助推中国经济发展，另一方面，我们要想法设法将那些恶意炒家堵在门外。对于当前外资可能大量涌入的情况，要提高警惕，区别对待。

　　半小时观察：发展才是硬道理

　　在国际投资者看来，全球可投资的对象一是欧美日等发达国家的资产，二是石油、矿产等能源与基础材料，三是新兴国家的资产。在这三种资产中，欧美等国经济面临滞涨，汇率不断贬值，资产缩水的风险正在加剧，而石油矿产价格最近一年爆跌不已，未来的走势迷雾重重，也不是理想的投资品种，剩下的只有以中国为代表的新兴经济体，还有发展的动力和潜能。

　　既然当欧美日发达经济体已经自顾不暇的时候，人民币币值相对保持了稳定、既然在全经济一片低迷之中，中国经济仍会一支独秀，那么我们就应该充分意识到：各种限制政策可能会增加热钱流入的成本、拖延热钱流入的时间，但基础条件没改变，热钱持续流入的方向就不会改变。因此，国际资本涌入中国实在是大势所趋，没有必要过于惊慌和担忧。

　　当然，热钱的持续流入会使国内经济面临另一个问题——市场流动性会不断增加，其带来的通胀风险一直存在。不过，当前我们面临的主要风险还是通缩，比起中国经济停滞不前的危险来，通胀的威胁显然还不是数量级。更重要的是，对于现阶段的中国经济来说，维持增长速度，实现保八的目标，除了财政拿钱，还需要借助各种投资，一个长期稳定的资本流入，将给我们带来更多的动力。只要中国经济能够维持稳定高速的增长，我们就能把热钱变成冷钱，把短线变成长线。

资料来源: 中央电视台「经济半小时」( 2009-3-30)

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-31 08:18 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-4-3 09:31 标题: 中美建立战略与经济对话双轨机制(17)

“中美战略和经济对话”机制初析

伦敦20国集团峰会期间，中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马首次会面的成果之一，是确定了两国未来高层对话的机制。白宫在4月1日发表的声明中称，双方决定建立“美中战略和经济对话”。美国国务卿希拉里·克林顿和中国国务委员戴秉国将共同主持战略对话部分，美国财政部长蒂莫西·盖特纳和中国国务院副总理王岐山将共同主持经济对话部分，主持对话的官员分别以两国元首特别代表的身份与会。双方将于今年夏天在华盛顿哥伦比亚特区举行首次对话。双方申明将继续通过高级别的美中商贸联合委员会机制推动在经贸领域的互利合作。

尽管在很大程度上，新机制是布什时期“中美战略经济对话”和“中美高层战略对话”机制的延续，但鉴于两国的整体经济地位、面临的共同问题，乃至国内政治格局等方面的变化和发展，未来两国对话与布什时期相比，从实质到内容都将出现明显的不同。

布什后期的中美双边沟通机制日趋畅通，两国最高领导人之间有热线电话联系机制，外长更是不定期在国际场合会晤，加之两国政治和安全关系日趋稳定、成熟，台海局势的敏感性随着陈水扁的下台而大幅下降。为此，部分观点认为，这些因素导致“中美战略对话”议题不断缩小。而反观“中美经济战略对话”却兴师动众、轰轰烈烈。毫无疑问，根本的原因在于两国经贸、金融等双边关系的加速发展所致。

进入奥巴马时代，中美政经战略基本格局虽未发生实质变化，但两国的力量对比则出现明显差异。相当一部分经济学家认为，经过数十年的高速发展，中国的GDP总量终于占据世界前三。更为重要的是，美国金融海啸诱发的流动性停滞及深度经济危机与中国坐拥两万亿美元的外汇储备，成为美国国债第一大拥有国，明显缩小了两国间的经济悬殊，提高了中国对美国政经等各个方面的影响力。

中美经济实力对比的变化还伴随着各自面向对方战略重心的调整和变化。从奥巴马政府的角度看，保尔森当时强调的开放中国资本市场、通过扩大中国内需降低对华贸易赤字以及人民币升值等问题，已经被奥巴马政府更为关注的维持对美国债购买水平、加大刺激经济恢复力度、环保等问题所代替。从中国方面看，要求美国采取措施避免中国持有的美元债务大幅贬值、反对贸易保护主义等正在成为日益突出和紧迫的问题。

从对话形式看，两大对话机制经过整合后，鉴于希拉里国务卿亲自挂帅美国战略对话团队，中美战略对话部分受重视的程度将明显上升。毫无疑问，朝鲜半岛无核化、中东局势、阿富汗反恐、南亚局势，乃至台海稳定都将是战略对话部分的重要议题。与布什时期明显不同的一点是，环保议题将大幅上升，甚至会成为战略对话中第一优先。这是因为支持民主党上台的一大利益集团是美国的环保势力，加之奥巴马政府把高度关注环保和应对气候变暖问题视为其实现政治变革的标志之一。

从经济对话部分的角度看，由于盖特纳的资历、魄力及对中国问题的了解和在中国高官中的人脉关系都与保尔森有一定距离，加之王岐山领导的中国团队就美元资产贬值威胁等问题面临的压力，使得中国团队的对话要价和议题日益明确、紧迫。为此，保尔森时期多由美国要价中国还价的局面，将发生明显变化，对话气氛虽会激烈，但机制将更趋成熟。

毫无疑问，新的对话机制仍有诸多方面需协调、捋顺。尽管这样，由于新的对话模式将布什时期的两大对话渠道合二为一，同时进行，中美各自团队间的协调将明显加强，效率也会因此提高。另外，由于两国对话议题涉及的范围越来越国际化，对话受世界其他大国关注的程度也将因此提高。从长远角度看，中美战略和经济对话的进一步发展，有可能为中国最终成长为国际政经规则主要制定国之一搭桥铺路。

文章来源:《国际金融报》( 2009年4月3日，驻美特约记者李正信)

[ 本帖最后由杰亮于 2009-4-3 10:17 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-4-3 09:48 标题: 中美建立战略与经济对话双轨机制(18)

胡奥首次会晤中美建立战略和经济"双轨"对话

赵刚

　　出席G20会议的中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马，1日在伦敦举行首次会晤，就中美关系、如何应对当前的国际金融危机，及其他共同关心的国际和地区问题交换意见。

　　两人宣布建立中美战略和经济对话。此外，奥巴马将应胡锦涛邀请，于今年下半年访华。

　　据悉，战略经济对话机制将有双轨——其中“战略”轨道由中国国务委员戴秉国和美国国务卿希拉里共同主持，而“经济”轨道由中国副总理王岐山和美国财长盖特纳领衔。首轮战略对话将于今年夏天在美国首都华盛顿举行。

　　这是自今年1月奥巴马上任以来，两人的第一次会晤，此前的1月30日，两人曾互通电话。作为全球最大发展中国家和全球最大的发达国家，两国关系的一举一动、两国领导人的一言一行都牵动着全球的神经，尤其是在全球遭遇金融危机的当下。

　　“中国和美国作为举足轻重的国家，对整个世界都会产生重大影响。两国领导人的见面，可以加强相互了解，这对于未来两国之间的关系非常重要。”英国皇家国际事务协会的高级成员Kerry　Brown昨日这样对《第一财经日报》表示。他特别指出，对经济、能源、环保等所有国际性的问题，中国都有影响，所以中国有必要参与到更多的国际事务中来。

　　全球媒体都高度关注首次“胡奥会”。《经济学家》杂志日前撰文称，中美两国的G2双边会谈的意义甚至大于G20会议。美国前国家安全顾问布热津斯基曾表示，世界应该把更多注意力集中在中国和美国组成的G2而不是G20上；两国经济关系越来越密不可分，而两国的经济复苏对于全球经济回暖举足轻重，美国的需求部分地促进了中国经济增长，中国又是美国国债的最大持有国。历史学家尼尔·弗格森甚至发明了“中美国(Chimerica)”这个词，来描述它们的共生关系。

　　美国战略与国际问题研究中心中国问题研究室负责人查尔斯·弗里曼表示，经济问题将是这两位领导人讨论的主要议题，这不仅因为G20会议的背景，也因为美中经济关系高度相互依存，且这种相互依存的关系有时是不平衡的，两国必须找出解决经济关系不平衡的办法，“保证两国就战略经济问题继续进行富有成效的接触，将是两位领导人会晤期间讨论的重点。”　

　　“作为对全球经济和金融越来越具有影响力的国家，中国应该向美国表达自己在一些问题上的主张，中国应该在未来更有发言权。”Brown对本报记者说。
　　在G20峰会之前，中国央行行长周小川已通过该行官网发文，表达了改革国际金融货币体系的建议。但本报记者在伦敦对多位英国官方人士的采访，所得到的结论基本表明：中国的“超主权储备货币”提议，只是呼吁国际货币体系改革的信号，并不可能在短期内实现。

　　但对于提高中国等发展中国家在国际金融组织如IMF等机构中的发言权，已经成为了一种共识。包括伦敦金融城市长、英国贸易和投资部长在内的多位人士，都对本报记者表示了这一看法。如果向IMF提供更多资金的协议能够在峰会上达成，它有可能成为这个世界主要经济体首脑峰会最具体的一项成果。

　　在出席此次峰会前的3月31日，胡锦涛接受新华社记者采访时表示，面对当前复杂多变的国际经济形势，有关各方的当务之急，一是要尽快稳定国际金融市场，切实发挥金融对实体经济的促进作用，提振民众和企业信心；二是要采取符合各自国情的经济刺激举措，加强各国宏观经济政策协调，共同实现保发展、保就业、保民生；三是要努力抑制贸易和投资保护主义，减少危机对世界各国特别是对发展中国家造成的损害；四是要按照全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则，推动对国际金融体系进行必要改革，避免类似危机重演。
　
　　胡锦涛此次伦敦之行，行程安排十分紧凑。从4月1日中午12点抵达伦敦开始，除了出席峰会有关会议、活动，他还将先后会见美国总统奥巴马、英国首相布朗、俄罗斯总统梅德韦杰夫、巴西总统卢拉、日本首相麻生太郎、澳大利亚总理陆克文和韩国总统李明博，并出席英国女王伊丽莎白二世夫妇举行的招待会，及会见英国王储查尔斯王子，4月3日乘机离开伦敦回国。

文章来源:「第一财经日报」(2009年4月2日)

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-4-3 10:13 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-4-4 09:09 标题: G20：欧美退让亚洲声音渐强(19)

G20：欧美退让亚洲声音渐强

作者：程明霞

现执教于华盛顿大学的雷克斯·瑞菲尔（Lex Rieffel）曾担任美国财政部国际事务经济学家。早年他曾作为美国志愿军被派往印度。这些经历让他对亚洲市场保持着持续的兴趣和关注。在伦敦G20峰会之前，他发表的《关注亚洲想要什么》（Focus On What Asia Wants），是少有的深刻洞察新兴经济体在金融危机与世界新格局中的现状与心思的文章。瑞菲尔在文中称，整个世界似乎都在期待一个“美国制造”的危机解决方案，但世界更需要的也许是一个贴着“亚洲制造”的标签的峰会。在伦敦峰会闭幕后接受本报采访的瑞菲尔虽然也认为峰会基本可以算做成功，但他比很多人对峰会后的全球经济前景要悲观。

经济观察网：你曾说，峰会上的每个人都想要不同的东西，那么从这个结果来看，每个人都得到自己想要的东西了吗？你觉得这次峰会算是成功的吗？

瑞菲尔:  综合来评价的话，我认为伦敦峰会算是成功的，至少有两方面的成功吧。首先，它实现了一些合理的期待。像以往一样，很多专家之前对G20峰会抱有的期待是不现实的。其次，其实没人真的知道怎样才能真正稳定金融市场、消化有毒资产，从而重振全球市场的信心。峰会采取的这些措施，我们只能说，希望它能凑效。

全世界的人们都应该意识到，根本没有显而易见的捷径让我们走出这场危机。各个国家的政治家和政策制定者们会不断调整他们的策略来应对各种状况。

经济观察网：你说世界期待一个“美国制造”的危机解决方案，但更合适的其实应该是一个贴着“亚洲制造”标签的方案，那么，最终峰会的结果算是哪里制造呢？

瑞菲尔:  最终的峰会公告，既算不上“美国制造”，也算不上“亚洲制造”。很明显的，它同时体现了G20内部三种不同声音的综合。

美国的声音很生动地反应在总统奥巴马的潜台词中，他说人们不能期待美国仅仅依靠自己的力量摆脱困境，带领全球走上持续稳定增长之路。欧洲的声音则体现在建立新的金融稳定委员会的决定，以解决对银行和其他金融机构的监管不足。亚洲的声音则体现在对IMF的改革上，以增加新兴经济体在IMF中的话语权。

这三种声音的混杂，相对于危机之前美国和欧洲在G7、G8占据优势的局面，是个很大的进步。

经济观察网：峰会对全球经济走出危机真的有帮助吗？

瑞菲尔:  峰会在短期内影响全球经济的可能性非常小。这场危机非常严重，在下次峰会，也就是7月中旬的意大利峰会之前，取得什么重大进展基本是不可能的。也许在秋季峰会之前，我们能看到一些全球经济的乐观前景，但是，经济的重新复苏很可能要到2010年。没有必要把经济复苏归功于任何一次会议或什么政策，它会是很多方面共同作用的结果。

如果2010年全球经济真的开始复苏的话，最多我们可以说，G20和许多国家的共同努力，成功避免了这场危机延长的更久、破坏力更大。

经济观察网：有人认为拯救世界要靠G2，美国和中国。

瑞菲尔: 一些评论员建议说，只要中国美国齐心协力，就有能力将全球经济带回正常轨道。从理论上来说，这种建议是有依据的。但事实是，中国和美国国内的政治力量，会限制政府和决策者的作为。

我想，两国能一起为世界所做的就是避免贸易保护主义。而在各自国内，一些大胆的政策会对民众有利，会有助于经济复苏，但是会遭到本国富人阶层和权力阶层的抵制。

经济观察网：你也认为IMF在亚洲金融危机中的糟糕表现，让亚洲对IMF充满不信任感，那么你对IMF的改革有什么期待？你如何评价中国关于SDR的提议？

瑞菲尔: 我想不仅是西方人，即便是中国国内的专家也很难知道，中国央行行长周小川的建议，会多大程度上促使国际货币体系从以美元为主转向以IMF的SDR为主。同样难预测的是，这样的中国官方声明会多大程度上影响到IMF的日常工作，尤其是在中国在IMF获得了像日本一样多的权限之后。

无论如何，在许多亚洲国家指责IMF对全球经济起到了负面作用的批评声中，周小川先生的提议至少确认了，中国依然认可IMF在国际金融体系中的核心地位，所以才能在伦敦峰会上达成壮大IMF的承诺。如果真的能兑现这些承诺，会有助于我们在2010年看到全球经济的复苏。

文章来源:「经济观察网 eeo.com.cn」(2009年4月3日)

[ 本帖最后由杰亮于 2009-4-4 09:22 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-4-5 08:01 标题: 峰会后的中美关系：G2说法不符合中国定位(20)

峰会后的中美关系：G2说法不符合中国定位

20国集团伦敦金融峰会落下帷幕，出台1.1万亿美元增资方案，加强金融监管，G20开出的治病良方能否帮助全球金融复苏。胡锦涛、奥巴马伦敦首次会晤，建设二十一世纪积极、合作、全面的中美关系，建立中美战略与经济对话机制，共推世界经济，恢复强劲增长。新起点、新平台、新机遇下的中美关系将如何前行？金融危机下，中美两大经济体的建设性合作又将给世界带来怎样的影响？《新闻1+1》为您解析。

　　主持人(申家宁)：

　　G20会议召开之前，关于在一天的时间之内人们能不能达成共识，来对抗经济危机，各界充满了怀疑，最后的结果是，在会议结束的时候出台了一份普遍高于人们预期的公报。岩松，对于这次会议你总体的印象是什么？

　　白岩松(新闻观察员)：

　　因为在美国，可能这样一种观察就会来的跟国内还不太一样，我觉得可能正是因为之前世界各地的一个对G20峰会普遍悲观的预期，因此当大家看到一个相对温暖的结局的时候，会一下子觉得收获蛮大的，其实我倒觉得这更像是对未来带有信心性的一种天气预报，说未来可能会好，但是究竟天气会怎么样，我觉得还需要观察。

　　主持人：

　　《新闻1+1》给你不一样解析，我们现在是在美国首都华盛顿，跟您共同来解析G20峰会，首先让我们一起来回顾一下会议取得的成果。

　　(播放短片)

　　解说：

　　不到4个小时，20国领导人共同坐在一起，探讨拯救世界经济方案。当20国集团伦敦金融峰会落下帷幕，会议的成果备受瞩目，而这两天全球股市普遍上扬，幅度大的上涨达到7%。

　　此次峰会在各方的交锋、博弈妥协之后，与会领导人在多项议题上达成共识，超过了很多人的预期。

　　20国集团领导人同意为国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构提供总额1.1万亿美元资金，其中国际货币基金组织资金规模将由2500亿美元增加到7500亿美元。与此同时，国际货币基金组织将增发2500亿美元，特别提款权分配给各成员，以增强流动性。为帮助全球经济复苏，20国集团领导人同意在未来两年内提供2500亿美元用于贸易融资，为区域性的多边发展银行提供至少1000亿美元贷款支持。

　　20国集团领导人认为，有必要对所有具有系统性影响的金融机构、金融产品和金融市场实施监管和监督，并首次把对冲基金置于金融监管之下，信用评价机构和企业高管薪酬也在监管之列。此外，同意对拒不合作的“避税天堂”，也就是一些没有金融管制的离岸金融中心采取行动，并准备实施制裁。在改革国际金融机构方面，决定新建一个金融稳定委员会，取代现在的金融稳定论坛。国际货币基金组织和世界银行也将实施改革，并赋予新兴经济体和发展中国家更大的发言权。

　　20国集团领导人在保持贸易和投、开放，抵制保护主义等方面达成共识，还要求国际货币基金组织通过出售黄金，为发展中穷国在未来两到三年内提供60亿美元资金，此外还强调，致力于实现可持续性复苏，并朝着绿色经济迈进。

　　此次峰会达成共识难能可贵，但一些分歧依然存在，有媒体称，G20并没有形成实质性的突破，媒体提出的质疑归纳起来有如下几点：

　　其一，数字虽然惊人，但真正新增加的钱并不像看上去那么多。

　　其二，通过国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构注入的资金是需要偿还的贷款，对实体经济的刺激作用不如财政支出。

　　

[ 本帖最后由杰亮于 2009-4-5 09:12 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-4-5 08:13 标题: 峰会后的中美关系：G2说法不符合中国定位(21)

其三，如何处理银行的有毒资产仍是语焉不详。

　　其四，对如何改变世界经济的不均衡状态，如何回应人们对美元贬值的担心没有任何琢磨。

　　峰会人已散曲未终，因为拯救全球经济的主题曲并未奏完，伦敦金融峰会不可能提供彻底解决当前金融危机的所有灵丹妙药，今年下半年将会再举行一次20国集团金融峰会。在严重的金融危机形势下，此次会议达成的共识能在多大程度上落实行动，对挽救金融危机又能起到多大的作用，人们十分期待。

主持人：

　　岩松，你看，刚才这个片子里面也说了，很多评论认为，这次会议的成果是大于预期，包括我看到一些报纸的评论，甚至把这个会议说成是二战以来最重要的一次世界上的经济会议，对此你怎么看？

　　白岩松：

　　其实我觉得首先有一点，之所以大家之后的这个评价会比较高，是因为有点出乎意料的感觉，因为在之前你听到所有的声音是，这是一个分歧非常严重的一次G20的峰会。我们不妨做一个假设，如果之前没有那么强烈的分歧，直接大家很和睦，就告诉大家现在能取得的成果，你认为有多少人会很开心，也许会认为远远得不到满足。但是因为之前夸大了或者放大了这种分歧，比如欧洲大陆普遍认为应该在加强监管上立足，而像美国和英国联手，可能更多强调的是要继续刺激经济，你觉得双方很难找到一个结合点，但是最后谈判是妥协的艺术，可能大家忘掉了这句话，双方要各让半步，最后在各让半步的情况下取得了现在这个结果，大家一下觉得有可能要崩了的一个峰会居然还有结果，于是马上鼓掌，已经忘了这个结果是不是一定能取得效果，这是不是我们曾经最大的期待，而是觉得没谈崩不错了。

　　主持人：

　　像你刚才说的，因为在这个会议之前，我在美国这边，他们的媒体对美欧分歧炒得特别多，最早是说美国建议各国拿出国内生产总值的2%用于刺激经济，后来降到1.8%，到后来白宫的官员干脆说，奥巴马在会上不会提任何一个数字的，刚才您也提到，欧洲国家的诉求就是要整治金融监管，我认为这个事是对着美国来的。到最后达成这样一个结果，美国和欧洲大家各自得到了什么？这又说明了什么？

　　白岩松：

　　其实我觉得还是要回到那句话，就是谈判是双方妥协的艺术，而双方之所以妥协的重要原因是在面对目前的经济形势下，没有一方能成为唯一的赢家，不管是战争还是平常的谈判，如果说不是双方妥协而只是一方赢另一方接受，那叫占领、战胜。但是现在显然面对金融危机的时候不是这样一个结果，谁都知道必须在获取自己利益的同时，要付出一部分。透过这次的G20峰会马上就能得出这样的结论，每个人都可以一转身回到自己国内的时候，对自己的国民说我们得到了我们要得到的。其实这就是一个很好的妥协，我觉得在目前的金融危机的情况下，双方能够妥协，达成妥协后的一个结果，代表了一种团结，会给人们一种信心，因此这个积极意义甚至大于G20最后取得的那个结果，就是给世界一种更多的信心，大家还愿意坐下来共同讨论我们所要面对的问题。

　　主持人：

　　这次会议最实的一个结果可能就是增资1.1万亿美元，而且很多的评论家都说，这次IMF就是国际货币基金组织是最大的赢家，这个事您怎么看？

　

[ 本帖最后由杰亮于 2009-4-5 09:19 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-4-5 08:38 标题: 峰会后的中美关系：G2说法不符合中国定位(22)

　白岩松：

　　其实这之前就有评论，我在美国也看到相关的评论，很有意思，说谁会是赢家，一定是IMF，为什么呢？当双方争执不下的时候，在我们平常生活中也是这样，两个人如果有不同的意见的时候，往往要征求另外一个人，第三票起了很重要的作用，同样是这个道理，在双方争执不下的时候，可能会把一部分的权力转到中立的机构，所以IMF就成了一个很大的赢家，的确这是一个很具体的结果，毕竟有了这样一种增资的计划。贫穷的国家在这次金融危机当中非常有可能走向一个谁都不愿意看到的战争和饥荒的结果，他们会是受益者，还有一个受益者就是很多新兴国家，他们面临着突然巨大的威胁，比如东欧的一些国家、匈牙利、罗马尼亚等等，而他们向德国、法国求救的时候，德国、法国考虑到自己国内民众的情绪，贸易保护主义抬头，不愿意伸手，这个时候有了第三方IMF增资计划之后，他们可以得到救助，世界会多一些稳定。可是另外一个角度，你必须提起一些担心，IMF同样是一个非常庞大的，我不愿意加官僚这样的字眼，一个庞大的机构，他们从来没有扮演过对世界的前途有重要影响的作用，他们会不会很好的扮演好自己的角色，我觉得这要打一定的折扣。

主持人：

　　而且此前很多人对IMF批评声音是很强烈的，认为他在援助的过程当中很多时候是在执行双重的标准，所以这个东西最后到底有多大的时效，能不能落到实处，现在还要看。

　　白岩松：

　　对，我看到国外也的媒体标题很有意思，叫“G20是一半的成功”，的确，当你看到好的结果的时候，总有另外一些担心，在IMF的时候同样体现出来，它还会不会急需这样的双重标准，但是我觉得增资的背后也有着一种悄然进行的改革，比如说大家已经看到，过去IMF的负责人一定是欧洲和美国轮流执政，现在已经明确地说了任人唯贤，什么意思？也就是说将来非常有可能，它的下一任领导出在亚洲或者出在其他大洲，即使出在欧美，这个口子也已经开了，所以必然会带来一些相应的改革。我觉得在这种经济形势下，如果IMF只得到了增资，而不进行一些相应的改革，包括措施和能力的建设，这笔钱也是有风险的。

主持人：

　　关于这次会议我是比较关注美国的媒体，咱们现在一起跟观众看一下两条媒体的评论，我觉得还挺有意思的，一个就是美国广播公司说，各国领导人在伦敦达成的协议，可能会重写资本主义的规则，而这在一年前是没有人会考虑的东西。澎博新闻社的一篇文章说，世界领导人朝着新的世界秩序迈出了最大的步伐，而这个新的世界秩序不那么以美国为中心，而且对金融业实行更为严格的监管，国际机构和新兴市场在其中扮演更为重要的角色。那么你认为这次会议的意义真有这么深远吗？它真的是建立一个世界新秩序的开端吗？

　　白岩松：

　　我觉得非常有意思的一种情况是，在美国反而这样的声音会更高一点，这反映出了在美国自身的担心，而其实你在中国或者在其他一些国家，这个声音并没有那么强烈，虽然可能在法国和德国领导人的声音发出的很强烈，我也注意到昨天晚上CNN始终那样一个直播的特别报道，它的大标题就是“世界新秩序”，但是我觉得他后面可能缺了问号，一定会进行相关的改革，但是是不是变成了一个全新的秩序，我觉得也许谈论它还有点过早。比如这次奥巴马在G20峰会上谈到了这样一句话，很耐人寻味，他说美国对世界的影响力也正在慢慢地复苏，当然你可以找到另外的答案，比如说连他最忠实的盟友——布朗首相都已经批评了去年的G20华盛顿峰会，但我觉得不要仅仅把它当成对美国的批评，也可以当成G20峰会第一次相聚的时候，大家还没有太多的经验。

　　我们现在谈美国，它慢慢成为不再是一股独大了，好像谈得有点过多，我觉得这一点还有点早，它可能过去对世界经济的控股，比如说70%现在可能变成60%或者55%，别忘了还具有某种控股性，我们是看到了一种衰减，但是这种衰减还没有到一个失去控股权的地位。

　　主持人：

　　刚才你谈到奥巴马，奥巴马个人的风格肯定跟原来的布什总统是截然不同的，从你个人的观察来看，你认为这次会议，他之所以有现在这个成果，跟奥巴马个人的作风有没有那么一点关系？

　　

[ 本帖最后由杰亮于 2009-4-5 09:30 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-4-5 08:52 标题: 峰会后的中美关系：G2说法不符合中国定位(23)

白岩松：

　　我觉得奥巴马只是个人的观察，我注意到他在G20峰会上，我认为最重要的一句话，就是世界要共同面对这种危机，要有很多的国家来共同想办法去应对，他表达了这样一个意思。这跟他上任之后，比如让希拉里进行穿梭外交的时候，包括伊朗，包括以色列等等各方面的声音他都要学会聆听，先聆听再拿注意，这本身是非常重要的改变，我觉得奥巴马可能会拉开一个多极时代的开始，而不意味着在多极时代当中美国的地位会得到非常大的衰减，我觉得不是这样，但是美国有必要开始学会聆听了。

　　主持人：

　　观众朋友，您现在正在收看的是新闻频道在美国华盛顿直播的《新闻1+1》，我们今天探讨的话题是G20峰会。其实从金融危机开始之后，有些人提出，要解决金融危机或者要拯救全球的经济，很多人寄希望于G2，也就是中美两国的合作。下面就让我们一起来看一看国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马的会见。

　　(播放短片)

　　解说：

　　这一瞬间尽管已经过去了五十多个小时，但仍然是全球各大媒体竞相报道的内容。两天前，国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马在伦敦的第一次会晤是中美关系史上一个重要的日子，更重要的是，中国和美国也是目前全球瞩目，带领世界走出金融危机两个最重要的国家。两个大国究竟会如何携手走出金融危机，推动世界经济恢复增长，必然成为全球关注的焦点。

　　目前，中国是美国最大的债权国，而美国是中国最大的贸易伙伴，两国之间相互的依存度越来越高。在这次会晤中，除了双方一致同意要共同努力建设二十一世纪积极、合作、全面的中美关系之外，会谈最受瞩目的一个成果是，两国元首宣布，双方一致同意建立中美战略与经济对话机制，并希望通过加强接触和对话，使两国关系在现有坚实基础上继续向前发展，并确定首轮对话将于今年夏天在华盛顿举行。

　　在此前，中美两国共有六十多个磋商机制，布什总统执政时期的战略对话与战略经济对话机制，是双边交流的两个重要机制，相比较起来，这次提出的战略与经济对话机制并不是简单的一个字数增加，而是显示出中美两国对加强合作认识的加深，以及两国合作重要性提升到了一个新的高度。中美战略与经济对话机制的新高度到底体现在哪里？就在昨天下午外交部发言人秦刚在例行记者会上对此做出了回答，首先从级别上，以前的战略经济对话是双方各自由一位元首特别代表来主持，而在新的中美战略与经济对话机制下，两国元首各任命了两位特别代表，分别来主持战略对话和经济对话，也就是说战略对话和经济对话被提升到了同样重要的高度。其次从频率上，以前中美战略经济对话是一年举行两次，今后中美战略与经济对话原则上是一年一次。

　　中美战略与经济对话机制究竟如何推动中美关系进入新航程？这是否说明从此中美关系将更加紧密强劲？在此次的会晤中，中美两国元首达成了许多共识，奥巴马也接受了邀请，将于今年下半年访问中国，但在国际金融危机仍在蔓延的情况之下，中美作为两个主要经济体究竟该如何共同面对，在此次卓有成效的会晤之后，中美两国面前的道路又究竟该如何携手，实现积极合作，全面地走下去呢？

主持人：

　　岩松，你看，这次G20峰会上可以说中美两国元首的会晤是其中一个亮点，美国媒体对它也很关注。从你的观察，你对这次“胡奥会”有一个什么样的印象？

　　白岩松：

　　因为这毕竟是奥巴马执政之后，他除了出访一次加拿大之外，这是非常大规模的一次出访。另外，他在这次出访当中有很多第一次握手，比如跟俄罗斯的，跟印度的、跟韩国的，当然大家很关注的是中国的，而且这与之前的吹风很有意思，包括很多媒体上专家、学者甚至有一些政府的人士大大谈G2这样的概念，就是中国与美国，所以把热度做得很高。另外一句话我觉得很有意思，中国常说一句话，冤有头债有主，这哥俩遇一块了，因为这次世界金融危机的起源，虽然在这次G20上淡化了它，因为给美国一定的面子，大家都知道从美国发生的，这真是冤有头。另一方面是债有主，因为中国作为美国最大的债权国，又作为发展中国家重要的一个代表发言的国家，所以我觉得他们两者相聚必然会产生化学反映，媒体必然会对这种具有新闻事件的两国元首的第一次，它有很多的新闻点，所以给予很大的关注。

[ 本帖最后由杰亮于 2009-4-5 09:50 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-4-5 09:07 标题: 峰会后的中美关系：G2说法不符合中国定位(24)

主持人：

　　刚才您也说了，有这种G2的提法，您怎么看这件事？

　　白岩松：

　　其实如果要说是换一个字母U2的话我会听，因为它是一个乐队，音乐很好听，但是G2我不愿意听，这句话可能不太好听，我觉得更像是一种忽悠，首先它来自一种对国际目前面对金融危机的时候新秩序建立的一种反对，什么叫反对呢？G20跟它做对应的是G7或者G8，为什么要扩大，十年前为什么要成立部长级的G20会议，说这个世界由几个国家讨论问题的时代可能陆续要结束了，这几年大家的感受非常明确，连美国人自己都在这次G20都说，这样的金融危机、这样的事情需要很多国家一起解决，趋势是在更民主、更扩大的前提下，G20是一个缩小版，反向的，反而缩小了。

　　第二，拥有什么样的权力你就要付出什么样的义务。中国发展得很快，可是是否做好了这两者同时的准备呢？大家可能愿意议论G2的时候你的某种权力，但是你要付出相关的很大的义务，我觉得也没到。

　　第三，我非常相信，中方比如政府的人士或者很多专家也不会接受G2的说法，我觉得这不符合中国的战略利益，也不符合目前中国对自己的定位，也不符合一种价值观的追求。

　　主持人：

　　还有一种提法，说面对金融危机，中美两国可能会成为一种取暖共同体，这个提法你怎么看？

　　白岩松：

　　这个我同意，因为我们之间可以互相取暖，同时你也可以跟欧盟互相取暖，跟日本等等都可以互相取暖。

　　主持人：

　　不是排他的？

　　白岩松：

　　不是排他的，所以我觉得这是肯定的。

　　主持人：

　　在这次两国元首会晤的时候，其中很关键的一点，就是重新定位了两国的关系，这里面有几个关键字，有“积极”，有“合作”，有“全面”，你认为它们的含义是什么？

　　白岩松：

　　我觉得这次他俩的聚会很多媒体人都在期待得到更多的新闻点，所以很多的记者在白宫新闻发布会上也会去关注，谈没谈经济问题，尤其谈没谈货币问题，因为之间央行行长周小川已经谈出，关于超主权储备货币等等，结果都没谈，其实你可以把它理解成第一次握手必有的一种定位的会晤，再次对中美关系的定位。另外我觉得跟大家的很多判断是温和的，中美不会因为奥巴马的上台发生一个新的变化，它带有某种延续性，否则大家也不会说，布什即使遭受了很多的批评，也有一点是该被表扬的，那就是对中美关系的确立，所以这是一种延续性。我觉得因此当缺了很多新闻点，大家也没谈经济问题，他们两个人也没有谈货币问题，那改变定位问题了，所以定位问题的时候有这样两点我希望大家注意，一个是美方表达了中美两国的双边关系他们认为是世界上最重要的双边关系，还有一个是中美双方要密切关注对方的核心利益。另外一个就是把战略与经济的双重计划，现在合二为一变成一个战略经济对话，我觉得这两个是新闻点。

主持人：

　　对，根据你刚刚提到这个，把战略对话的机制变了一下，这个变的意义在哪里，我们知道原来是有两个，一个叫战略经济对话，一个是战略对话，现在变成一个双轨的了，为什么要这样？

[ 本帖最后由杰亮于 2009-4-5 10:09 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-4-5 09:10 标题: G20伦敦峰会中国的选择(25)

白岩松：

　　其实我反问一下，包括电视机前观众朋友可以想一想，即使过去有这样双轨的两个对话，你记住过战略对话吗？你能想起来战略对话是谁跟谁在聊吗？你记住的一定是吴仪跟保尔森，以及后来王岐山跟保尔森的经济对话，等于说这是两个非常不平衡的对话，这一次第一个是合并之后升格了，因为美方有希拉里国务卿，中方有国务委员戴秉国，同时也由副总理王岐山来跟盖特纳在这方面进行。另一方面可能在美国国内的主导权，因为之前也有评论，只是我转引美国传媒上的语言，不是我们的判断。中美关系的主导权已经从经济和商业、财政这块的系统转移回到了白宫里面，回到了国务卿。我觉得战略的对话可能要有相应的升格，另外效率也会变得更高，所以我倾向于这是一个更积极、更有利的变化。

　　主持人：

　　另外，关于这次两国元首会晤，还有一点，就是奥巴马答应今年下半年要访华，我们知道奥巴马现在上任还不到一百天，他就承诺下半年要访华，你认为这说明了什么？

　　白岩松：

　　对，下半年也会去俄罗斯，我相信他下半年会腾出时间，随着经济的好转，他必须展开他上任之后的一些旅行，当然在这其中毫无疑问、中国、俄罗斯都是要首先选择，包括要定下行程。我觉得这来自于对中美关系一种更清晰的地位。我注意到一个细节是很有意思的，在双方的首脑完成了第一次握手之后，各自回国内的陈述大部分是重合的，因为毕竟是一样的内容，但是也有少部分的内容是自己回到自己的公告中，有一部分是只自己单方面说了，比如中方说了，美方认为中美关系是世界上最重要的双边关系，同时密切关注对方的核心利益，而这句话在美方的公告里并没有说，所以你就可以在目前的情况下，虽然大家已经相同和可沟通的地方越来越多，但是也有一些因素是，我要照顾对方的利益，但是前提是都已经有了非常清晰的定位，中美关系不能说是最重要的世界上的双边关系，但起码是非常非常重要，对于双方的核心利益来说也是一个重要、必须要考虑的国家。

　　主持人：

　　在现在应对金融危机的大背景下，您认为中美两国在这个问题上存在哪些双赢点，哪些又可能是双方当中存在的一些分歧？

　　白岩松：

　　我觉得其实进入新世纪之后给了中美两国不断更好合作的基础，虽然这种基础都是我们不愿意看到的一些事件，这话怎么说呢？在2001年的时候，“9.11”问题的出现，其实立即改变了小布什总统对中美关系过去的定位，因为他刚上台不久的时候，其实还是存在某些犹豫，但是“9.11”一瞬间改变了他，他突然发现我必须同中国这样一个国家去把所有的关系做好，因为我们面临共同的挑战，世界反恐这样一个局面。

　　好了，几年过去了，这个关系发展得非常顺畅，但是这样一场必然会到来的金融危机，又给中美两国有了新的另外一个定位，就是在目前这个情况下，作为一个最发达的国家和一个最大的发展中国家，双方的联手已经不仅仅是你我的事情了，而是世界各方的事情，所以在这种情况下，我觉得中美关系大家完全可以谨慎的乐观，既不可能非常非常地蜜月，出现很大的问题，敌对也很难，所以我觉得进入到一个相对比较正常的发展阶段。

　　主持人：

　　这样一步步地走下去，反而是更坚实。

　　白岩松：

　　对 ……

资料来源:「CCTV」(2009年4月4日)

[ 本帖最后由杰亮于 2009-4-5 10:15 编辑 ]

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