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标题: 展望世界经济前景聚焦「中国发展高层论坛」 [打印本页]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 08:27 标题: 展望世界经济前景聚焦「中国发展高层论坛」

国际金融危机已使世界经济陷入困难境地，全球经济陷入上世纪３０年代“大萧条”以来最严重的困境。去年第四季度，美国经济按年率计环比剧降6．2％；欧元区经济环比下滑1.5％；日本经济环比下降3.2％；巴西经济环比下滑3.6％。国际货币基金组织（ＩＭＦ）预测，今年世界经济将下降0.5％至1.0％，为60年来首次负增长。同时世界经济危机也给中国经济造成较大冲击，在这个时候举办新一届中国发展高层论坛，世人瞩目。“中国发展高层论坛”由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办。自2000年设立以来，已经举办了九届。这次中国发展高层论坛的主题是“中国2020：发展目标和政策取向”。面对席卷全球的金融危机，中国的宏观与微观举措对全球经济衰退会带来什么影响？本栏这次聚焦「中国发展高层论坛」。

目录
(1)李克强在第十届中国发展高层论坛上的致辞(第1－第2楼)
(2)学者对世界经济前景多空分歧加剧(第3－第5楼)
(3)弗里德曼的发言及答问(第6－第8楼)
(4)国际金融动荡中的中国发展和改革(第9－第14楼)
李毅中先生的演讲(第9楼)
彼得·诺兰教授的演讲(第11楼)
欧文斯先生的演讲(第13楼)
会场讨论(第14楼)
古利亚的发言、埃内斯托·塞迪略的发言、皮埃尔·布多昂的发言、古川一夫的发言
　斯金纳的发言、史蒂芬·罗奇先生发言、盛钠德的发言、德·狄维士的发言、斯科特·卡森的发言(第15－第25楼)
　会议总结(第26楼)
(5)周小川:关于改革国际货币体系的思考(第27－第28楼)

加强合作共克时艰深化改革推动发展

——在第十届中国发展高层论坛上的致辞

　中华人民共和国国务院副总理　李克强

(２００９年３月２２日北京)

各位来宾，女士们、先生们：

上午好！三月的北京，寒冬刚过，春意渐浓。今天，来自世界各地的专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表汇聚一堂，共同参加第十届中国发展高层论坛。会议将围绕“国际金融动荡中的中国发展和改革”这一主旨，广泛而深入地研讨有关重大问题，具有非常重要的现实意义。在此，我谨代表中国政府对本次论坛的召开表示热烈的祝贺！对各位来宾的到来表示诚挚的欢迎！

当前，国际金融危机仍在蔓延，新的不利因素还在增加，世界经济增速明显放缓。一些国际组织不断调低对今年全球经济增长的预期，有的预测更为悲观。这场历史罕见的国际金融危机，对中国经济形成严重冲击，导致外部需求收缩，企业困难增多，经济增长下行压力明显加大。目前，在扩大内需、促进增长有关措施的作用下，中国部分地区和行业经济出现了企稳回升的迹象，但总体上我们面临的矛盾和困难仍然很大。

通观全局，综合判断，今年是进入新世纪以来中国经济发展最为困难的一年。同时应当看到，在挑战和考验面前，中国经济发展的基本面和长期向好的趋势没有改变，目前经济增长仍居世界各国前列。中国正处于工业化、城镇化快速发展阶段，国内市场前景广阔，经济发展空间和回旋余地大。物质技术基础日益增强，劳动力资源丰富，资金比较充裕，生产要素组合具有优势。体制机制日趋完善，经济发展的内在活力不断增强。中国政府面对挑战，果断决策，及时调整宏观经济政策取向，以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，采取了一系列政策措施，正在并将进一步发挥有效作用。我们完全有信心、有条件、有能力把经济平稳较快发展的势头保持下去。

中国是一个拥有１３亿多人口的发展中大国，正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史阶段，发展是解决我们前进中一切问题的关键。推动中国经济继续向前发展，不仅可以为中国人民谋得更多福祉，而且是对世界经济的重要贡献。应对危机、推动发展，重在行动。我们将立足当前，着眼长远，坚持走以人为本、全面协调可持续的科学发展道路，把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，全力保增长、保民生、保稳定，实施更为积极的就业政策，努力使国际经济环境变化带来的不利影响降到最低程度，实现经济社会又好又快发展。为此，我们将着重从以下几个方面采取措施。

一是扩大内需，刺激最终需求。增加有效需求，对于保持经济平稳较快发展至关重要。我们将进一步实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在继续稳定外部市场的同时，立足于着力扩大国内需求特别是消费需求。投资需求拉动力强，见效快。中国将大规模增加政府投资，带动民间投资，今明两年新增投资重点用于民生工程、生态环保、技术创新、基础设施建设和地震灾后恢复重建。以投资促消费，消费需求是最终需求，对经济增长的拉动作用更加直接、更加持久。我们将继续改善消费环境，调整分配关系，增强消费能力，积极培育家电、汽车、住房、旅游、文化等消费热点，多管齐下、多策并举，尽最大力量释放居民消费潜能。同时，为扩大投资和消费需求，我们实行结构性减税政策，可减轻企业和居民负担约５０００亿元；加大贷款支持力度，今年新增贷款５万亿元以上。通过努力，逐步形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新格局。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-27 12:59 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 08:30 标题: 李克强在第十届中国发展高层论坛上的致辞(2)

二是调整结构，培育新的经济增长点。危机意味着调整，调整蕴藏着机遇。世界经济形势的重大变化，必然带来经济结构的深刻调整，催生新的变革，构筑新的发展平台。我们将大力推进经济结构战略性调整，把保持增长建立在优化结构、增进效益、提高水平的基础上，增强国民经济整体素质和发展后劲。全面实施轻纺、钢铁、装备制造、电子信息等重点产业调整和振兴规划，着力推进企业组织结构调整和兼并重组，积极支持企业技术改造和创新，加快发展物流、商务、咨询等现代服务业，精心组织实施新能源、移动通信、生物医药、航空航天等领域国家科技重大专项，努力形成新的竞争优势。

三是深化改革，激发经济活力和动力。改革是发展的不竭动力，创新的潜力巨大。中国改革仍处于攻坚阶段，破解当前发展难题，促进经济平稳较快发展和可持续发展，都离不开深化改革。我们将加大重点领域和关键环节的改革力度，推进资源性产品价格、财税体制、金融体制、国有企业等方面改革，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发全社会创造活力，以增强应对国际金融危机冲击和解决深层次矛盾的能力。从今年起，成品油价格和税费改革全面实施，既规范了税费、减轻了负担，又有利于节能减排和环境保护。增值税转型改革也已在全国范围内实行，有助于改善企业经营环境，增强企业自我发展能力。这些都为扩大内需、促进经济增长创造了体制机制条件。

四是提高开放水平，利用好两个市场两种资源。越是面对危机，越要坚持开放，通过加强合作交流共渡难关。实施互利共赢的开放战略，在扩大开放中促进自身发展，让世界分享中国发展带来的机会，反对贸易保护主义，是中国的一贯主张。我们将努力保持出口稳定增长，稳步推进加工贸易转型升级；继续扩大进口，重点引进先进技术装备、关键零部件、重要能源资源和原材料。稳定利用外资规模，引导外资投向高新技术产业、先进制造业、节能环保产业和现代服务业。加快实施自由贸易区战略，推动区域经济一体化，共享扩大市场、深化分工带来的利益。

五是加强社会保障，切实改善民生。不断提高人民生活水平和质量，是发展经济的出发点和落脚点。我们将集中力量，加快推进重点民生工程建设，着力解决就业、教育、医疗、居住、养老、环保等关系群众切身利益的实际问题。尤其是要大幅度提高社会保障水平，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活，逐步完善社会安全网。一个重要方面，就是推进医药卫生事业改革发展。要体现公共医疗卫生的公益性质，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。今后三年，各级政府将投入８５００亿元，重点推进基本医疗保障制度建设，建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化，推进公立医院改革试点。民生的保障和改善，必将为中国经济增长和发展方式转变奠定坚实基础。

我们相信，有全体人民的奋力拼搏，有国际社会应对金融危机的共同努力，中国今年一定能够实现国民经济和社会发展的预期目标，在现代化建设的历史征程中迈出新的步伐。

女士们、先生们！

当前这场国际金融危机是全人类面临的共同挑战，应对危机也需要在全球范围内共同采取行动。各国应加强宏观经济政策对话与协调，采取更加有力的措施促进经济发展；抑制贸易和投资保护主义，建立公平开放的多边贸易体制；推进国际金融体系改革，构筑公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序；保护发展中国家利益，帮助低收入国家保持金融稳定和经济增长。中国作为一个负责任的发展中大国，在努力办好自己事情的同时，愿意在应对金融危机的国际合作中发挥更为积极的作用，与世界各国一道，推动全球经济在未来实现新的增长。

展望未来，危机终将过去，繁荣必会到来。我们真诚地希望，危机留下的不应只是共克时艰的一段记忆，还应带来关于世界经济发展和人类前途命运的深度思考。历史上发生的一些危机，曾引起人们观念的转变和思想的深化。针对这场国际金融危机，各国有识之士应深刻认识危机产生的根源，深入研究避免危机重演的根本途径。只有这样，人类才能不断进步，全球经济也才有可能走上稳定繁荣和可持续发展的轨道。

中国发展高层论坛已经连续举办十届，成为国内外高层人士相互交流、增进共识的重要平台。希望本次论坛既针对当前形势的需要，积极研究应对国际金融危机、保持增长的政策措施，也围绕长远发展的要求，深入研讨均衡、普惠、共赢的发展模式，形成更多的有益成果，为中国发展改革和世界经济增长作出应有的贡献。

最后，预祝论坛取得圆满成功！祝各位来宾在北京工作顺利、生活愉快、身体健康！谢谢大家。

资料来源:「新华网」(2009年3月22日)

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-23 11:06 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 08:48 标题: 展望世界经济前景聚焦「中国发展高层论坛」(3)

学者对世界经济前景多空分歧加剧

3月21日，在中国发展高层论坛上，与会专家学者纷纷发表了自己对经济危机趋势的判断，观点差异较大。在发言者中，对短期内经济危机的演化趋势持悲观态度者明显多于乐观者。

脉象转恶还是趋好？

　　对经济现状的把脉，对危机原因和本质的判断，成为“十个经济学家有十一种观点”的立论基础。

　　国际货币基金组织（IMF）常务副总裁波图加尔（Murilo Portugal）通过与前三次全球性经济衰退（1975年、1982年和1991年）的比较，来判断这场危机的形势。在他眼中，1998年和2001年的危机算不上全球性的衰退。

　　他认为，这场危机与此前三次的区别首先在于规模。在前三次衰退中，世界人均产量平均下降了0.5%，这次可能会下降2%甚至更多。全球的人均消费，1982年下降了0.2%，此次可能下降1%；全球人均投资在1975年和1982年平均下降了2.5%，此次可能下降6%。

　　另外，1975年的经济衰退主要是工业化国家的经济下滑造成，这次则是世界各国都均不同程度地出现了经济衰退，或可能陷入衰退。　　

　　中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲对明年美国经济重回正增长表示怀疑。“我认为，我们得做好两年衰退的准备，如果美国经济明年可以衰退得少一点的话。”他说。“但是，就三大经济体平均而言，两年衰退的可能性现在在增长，而不是在减少。”

　　即使在两年衰退后进入复苏，也会有相当长的一段时间呈现低增长、零增长的特点，他补充道。

　　不过，他对中国政府提出2009年GDP增长8%左右的目标，比较有信心。“一个重要的因素是最近刚刚公布的财政赤字。”他据此框算，今年9500亿元的赤字水平，相比去年的1800亿元上升了近8000亿元，相当于GDP的近3个百分点。他认为，如果其他部分的GDP下滑到5个百分点左右，加上这块投资活动和其他消费活动，8%仍然是有可能的。

　　尽管如此，他预见，8%的增长主要是靠政府投资，企业投资和房地产投资仍然低迷，市场仍不活跃，企业利润较低，失业率也较高。

　　他认为，中国经济可能在2010年走出阴影。

哥伦比亚大学教授约瑟夫•斯蒂格利茨认为，这是一次全球性的金融危机，所以，应对措施也必须是全球性的。一个国家的政策必将影响到别的国家，这也是为什么现在很多国家出台的刺激政策还都是不足够的，因为这些国家的经济政策往往是过度注重国内效应，而缺乏对国际效应的重视，“这也就是为什么我认为全球经济回暖不会特别快的原因。”

　　国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济表示，现在谈全球经济是不是已经见底或者复苏还为时过早。

　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌对“当前美国的危机是百年一遇”的观点表示怀疑。他认为，目前的危机绝对不是简单的经济周期的表现，也不是过去那种局部性的危机，而是对过去近半个世纪以来以美元主导的国际货币体系各种矛盾积累的一次大清算。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-23 09:03 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 08:58 标题: 学者对世界经济前景多空分歧加剧(4)

　　他表示，中国愿意和美国联手共渡危机。但是，对美国来说应该有精神准备。危机中的美国好像一个有微薄收入但又借了大量钱做投机的家庭，现在投机输了，怎么办？如果不谈破产这条路，出路只有三条：一是借新债还旧债，美国政府正在做这个事。二是节衣缩食，准备过穷日子，美国居民也在这么做。如果以上两个（办法）力度还不够，怎么办？“我认为只能翻箱倒柜，找找家里还有什么值钱的东西，比如说古董、名画等拿出去换钱，这就说明美国的议会、政府准备割爱，出售一些资产筹集资金化解危机。”

　　清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵成为论坛上为数不多的旗帜鲜明的乐观派。“我的总的观点是，美国的经济、金融问题也许会在比很多人想像得更早一点（的时候）能够解决。”

　　他说，“我们必须了解美国所面临的这场金融危机的本质是什么。”危机无非三种，第一种是由于供给方出现了短缺，出现了冲击所产生的危机，像1973年的石油危机。第二种是政府采取了积极的措施，控制了经济的过热所产生的过热之后的危机。此次危机跟头两种不一样，“我称之为资产负债表的危机，”就是说，美国的大量金融机构、大量企业还有家庭的负债基本上没有变，但是他们的资产因市场价格大幅下降而大幅下降。在这种情况下家庭不敢消费，企业不敢投资，企业机构不敢贷款。“在我看来，这就是这场危机最本质的因素。”

　　李稻葵说，美国政府所采取的一系列措施，基本逻辑是非常清晰的，那就是用不仅没有破产而且如日中天的美国国家信用为担保，发行债券，加印美国钞票。用发行债券和印钞票得来的现金，注资于美国的金融机构和金融市场。

　　他判断，未来一到两年可能会出现三件事情。金融海啸不可能再来第二遍，通货膨胀将重归世界，作为这场金融救助的结果，美国政府恐怕不是最大的输家。

出路何在？

　　危机总会过去，但如何才能过去？

　　波图加尔认为，经济复苏很大程度上取决于各国政府是否能够果断、有力地采取措施来改革金融机构和金融体系。如果在今年下半年或者是夏季能够开始出现这些转化的迹象，也许明年可以逐渐走出这场金融危机。

　　张小济表示，灾难过去以后，怎样才能重新回到增长的通道呢？应该有一种新的高新技术产业来引领全球经济的增长，无论是新能源也好、生物技术也好。发达国家在技术方面是有优势的。另一个引擎就来自新兴经济体，这里人口众多，需求潜力非常大。相信只要在一个健康的全球化的体制下，在一个健康的国际金融体制下，发展中国家还是具有巨大的发展潜力的。“所以从长期来看，我们对全球经济还是乐观的。”

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-23 09:08 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-23 09:01 标题: 学者对世界经济前景多空分歧加剧(5)

　　李稻葵说，奥巴马政府已经认定环保、新能源是美国新一代增长的方向。在环保的问题上，从欧洲开始到美国，用他的归纳是从环保运动已经上升为环保主义，相当于我们二三十年前在冷战时期意识形态的争论，“这已经没有什么好争论的了”。环境保护对于西方国家而言，已经上升为除了金融危机以外最重大的长远问题了，所以他们一定会抓住机遇，在环保问题上、新能源问题上不遗余力地进行投资，以此作为美国实体经济复苏的新的增长点。但几位寄希望于新能源技术的学者并未深入分析企业采用此类技术的成本-收益比，也未提出如何解决环保的外部性问题。

　　约瑟夫•斯蒂格利茨则显露出“道法自然”的姿态。他指出，现在对于信心可能人们关注得太多了，的确信心是非常重要的。但是随着经济的恢复，信心自然而然会恢复，这跟1997年、1998年一样。“这就是为什么我认为直接的刺激计划是非常重要的。”

　　他说，“我们需要全球的经济协调的机制，我们也需要一个新的全球储备的体系。”

中国的分量

　　虽然中国“独善其身”或“脱钩”的设想已然落空，陆续公布的严峻的宏观经济数字诠释着“本世纪以来最难的一年”的沉重涵义。但是，仍有不少人寄望中国扮演“全球引擎”的角色。中国经济对于全球的意义也成为论坛上的一个话题。

　　波图加尔认为：“中国对于全球经济复苏的贡献会是非常重要的。”

　　波图加尔表示，中国在高速增长的阶段产生了重要的贡献。它对于全球经济的复苏也将继续发挥重要的贡献。中国的财政政策长期以来是非常自律、非常谨慎的。它的债务一直是GDP的20%左右，它有大量的外汇储备，所以，可以作出巨大的贡献。去年11月宣布的刺激经济计划，也就是从2008年到2010年的投资相当于GDP的13%，这毫无疑问是对全球增长的重大贡献。

　　当然，中国今年的增长会低于去年，但仍然会是很高的。“所以我觉得，中国对于全球经济复苏的贡献会是非常重要的。中国是世界上为数不多的经济大国之一，今年它会实现正增长，而且是有力的增长。”波图加尔说。

　　“中国对世界经济的影响有限。”樊纲对此持谨慎态度，他说，虽然中国2009年的经济增量可能占世界经济增量较大比重，但从存量来看，由于中国只占世界经济总量的7%，中国需求并不能成为导致世界价格调整的决定因素。“这次世界经济的调整是存量调整，而中心国家的存量远远大于边缘国家的经济存量。”

　　北京大学国家发展研究院院长周其仁认为，支持一定速度的经济增长，投入相应的资源，这一点对中国来说不是问题。中国的保增长难点在于，怎么能够通过体制、技术、结构更大的变化，使我们投入到经济资源当中的、动员起来的资源得到更加有效的利用，来支持长期的可持续的经济增长。

　　“在经济高速增长的时候，我们的技术、结构、体制的变化还不那么如意。现在，经济增长速度成为紧急问题的时候，中国政府还有没有足够的精力放到这些变化上来？”

　　显然，这个问题不仅是周其仁关注的，也是所有与会者想知道答案的。

资料来源:《财经》(2009年3月22日)，记者张翃

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-23 09:15 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-23 09:40 标题: 展望世界经济前景聚焦「中国发展高层论坛」(6)

弗里德曼的发言及答问

美国哈佛大学教授本杰明-弗里德曼在3月22日举行的中国发展高层论坛2009年会上表示，美国在金融监管方面犯了两个错误，其一废除银行和资本市场防火墙法律，其二不监管金融衍生产品。三十年代大危机后，美国吸取教训建立银行和资本市场防火墙，但到八十年代的时候，议会废除了这项法律。弗里德曼坦言，在八十年代废除这部法律是个错误，我们现在已经认识到这一点，并将重新审议这件事。

　　谈到对金融衍生品的监管时，弗里德曼表示，美国有一些监管制度是针对金融机构，另有一些监管制度针对市场。两个领域都不尽如人意。九十年代曾决定不监管金融衍生产品，把它们看成证券类的产品或者是商品，“我觉得这是一个错误，需要重新考虑。我认为衍生产品的合同和证券以及商品、存款一样，都是需要监管的。” 与此同时，应更关注对机构层面的监管。因为只是对市场进行监管不能够监管那些参与市场活动的人，比如互助基金、对冲基金、银行以及个人。

加强金融机构监管需国际合作

　　弗里德曼认为，很多经济体已经陷入了风险的陷阱，比如贷款机构资产负债表出现严重问题，还有重要资金缺乏流动性。这些问题要求监管者必须迅速采取行动。监管和立法机构，特别是跟银行监管有关的机构，应该跟上市场发展的脚步。比如美国缺乏对控股性银行收归国有的法律性规定。弗里德曼说：“在所有这些问题出现的时候，如果政府想要出手干预的话，就必须加强信息的披露以及有关的监管立法和机构机制的建设。不管是被监管者还是监管者，都需要有相应的法律依据。”

　　弗里德曼强调，我们现在采取的果断迅速的措施必须得到进一步的增强，多年前美国曾经出台了一些立法，允许监管者可以在重大问题出现之前关闭银行。但在现在的金融危机当中，这个手段没有得到有效利用。

　　除上述行动之外，弗里德曼认为金融机构的会计，包括资本充足率有关的部分都应该进行改革，或者是一度被人们看好的银行或者是非银行借贷机构出现了重大的问题，但有一些机构却没有能够承担连带的责任。“这种改革几乎很难在现有的金融体系下进行，很难在一个国家层面得以落实。要进行这种改革，就必须加强国际的合作和协调。”

　　此外，弗里德曼认为，为引导金融监管改革，我们须考虑两种损失之间的区别：有一些损失是一个经济体财富的真实下降或者下滑，在此情况下，我们看是不是所有的个方、借贷方、纳税方、投资方等等都需要共同承担这一损失，而且还应该了解这些损失应该承担的比例是什么样的；有一些损失对一个整体国家而言并没有区别，比如某一个金融机构的损失是别人取得盈利的相等值。在这种情况下，对某一个金融机构来讲，虽然出现损失，但也是一件令人欣慰的事情。这个区别在目前的政策讨论当中往往是被忽略的。

弗里德曼说，美国愿意要求对冲基金也向监管机构提交信息披露，以及遵守其它的一些规则。但一旦美国这么做了，很多对冲基金的活动就会挪到海外去。所以，全球应该有协调一致的行动来确保对冲基金的监管。不过弗里德曼对此并不看好，他表示从现实角度讲，不可能让世界上所有的国家都参与到这样的监管中，不可避免的会有一些地方允许对冲基金继续不受监管。

　　此外，弗里德曼认为如果向政府寻求资金，公司就应该受到监管。

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-23 10:13 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-23 10:22 标题: 弗里德曼的发言及答问(7)

巴塞尔协议并不能有效解决金融危机

第一，哪些金融机构应该有一些什么样的权力，或者应该做什么样的事情，其中一些问题就是银行应该做什么事情，非银行应该做什么事情，当然其中还有一部分的对话是哪些是属于值得做的经济活动。如果有些活动只有通过政府补贴才能够进行的话，就不值得做。

　　第二，什么是资产负债表内什么资产负债是表外，什么是银行表内和银行表外？在画这条线的时候，我们应该比过去更为严格，特别是有关条件的问题。

　　第三，资本要求的水平和形势。巴塞尔协议的参与者在十几年前就开始讨论这个问题，但是到现在都没有解决。但有关巴塞尔的要求，并不是解决现在金融危机的有效办法，可能不考虑巴塞尔都能很好地解决现在的问题。

　　最后，监督应该有一个什么样的强度，特别是对于那些银行机构来说应该有什么样的监管强度，使得政府在危机的时候能够有所作为。我们不仅应该更积极，而且应该用更具有前瞻式的方式，包括更广泛的、更积极的使用我们手头可以使用的一系列的工具和措施。

本杰明-弗里德曼回答听众提问

提问：我要问本杰明·弗里德曼教授一个问题。刚才刘先生从另外一个角度演讲，就是美国对它的监管业来看，他们应该从中国银行业监管角度学到什么东西？

　　本杰明·弗里德曼：回到刚才您有关美国的问题，我们希望能够就金融机构的监管、银行的监管如何进一步发展进行讨论。我们可以讨论以下四个问题。第一，哪些金融机构应该有一些什么样的权利，或者谁应该做一些什么样的事情。其中一部分问题就是银行应该做一些什么事情，非银行应该做一些什么样的事情。当然，其中还有一部分的对话，就是说哪些是属于值得做的经济活动，因为我想如果一直顺着这个顺序考虑下去的话，有的时候我们就会碰到这种情况，就是有些活动如果不是由银行来做的话，就只能由别的机构来做。而这些机构只能向政府寻求弥补他们的亏损。如果纳税人不能向他们提供支持的话，他们的活动就不具有经济价值意义，根本就不应该做。所以，我们应该避免市场进行这种活动，就是不具有经济价值的活动。只做那些在没有政府补贴的情况下仍然能够具有经济效益的事情。但是如果不是这样的话，如果这些活动只有通过政府的补贴才能够进行的话，那就不是值得做的事情。

　　本杰明·弗里德曼：回到刚才您有关美国的问题，我们希望能够就金融机构的监管、银行的监管如何进一步发展进行讨论。我们可以讨论以下四个问题。第一，哪些金融机构应该有一些什么样的权利，或者谁应该做一些什么样的事情。其中一部分问题就是银行应该做一些什么事情，非银行应该做一些什么样的事情。当然，其中还有一部分的对话，就是说哪些是属于值得做的经济活动，因为我想如果一直顺着这个顺序考虑下去的话，有的时候我们就会碰到这种情况，就是有些活动如果不是由银行来做的话，就只能由别的机构来做。而这些机构只能向政府寻求弥补他们的亏损。如果纳税人不能向他们提供支持的话，他们的活动就不具有经济价值意义，根本就不应该做。所以，我们应该避免市场进行这种活动，就是不具有经济价值的活动。只做那些在没有政府补贴的情况下仍然能够具有经济效益的事情。但是如果不是这样的话，如果这些活动只有通过政府的补贴才能够进行的话，那就不是值得做的事情。

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-23 10:27 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-23 10:32 标题: 展望世界经济前景聚焦「中国发展高层论坛」(8)

　第二，我早先提到了，就是说什么是银行表内的，什么是银行表外的，这里也有一个问题。就是画这条线的时候，我们应该比过去更为严格，特别是有关条件的问题。第三，资本要求的水平和形式。巴塞尔的这些参与者十几年前就开始讨论这个问题了，但是这个问题到现在一直都没有解决，这个问题不断地出现，在今天和昨天的讨论中也反复出现。人们都知道，现在有关巴塞尔的一些要求并不是我们解决现在金融危机的一个有效的办法。我们可能不考虑巴塞尔都能够很好地解决现在的很多问题。第四，我们应该再一次问一下这个问题，就是我们监督应该有什么样的强度，特别是对于银行机构来说，应该有什么样的监管强度，使得政府能够在危机的时候有所作为。我们不仅仅应该是更积极，而且应该更具有前瞻性的方式，包括更广泛、更积极地使用我们手头可以使用的一系列工具和措施。

　　提问：谢谢主席。我对弗里德曼教授提一个问题。您刚才的发言里提到对冲基金。我想问对冲基金准备怎么监管？对冲基金今后有没有可能对银行的安全构成威胁？谢谢。

　　本杰明·弗里德曼：在我们的系统下，对冲基金只是一个投资的工具，它是不受监管的。所以，无论监管包括哪些内容，不包括哪些内容，也就意味着对冲基金也应该照做。我们只是一个国家，我们愿意朝着这样一个方向发展，也就是要求对冲基金也向它的监管机构提交信息披露，以及遵守其它的一些规则。一旦我们这样做了，它们就不再是对冲基金了。问题就是有很多的类似工具是流动性很强的，所以，如果我们准备走这条路的话，很明显，很多的对冲基金的活动就会挪到海外去。

　　本杰明·弗里德曼：所以，我认为应该是有协调一致的行动，来确保我们希望在美国不希望它是不受监管的活动仅仅挪到另外一个国家就可以不受监管。从现在的角度来讲，不可能让所有世界上的国家都参与到这样的监管中来。所以不可避免的会有一些地方允许对冲基金继续不受监管的存在。这时候问题就是政府是不是愿意采取措施，来监管实体，既包括个人，也包括金融公司的对冲基金活动的参与。也就是说，如果对冲基金挪到其他地方的话，这个地方的政府要监管当地的个人和公司参与对冲基金的活动。我觉得全球的政府如果进行协调的话，是可以找到解决的办法。

　　本杰明·弗里德曼：这个问题并不是把所有的对冲基金都搞破产，这个问题其实是在监管的领域内，如果出现紧急情况，可以让一些机构受到纳税人的资助。比如1998年就出现了长期资本公司的事件，到最后，它并没有要求美国公司资助。但是，很明显，我们国家的政府和联邦储蓄在为这个银行安排救援方案的方面发挥了重要作用。我觉得，这种情况就是监管的权利应该提前发挥作用。如果这样规模的行动发生的话，出现紧急情况的时候，这些公司会向政府寻求资金。如果是这种情况，他们就应该受到监管。

　　侯云春：现在提最后一个问题。

　　提问：我想请教本杰明·弗里德曼教授两个问题。第一，美国吸取30年代大危机的教训，建立了银行和资本市场的“防火墙”，到80年代的时候，议会又把这个法律给废除了，产生了以后的许多事情。80年代，我们把美国“防火墙”的法律作为经验来学习。而日本在银行和资本市场之间没有“防火墙”，我们是作为教训来学习的。请问本杰明·弗里德曼教授对美国废除银行和资本市场“防火墙”这样一个做法是怎么看的？第二，对金融衍生产品要不要监管？我知道美国的政府曾经多次提过这样一个建议，但每当提出要对金融衍生产品进行监管的时候，在议会里总是得不到通过，请问本杰明·弗里德曼先生，美国的经济学家对这个问题是怎么看的？谢谢。

　　本杰明·弗里德曼：谢谢您提的问题。对您第一个问题，我的回答是，80年代废除这个法律是一个错误。美国政府先是通过了一个法律，后来取消了这个法律，我认为取消这个法律是错误的，我们应该认识到这是一个措施。我脑子里想你第二个问题的答案的时候，就是我们应该再次看一看每个机构应该有什么样的权利，换句话说谁应该做什么。讲到金融市场，我们应该重新考虑一下被废除的法律。不是光想最后为什么把它废除了，而是要考虑一下当初建立它的时候所做出的积极的努力、采取的步伐。当这个法律被废除的时候，当时那个法律已经没有什么实质性的内容了。我认为这是一个错误。即使当时这个法律已经不剩什么内容了，把它废除也是一个错误。我们现在已经了解到这是一个错误。要重新审议这件事情，改正这个错误。

　　第二个问题更难一些，因为谈到了金融监管的两个领域，这两个领域至少在美国来讲都不尽如人意。我们有一些监管的制度是针对金融机构的。而另有一些监管制度是针对市场的。所以，机制所受到的监管和它们所运作的市场受到的监管是两套。90年代，美国决定不监管金融衍生产品，不把它们看成证券或者商品，我觉得这也是一个错误，需要重新考虑。我认为，衍生产品的合同和证券以及商品，以及存款，一样都是需要监管的。但与此同时，我早先也提到过，我会更关注对机构这个层面的监管，而不仅仅是对市场的监管。因为只是对市场进行监管，不能够监管那些参与市场活动的人。比如互助基金、对冲基金、银行以及个人，他们都是参与衍生产品交易的。对一个机构来讲，正确的监管措施对于其它的角色来讲可能就是不正确的。所以我们希望能够重新回头，纠正已经发生的错误，而不是再把衍生产品看作证券或者商品。

　　同时我们也应该仔细考虑，对机构的监管可能会被证明这些规则反倒会阻碍一些机构参与衍生产品的交易。而如果是对市场进行监管的话，其它的各种机构都还是可以参与衍生产品的市场交易的。

本文根据「中国经济网,记者郭彩萍」(2009年3月22日)以及「新浪财经」(2009年3月22日)报道编贴。

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-23 10:49 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-24 08:36 标题: 展望世界经济前景聚焦「中国发展高层论坛」(9)

国际金融动荡中的中国发展和改革

[陈清泰]:女士们、先生们：上午好。我们这一节非常高兴地请到了三位演讲嘉宾。他们是工业和信息化部部长李毅中先生；英国剑桥大学教授彼得·诺兰先生；美国卡特彼勒公司董事长兼首席执行官欧文斯先生。大家知道，美国受金融危机冲击最大的是在金融方面，对中国经济影响最大的是在实体经济。因此我们这一节讨论的主题就是“产业结构调整和产业升级”问题开展讨论。第一位演讲嘉宾请李毅中先生。李毅中先生曾任中国石化股份有限公司董事长，后任国务院国资委党委书记、副主任，2005年又任国家安全生产监督管理局局长。2008年3月任工业和信息化部部长。下面有请李毅中先生演讲。　[09:04]

李毅中的演讲

[李毅中]:女士们、先生们、朋友们：早上好。在国际金融危机日益加剧，各国采取措施，应对冲击的时刻，各位朋友共聚北京，共同研讨国际金融动荡中中国发展和改革。我很高兴有机会就中国的工业发展相关问题与大家进行讨论和探讨。我发言主要介绍三个方面的情况。　[09:06][李毅中]:第一，中国工业发展的情况。改革开放30年来，中国工业综合实力不断增强，工业化加速发展，在国民经济中的作用不断增强，主要表现在：一是规模迅速扩张；2008年工业实现增加值12.9万亿元人民币，规模以上工业增加值增长12.9%，工业增加值占GDP的比重达到43%。对于GDP增长的贡献率达到42.8%。　[09:07]

[李毅中]:对国家税收的贡献达到50%。钢、氧化铝、水泥、原煤、化肥、微型计算机等产量均居世界第一。　[09:08]

[李毅中]:二是建立了具有一定技术水平、门类齐全的完整工业体系，工业区域布局和产业组织结构得到了优化，能源、原材料工业、装备工业、消费品工业和电子制造工业快速发展。　[09:08]

[李毅中]:三是资源综合利用的水平不断提高。2008年规模以上工业万元增加值的能耗为2.19吨标准煤，比2007年下降了8.4%，万元工业增加值用水量下降7%，单位国内生产总值化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少了4.42%和5.95%。　[09:09

][李毅中]:四是工业装备水平和产品附加值持续提高，2007年高技术产业增加值占了工业增加值的10.1%，新产品销售收入的比重达到了14.8%，发电设备、轨道交通、船舶、航空航天等装备保障能力明显提高了。

[李毅中]:五是成长起了已进入世界五百强企业为代表的一批世界级工业企业，分布在各行各业各具特色的骨干企业和龙头企业发挥了重要作用。数量庞大、广泛吸纳就业的中小企业和民营企业充满了活力。  [09:09]

[李毅中]:六是工业成为社会就业的重要方面；2007年全国工业行业就业人数超过了1.2亿人，其中规模以上工业企业就业人数达到7800万人。大量农村的富余劳动力进入了采掘业和制造业。  [09:10]

[李毅中]:回顾30年的历程，中国工业的发展得益于坚定不移地改革开放，积极地参与了国际产业的分工合作。多年来，中国积极地承接国际产业的转移，在长三角、珠三角、环渤海等地区形成了较强的生产制造能力。2007年，中国制造业增加值占了全球比重上升到14%，工业制成品出口规模居世界第二。  [09:10]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-24 08:52 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-24 08:40 标题: 国际金融动荡中的中国发展和改革(10）

[李毅中]:世界也从中国工业的高速发展中受益。大量外资企业来中国投资、建厂。2008年，中国出口货物1.4万亿美元，其中外商投资企业就达到了7900多亿美元，占了55%。同时，我们也清楚地认识到，同先进国家相比，我国工业还存在着很多问题。  [09:11]

[李毅中]:总的看，大而不强，增长方式粗放，结构不尽合理，缺乏核心技术，大量落后的产能亟待淘汰，综合竞争力还不高等深层次的矛盾和问题。这些问题制约着中国工业的进一步发展。  [09:11]

[李毅中]:第二，金融危机对我国工业的影响及其应对措施。  [09:12]

[李毅中]:2008年下半年以来，国际金融危机对中国工业的影响在加重。工业增速大幅度地回落。从去年6月份16%一路下滑，到去年11月降到5.4%，12月降到了5.8%。今年1、2月份已经公布，合起来是3.8%，扣除日历天数的影响，大体在5.2%，仍然没有走出低谷。从具体分析来看，一是对国际市场依存度高的产业影响很大，出口萎缩，订单减少，影响了企业开工和就业。  [09:12]

[李毅中]:二是国际市场初级产品的价格高起高落，导致国内市场原材料价格也剧烈地波动。尤其是去年7月份以后是跳水价格，原油、钢材、铜、铝以及石化产品出现大幅度的跌落。  [09:14]

[李毅中]:三是一些行业产业下降，出现了亏损。去年11月，粗钢、汽车、乙烯等产量分别同比下降了12.4%、15.9%、12.2%。工业用电下降了7.5%。12月继续下降。  [09:14]

[李毅中]:四是一批中小企业和部分大型企业生产经营困难，库存增加，资金短缺，停产、限产、歇业乃至关闭涉及面扩大。去年年底统计，中小企业像这类企业停产、歇业和关闭占7.5%。裁员减薪的情况也在增多。中国政府审时度势，及时果断调整宏观经济政策，积极应对国际金融危机对中国工业的严重冲击，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出了加快民生工业、民生工程、基础设施、生态保护、自主创新等扩内需、促增长的十项措施。  [09:15]

[李毅中]:提出了扩大消费、稳定出口、支持重点产业发展，推进企业技术改造和兼并重组，支持中小企业发展，加快服务业发展等措施，特别是制定了十个重点产业的调整和振兴规划，为工业早日走出低谷创造了条件，增强了信心。  [09:15]

[李毅中]:目前有些措施已经见到了成效，一些行业、一些地方出现了积极的迹象。今年1到2月，发电量合计虽然同比还在下降3.7%，汽车产量虽然同比还在下降1.7%，但是降幅明显地减缓了。2月份汽车的产量和销量都超过了80万辆，是去年7月份以来最高的月份。粗钢的产量1、2月份合计同比增长了2.4%，钢材的产量增长了3.1%。乙烯的开工率回升到90%，化肥企业提高了符合保证春耕大忙和对农资的需要。  [09:16]

[李毅中]:刚才讲到工业增加值同比增长3.8%，剔除日历天数以后是5.2%，大体上保持了11月、12月的水平。但是工业形势依然严峻，仍然处在最困难的时期，仍然没有走出低谷，所以绝不能掉以轻心，更不能轻言好转。  [09:17]

[李毅中]:保持经济平稳较快的发展，重点在工业，难点在企业。为了尽快改变工业发展的困难局面，全国工业系统坚决贯彻落实中央的部署，目前正在积极推动落实以下的措施：一是落实已经确定的各项政策措施，比如稳定出口，拉动消费，提高轻纺、机电等产品的出口退税，推动“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”，来扩大工业产品的销售。  [09:17]

[李毅中]:二是抓好钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息九个重点工业行业，加上物流业，调整振兴规划的组织落实。现在我们和发改委正在研究具体的制定实施细则和方案，来逐条推动相关政策的落实。  [09:17]

[李毅中]:三是大力推进企业的技术改造。利用技术改造，技术新、投资省、工期短、见效快、效益好的特点，重点在品种质量、节能降耗、环境保护、装备水平和安全生产这五个薄弱环节进行改造。主要采用贷款贴息的办法，努力用好中央财政200亿技改专项资金，推动一批项目尽快实施。  [09:18]

[李毅中]:四是会同有关部门加强中小企业融资担保，缓解融资困难，落实好中央财政今年96亿元的中小企业发展资金，改善对中小企业的技术的管理和服务，扶持中小企业的发展。  [09:18]

[李毅中]:第三，在扩内需、保增长中推进工业结构的调整和产业升级。  [09:18]

[李毅中]:在经济下行的时候，正是结构调整和产业升级提供了机遇，应对金融危机，推动中国工业的发展就要立足当前，保持工业平稳较快的增加，更要从战略和长远出发，加快结构调整和发展方式的转变。

作者: NZWJ 时间: 2009-3-24 08:43 标题: 国际金融动荡中的中国发展和改革(11）

[李毅中]:一，推进产业结构的调整，首先用高新技术、先进实用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化的融合，振兴装备制造业，夯实工业发展的基础，发展高新技术产业群，支持新能源、新材料、信息、生物、医疗、节能环保等新兴产业的发展，培育新的经济增长点，加快发展生产型服务业，支持发展具有比较优势的劳动密集型产业，改善工业投资结构，防止重复建设，淘汰落后产能。  [09:19]

[李毅中]:二是调整区域结构调整，按照生产力、区域布局、工业化的思路，引导沿海地区发展面向国际市场竞争的产业群，支持内地发展特色优势企业，加快东北地区等老工业基地的改造。坚持从全球产业分工和国内区域布局全局出发，加强工业园区的建设，引导企业集聚发展。  [09:19]

[李毅中]:三，推动产业组织结构的调整，推进企业兼并重组，鼓励优势企业强强联合，培育一批行业的龙头骨干企业，提升产业的集中度，鼓励中小企业向专、精、特、新的方向发展，增强工业发展的活力，支持优势企业并购落后企业和困难企业，加快形成大中小企业的合理产业链上下游企业协作配套的产业组织体系。鼓励引导外商投资符合我国产业政策发展要求的产业，支持鼓励国内企业走出去。  [09:19]

[李毅中]:四，推进产品结构的调整，加强技术创新，改进生产工艺，提高产品的技术含量和附加值，顺应国内外市场和客户的需求，开发生产适销对路的产品，高度重视产品的质量和安全，健全社会服务体系，提升产品品牌价值，提高经济效益。  [09:20]

[李毅中]:五，推动工业节能减排和循环经济的发展。大力倡导节约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展。推广应用节能降耗技术，推动重大工业节能项目，推动重大的工业污染源治理，加强产品回收利用和可再生资源的开发，修订完善技术标准，淘汰落后的技术和装备。  [09:20]

[李毅中]:六，提高自主创新的能力。抓好相关国家重大科技专项，着力突破制约工业发展的核心技术、关键技术和关键设备、关键零部件的研发，提高产业的国际竞争力。加快建设以企业为主体的技术创新、技术进步体系，特别要重视加强科技成果的转化，使它变为现实的生产力。  [09:20]

[李毅中]:女士们、先生们、朋友们，中国工业发展任重道远，我们愿与各国的产业界、企业界和广大专家学者开展交流合作，分享应对国际金融危机的做法和经验，共同为推动世界经济的复苏和发展做出努力。谢谢各位。  [09:21]

[陈清泰]:谢谢李毅中先生。李毅中先生从一个政府主管部门的角度浓缩介绍了中国工业化30年的情况和存在的问题，另外也就全球金融危机对中国产业的影响和应对措施做了具有权威性的说明。我想他为我们下一步研讨中国产业的结构调整和产业升级提供了权威性的背景。  [09:21]

彼得·诺兰教授的演讲

[陈清泰]:第二位演讲嘉宾是彼得·诺兰教授。彼得·诺兰教授是剑桥大学商学院的终身教授、剑桥大学发展研究学科主席、我特别需要介绍一下的是，他还是剑桥中国企业管理高级研修班主任，我曾经作为学员亲自参加了一个课程。应该说对培养中国企业的领导人做出了很多的贡献。彼得·诺兰教授的研究著作授课涵盖了经济发展全球化以及计划经济转轨等广泛的领域。下面我们欢迎彼得·诺兰教授演讲。  [09:22]

[彼得·诺兰]:谢谢。我们生活在一个不平凡的时代，可以说我们处在一个历史时代的终结，这个时代开始于1970年，70年代随着中国的改革开放而发展。现在我们已经走到了这个阶段的结尾，下一个新的阶段就要开始。在这个期间，我们所取得的进步比历史的其他阶段都要更快，市场的力量决定了技术进步的方向。  [09:23]

[彼得·诺兰]:但是，市场是非常不平等的，有一小部分人占有了较大的全球需求，也在促进技术进步方面发挥了更大的作用。这个阶段的技术进步的成就是非凡的，但是也有很多的缺点。比如，在可持续发展方面，这就为工业政策提出了挑战，特别是在发展中国家。  [09:24]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-24 08:51 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-24 09:00 标题: 彼得·诺兰教授的演讲(12)

[彼得·诺兰]:首先让我们看看产业集约这个问题。经济学家对工业结构的决定因素的看法是非常不一样的，主流的经济学家是以哈佛大学的马希尔教授为代表的，他就说，企业的规模就像森林里的树，长大以后可能会倒，新的树会长起来。  [09:24]

[彼得·诺兰]:现在这个世界在全球化的过程中变平了，就像弗里德曼的书所写的那样。但是还有另外一个经济传统，就像马克思的理论，还有熊彼特的理论，根据这个理论，资本主义的本性就是要造成产业的集约。马克思曾经说过，资本集中是一个规律，资本本身就会吸引资本。  [09:25]

[彼得·诺兰]:潘若思曾经说过，所有的公司都会无限的扩张，她在四五十年代提出这个观点的时候是相当具有争议的，2000年的时候，当时全球的市场都出现了大的发展，有一些巨大的公司成为系统集合者，他们占据了全球市场的50%以上。为了能够满足这些系统集合者的需求，就出现了一些次系统和主要的供货商，他们大量地投资于研发。  [09:26]

[彼得·诺兰]:这种“瀑布效应”就引起了全球很多的工业都出现了大量的集中。如果我们在看一个公司的时候，不把它看做一个法人所拥有的实体，而来考虑它所能够统合资源的范围，那就会发现，在全球化的时代，公司的规模是巨大的。  [09:26]

[彼得·诺兰]:这种核心的系统集合者之间的相互沟通是很深入的，我们就可以说，在这个时代，一个公司的所有者和它的控制者之间的界线模糊化了。  [09:27]

[彼得·诺兰]:第二点是产业集约和技术进步。这个时期技术进步也是相当集中的。在2007年，我们统计了全球最大的1400家公司，他们在研发上的投资达到了6000亿美元，他们就是全球技术进步的核心或者说驱动力。  [09:27]

[彼得·诺兰]:在这期间，私营企业是占到了三分之二，他们推进了硬件和软件的技术进步，包括制药、健康以及汽车和汽车零件的生产。  [09:29]

[彼得·诺兰]:在这1400家公司中，所有资金中的60%是由前100家投入的，也就是他们是进步潮流的领航者。  [09:30]

[彼得·诺兰]:第三点是不平等的市场。因为在技术进步中这些市场得以发生。在这个方面政府削减了自己对于工业政策的参与。在全球化30年之后，市场需求的分布是非常不平衡的。去年世界银行估计全球人口最富有的10%的人占全球消费的份额达59%，最富有的20%消费了77%，而最不富有的50%只消费了7.2%。  [09:30]

[彼得·诺兰]:也就是说世界上五分之一的人口居住在高收入国家，是市场需求的主要驱动力量，他们决定了全球化时代技术进步的方向。高收入人口占全球的16%，占他们的消费占全球的四分之三。在过去的阶段，发展中国家也缩短了他们和发达国家之间的差距。  [09:31]

[彼得·诺兰]:发展中国家根据购买力平价所产生的消费里只是发达国家的13%，在这1400家公司中只有40家是来自发展中国家，而全球财富500强中只有大概50家是来自发展中国家，一般来讲，他们都是运用高科技的传统行业，比如说建筑、开矿、发电、电讯、银行和石油。发展中国家的技术进步也得到了发展，但主要都是和高收入国家做生意的连带公司进行的。  [09:32]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-24 09:01 标题: 彼得·诺兰教授的演讲(12)

[彼得·诺兰]:第四，市场驱动的技术进步的巨大成就。这种非常激烈的寡头竞争成为我们这个时期技术进步的主要动力。在高科技的产业里，世界上的领先公司不断增加对研发的投入，最富有的1400家公司的研发每年增长10%。我在我的论文中列出了最富有的50家公司近年来对研发投入的增长。  [09:32]

[彼得·诺兰]:信息革命一直是技术进步的核心，它改变了资本、物品的流动，也改变了我们的最终消费，它使得全球通讯的成本降低，也改变了核心公司和它的供应商链的关系，这种信息革命同时还使得全球很多的服务产业都得以升级转换，包括银行、零售和电讯。同时还使得全球的平均寿命得以延长，并且增加了能源的效率。  [09:33]

[彼得·诺兰]:但是，技术进步也存在缺点。  [09:33]

[彼得·诺兰]:首先，自然。我们的自然环境在这个阶段迅速恶化，全球野生动物基金会统计了全球1313种脊椎动物，这个数量在1970年到2003年下降了30%，1960年到2003年之间，对于高收入国家的生物足迹从3公顷上升到6.5公顷，美国在2003年的人均为9.6公顷，这意味着发展中国家的资源被发达国家所消耗。有一个美国的科学家评论说，如果全球人的生活水平都达到美国人那样的水平，我们需要四个地球。  [09:33]

[彼得·诺兰]:其次，全球变暖。交通工具，包括客车、卡车，还有飞机的技术进步，就意味着高收入国家能耗的增加，高收入国家初级能源的消费上升，在1990年到2005年上升了五分之一，但是，在低收入国家，2005年每人的能耗只是500公斤的石油当量。在中等收入国家是1500公斤，而在美国是8000公斤。  [09:34]

[彼得·诺兰]:所以，这种能源的使用和二氧化碳的人均排放量在发展中国家只有发达国家的五分之一，但是总量还是非常大的。这样就提出了一个问题，是不是要寻找一种完全不同的消费和生活方式？适合那种高收入国家在过去的生活方式所不一样的。  [09:34]

[彼得·诺兰]:第三，金融。我们这个阶段看到金融创新的步伐是非常快的，有很多出色的数学家、物理学家和工程师都开始创造新的金融产品，因为这个更赚钱。这些金融产品的复杂性就造成了这次的金融危机。2007、2008年的金融危机就使得世界的经济陷入了衰退。即使是那些最赞成自由市场的人也开始认识到这种自由市场的模式已经崩溃了，政府应该对金融加以监管。  [09:35]

[彼得·诺兰]:第四，健康。全球的时代，人们遭受的心理压力是非常大的。我们的社会保障变得更糟。在美国，大家已经看到这个时期社会资本在下降，高收入国家，特别是美国，肥胖的人口在上升，而且速度惊人。在发展中国家，也逐渐出现了这种趋势。  [09:36]

[彼得·诺兰]:最近世界卫生组织警告我们，随着交通工具的普遍使用，交通事故造成的死亡也在上升，发展中国家的很多人都受到了现代化的影响。  [09:36]

[彼得·诺兰]:我的结论，技术进步可以为可持续发展做哪些事情呢？世界人口估计现在是65亿，到了本世纪末会达到90到100亿。今后的几十年，看来我们会进入一个至关重要的阶段。希望经过过去30年的全球化，我们会变得更加成熟。  [09:37]

[彼得·诺兰]:现在对于人类的发展来说是非常重要的，我在剑桥的同事瑞思是一个天文学家，他说我们的文明能够延续到这个世纪末的机率也不过是50%。我们这个时代见证了许多的技术进步，有很多的公司也致力于研发发展中国家可持续发展的程序。但是，我们还是需要有对技术进步的监管和指导，使发展中国家的大多数人口能够受益。  [09:37]

[彼得·诺兰]:对于发展中国家来说，要着重培养高科技的公司，使这些公司能够为它的人民带来利益。这个模式需要和发达国家在全球化时期的模式有所不同。现在有很多的可能性，可能这种数字化的公司会越来越多地开发新的技术来满足自己国家的人民的需要。一个国际关系方面重要的挑战，就是寻找方式，使那些富国的公司能够为我们共享技术进步做出贡献，并且为可持续发展做出贡献。谢谢。  [09:38]

[陈清泰]:谢谢彼得·诺兰教授。他从全球化的视野分析了目前全球产业结构的变化，分析了科技进步的驱动力和科技投入的结构。另外，他也对全球的消费能力分布做了分析。我想这对于我们理解今天全球的产业结构、技术进步和消费结构的变化提供了一个新的思路。解决人类的问题，还是要靠科技进步。  [09:38]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-24 09:04 标题: 欧文斯先生的演讲(13)

[陈清泰]:下面邀请第三位演讲嘉宾，他就是卡特彼勒集团董事长兼首席执行官欧文斯先生。他又是2008年被选为的美国商业委员会主席，2009年2月，欧文斯先生被任命为美国总统经济复苏顾问委员会的成员。我想从他这里也可能给我们带来一些美国在经济复苏方面的思路。现在我们欢迎欧文斯先生做演讲。  [09:39]

欧文斯先生的演讲

[欧文斯]:大家早上好。非常高兴能够参加这次论坛。和李部长以及彼得·诺兰教授一起探讨这些我们共同感兴趣的问题。我还想感谢国务院发展研究中心对我的邀请，也感谢各位的积极参与。很高兴能够与大家一起讨论我们这些共同感兴趣的话题。让我们相互借鉴、相互学习，也希望我们的讨论能够为中国政府制定政策、应对危机提供一些有益的思路。  [09:40]

[欧文斯]:我认为，我们的与会者对于宏观经济都有很强的共识，自上世纪30年代出现经济大萧条以来，这次出现的经济危机可以说规模、影响的严重程度都是前所未有的。我们需要财政和货币的刺激方案，这些方案需要规模庞大，而且行之有效。中国也制定了自己的财政刺激方案，规模很大，而且是很有针对性的，但美国的刺激方案，相对来说规模和针对性就有所欠缺。  [09:41]

[欧文斯]:我认为，大家可能有这样的一种共识，就是贸易是一种富有价值的东西。但在这个不确定的时刻，人们开始担心自己的就业岗位，可能出现了贸易保护主义的倾向，有一些同事也已经谈到了这一点，我认为与会者都认为应该抵制贸易保护主义。  [09:42]

[欧文斯]:下个月初将召开第二次20国集团金融峰会，我认为世界领导人应该发出积极的信号。考虑到中美两个大国推动需求的重要作用，我认为美中两国有能力成为推动世界经济重新增长的重要引擎。今天早上我考虑了一下如何谈一谈卡特彼勒公司在这一领域所做的工作，以及我们看到的有关发展迹象。  [09:43]

[欧文斯]:首先，我们在50个不同的国家有大量的工作。2008年我们的销售额达到了一个新高，虽然很多工业化国家中出现了萧条的景象，特别是在全球采矿业当中，前景不是非常景气。雷曼集团的倒台，以及相应出现的实体经济受到的影响。  [09:44]

[欧文斯]:90天的商品价格的周期使我们看到很多新的情况，比如在一个季度当中，股票市场的价值大跌，日元大幅上升，欧元下跌15%，英镑下跌了30%，全球经济在这种情况下出现了重大的变化，对于普通老百姓来说真正的资产都产生了重要的影响。  [09:45]

[欧文斯]:因此我认为这90天具有重要的意义。我们的销售在11月中旬的时候大幅地下滑。其实10月份的时候，我们还在扩大我们的销售额。比如，大型的机械库存都已经被卖出，大概是11月中旬到圣诞节40天左右的时间，情况出现了严重的变化。第三季度的销售额大幅下降至40%。也包括我们在中国的这些市场。  [09:45]

[欧文斯]:所以对2009年的前景，经过了5年的大幅增长之后，我们认为销售额大概有30%的下降。而且即使在现在，还有很多不确定的因素。我认为我们的销售额可能比2008年降低150到200亿左右。根据一些有关评级机构的信息，我们需要对于新的形势迅速地调整我们的政策。  [09:46]

[欧文斯]:另外，我们也可能需要大幅的裁员。所以这种调整非常痛苦，但要做到敏捷的适应形势的要求，我们必须做出这些痛苦的抉择。即使面对危机，也有一些相对积极的信息。  [09:47]

[欧文斯]:我们继续推进中国大部分的生产销售活动，我们在中国的投资也依然存在，今年，我们在中国可能会推进三项新的投资基金活动，也愿意进一步推广我们在亚洲，特别是在中国的营业市场。  [09:48]

[欧文斯]:另外我们在中国的业务还会帮助我们拓展有关产品的销售。在六个省份，每个销售项目可能会增加当地的就业机会。信贷的危机表明我们没有办法从海外融资，直接为在的营销提供资金支持。  [09:48]

[欧文斯]:即使在危机当头的时候，相对来讲我们对世界经济发展前景还是持乐观的态度。我们处理的不是一个30天、90天或者一两年的经济周期问题，我们需要有一个长期的发展战略来为我们的客户服务。即使在美国这么糟糕的情况下，今天早餐会的时候也听到了一些有关的消息。我们知道美国的增长会放缓，希望即使储蓄率较高的话，我们希望美国在三到四年恢复大2%到2.5%，也希望在更早的时候恢复。  [09:50]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-24 09:06 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-24 09:18 标题: 欧文斯先生的演讲(14)

[欧文斯]:经合组织在10到20年还能维持3%到4%的增长。在众多东南亚的国家还有中东的国家，包括俄罗斯等，增长2到3倍。在人口密集的地区还是会有较好的经济增长的前景。我认为还会有大量的对于能源生产的需求，对于矿产的需求等等。要支撑这样的增长，还需要更多的基础设施到位，我们的产品是可以满足以上各种需求的。  [09:51]

[欧文斯]:从长期来看，我觉得我们的前景还是比较乐观的，只要我们能够遏制危机的进一步蔓延。  [09:51]

[欧文斯]:在论坛中，人们谈到了很多威胁，我认为最大的威胁就是贸易保护主义。贸易保护主义只会加剧这个恶性循环的过程。我一直在积极地遏制贸易保护主义的趋势，我们花大量的时间和精力告诉我们的交易商还有我们自己的雇员。最近CNN来到我们的工厂采访有关的情况，我们自己的员工也跟他们说，我们是一个全球性的公司，我们不仅仅是在美国进行交易活动，如果其他国家，比如说中国、巴西也采取这种购买本地货的政策，也会影响到我们的工作。  [09:52]

[欧文斯]:我现在也加盟了奥巴马总统新成立的经济复苏顾问委员会，我们也积极地推动美国能够积极参与20国集团的有关活动。我们出台了有关报告，过几周我们会举行一个记者招待会发布有关的信息。我们希望鼓励美国重新参与到多哈一轮谈判当中，我们需要世贸组织的这个机构帮助世界经济恢复到正常发展的轨道。谢谢。  [09:52]

[陈清泰]:谢谢欧文斯先生的演讲。欧文斯先生讲到尽管在美国的业务有比较大幅度的下降，但是从全球的角度来看，他仍然保持一个乐观的态度，也就是说从中长期的角度，从战略的角度还是保持一个乐观的态度。他还提出最大的威胁是贸易保护主义，要摆脱危机，就要抵制贸易保护主义。我想这些观点对于我们讨论都非常有意义。  [09:53]

[陈清泰]:下面还有20分钟的时间可以开展讨论。大家有什么问题可以提出来。在讲台上的三位嘉宾正好是官、产、学的结合。有政府官员，有产业高管，另外还有经济学家。所以大家有问题可以和他们一起讨论。  [09:53]

会场讨论

[威廉·科恩]:我想问欧文斯一个问题，您刚才说到您的员工跟您一样也是反对“买美国货”的政策，你们在过去几年也取得了很大的发展，现在也面临一系列的问题。您也说到了您是一个全球性的公司，您是反对“买美国货”的，但你们是支持“卖美国货”的。在国内，您是如何进行你的发展？因为您在中国开一些新的公司，而在国内不停地裁员，您如何解释这种情况？  [09:55]

[欧文斯]:的确我们有很多产品在中国卖、在中国造，过去两年我们在中国的产值达到25亿美元，同时美国也有很多向中国进行的出口，也有从全世界各地向中国进行的出口。尽管我们近几年中国开了一些公司或者生产基地，但是我们大部分的生产基地和销售网络都是在世界其他地方的。我们正在促使我们的这些工人能够理解这一点，就是我们希望经济上达到一种平衡，如果我们希望在美国国内获得成功的话，我们必须达到全球经济的平衡。  [09:56]

[欧文斯]:除了说服我们的工人之外，我们也要说服我们的供应商，因为我们很多供应商对我们有很多意见，尤其是美国的钢铁业，他们对我们有的时候会有一些意见。  [09:56]

[威廉·科恩]:另外还有一个信息，如果你要劝说美国的总统，不要听他的政党方面的意见，因为美国的政党可能会有一些保护主义的想法。所以，这方面你是不是可以动员美国的商界说服美国的总统在未来进一步的采取贸易保护主义的措施？  [09:57]

[欧文斯]:我们会继续这么做。  [09:57]

[提问]:我请教李部长，最近我们经常听到广东珠三角的工业希望提高产值，用“腾笼换鸟”的计划。现在国际形势，我们的出口很严峻，现在是不是一个好的时机？  [09:58]

[李毅中]:当前首国际需求急剧下降的影响，中国的出口也在下降，1、2月份进出口总额下降了27%，其中出口下降了21%，进口下降了34%。当务之急还是国内要拉动消费，对国外来说要稳定出口，这里面就有一个怎么样应对当前金融危机和长远调整产业结构，转变方式的问题，这两个要密切结合起来。  [09:59]

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-24 09:34 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-24 09:32 标题: 会场讨论(15)

[李毅中]:从珠三角来说是中国最发达的地区之一，它也到了调整结构，进行产业转换的关键时候。所以从长远来说，我是赞成它可以把一些低端的制造业转移到内地或者转移到本省的西部地区，比较贫困的地区，这样可以获得新的发展。而它自己要发展高端的，发展电子信息产业，发展高端制造业，这是我赞成的。  [09:59]

[李毅中]:但是这两个关系要处理好。目前更加紧迫的是尽快扭转经济下滑的趋势，这是当务之急，这是最着急的、最紧迫的任务。只有把企业救活了，使它不要破产，使它继续能够生产、经营，这样才有产值，才有增加值，才有就业，才有社会的稳定，所以怎么样把短期和长远结合起来，更好的处理。  [09:59]

[提问]:我对李部长提一个问题。您刚才在讲话当中提到中国有很多产能很落后，造成这个的原因很多。其中我想请教一下李部长，是不是和中国投资体制改革有关？比如过去很多都要批准，后来我们实行市场经济，现在很多工业项目，尤其是国内的项目，实行备案制，而外资项目还实行核准制。这个备案制是不是就造成了很多工业项目的上马没有一个门槛，也没有一种监管？我们今天谈国际金融动荡中的发展和改革，金融领域缺乏监管，我们的工业项目的监管是不是相对过去少了，造成一些产能过剩？工信部今后在这方面有一些什么样的打算抑制一些行业的产能过剩？  [10:01]

[提问]:另外还有一个小问题，现在工信部成立以后，有一些工业项目在今后的审批，到底是发改委管，还是工信部管？谢谢。  [10:01]

[李毅中]:你提这个问题很深刻。中国工业够大了，我刚才举了很多是世界第一，大而不强，很重要的原因就是大量落后的产能亟待淘汰，而淘汰落后产能是非常艰苦的工作，所谓建大压小，建大容易，压小难得多。造成这样的情况，首先要历史的看问题。中国的工业尽管50多年、60年，有了很大的发展，但是基础很薄弱。过去走过的路子存在一些缺陷。所以历史形成了大量的落后产能。  [10:01]

[李毅中]:另外一个原因就是盲目性。和我们整个的管理体制、生产力发展的水平、经营者素质，坦率地讲和我们官员的认识水平都有密切的关系。常常是上项目的时候考虑市场少，考虑资源少，考虑可行性少，而是存在很多的盲目性。所以在迅速发展的同时，也造成了许多行业，不是个别行业，产能过剩。  [10:02]

[李毅中]:在经济偏快的时候，大家都能生存，都能赚钱，一旦来了经济不景气的时候，市场萧条的时候，有不少企业停产、歇业，甚至破产。我们缺乏关键技术、核心技术，很多是低水平的重复，因此经不起市场的考验。造成这样的状况，我可以坦率地讲，中国许多行业，有世界最先进的工厂、企业，也有全世界最落后的企业，甚至是原始那样的生产方式。  [10:03]

[李毅中]:煤矿就是最典型的。有世界上最先进的煤矿，无论机械化水平、自动化水平、百万吨煤的死亡率，和美国的企业不相上下。但是也有全世界最落后的小煤矿，甚至是奴役性的劳动。  [10:04]

[李毅中]:因此我们讲调整结构，不能只讲要上大企业、上先进装置，更要谈到淘汰落后的产能，只有把落后的产能淘汰掉，中国的工业整个素质水平才能提高。而淘汰落后，我坦率地讲，比建先进的企业更加困难。这里有很多实际问题，也有很多认识问题，有很多体制问题。  [10:04]

[李毅中]:刚才你说的和投资体制改革有没有关系，总的体制改革的方向是对的，就是要市场化。要让市场来检验，让它有一个过程，在过程中，作为政府，作为工业行业管理部门，作为投资管理部门，就要根据市场的需求设定必要的门槛，这个门槛包括资源、节能降耗、环境保护、安全生产、科学技术、用工制度。除了进入这个市场要有门槛，还要设定落后生产能力退出市场的机制。这当然是一个痛苦的过程，也是一个相当长的过程。  [10:05]

[李毅中]:工信部成立整整一周年了，我们工信部的三定方案，我认为基本上符合国务院机构改革方案的精神。我们现在也正在积极的到位。当然，这个改革不可能一蹴而就，要有一个逐步渐进的过程。  [10:05]

[李毅中]:其中一个很大的缺憾，就是工信部在投资上的职责并不是很明晰，但是我们通过实践的磨合，首先把技术改造，拉动效果最好这样一个手段用好。大家知道，国务院确定了200亿技术改造专项基金，主要用贴息的办法支持符合产业政策，属于鼓励类的项目。  [10:07]

[李毅中]:除了大企业、龙头企业以外，还有专、精、特、新的小企业，还有有困难，但是有订单、有市场的小企业。这样四两拨千斤，通过200亿的中央财政的贴息，加上地方政府的支持，我们希望一年能有4000多亿的好的技改项目。首先以这个作为切入点，把我们在投资上应该履行的职责履行好。  [10:07]

[李毅中]:至于你提的第三个问题，也是一个很敏感的问题，也是一个不能回避的问题。我想我们会和发改委密切配合，我们知道工信部的位置，虽然是一个大部，但是我们是处在执行层，发改委处在综合部门，处在决策层。  [10:07]

[李毅中]:我们将配合发改委，把工业行业的新建项目、技改项目更好地用市场机制的办法避免低水平的重复建设，特别是避免在应对金融危机，加大政府投入，加大投资力度的时候，“两高一资”的项目顺风搭车。这也是社会上所关心的。  [10:08]

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-24 09:33 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-24 09:36 标题: 会场讨论(16)

[约瑟夫·斯蒂格利茨]:我想问彼得和李部长一个问题。彼得讲到我们需要找到一种方法，使公司能够重新调整他们的技术创新方向，你谈了几种方向，包括对环保的关注，你能够提出一些具体的意见吗？怎么才能调整这个方向呢？特别是美国我们说给二氧化碳定价，这样使得公司能够减排，让大家了解排放是要有代价的。这个代价是要长期支付的。这样才能够鼓励创新，才能够走一个更环保的路。我想问一下有没有这样的讨论，怎么做？什么时候做？  [10:11]

[约瑟夫·斯蒂格利茨]:第二个问题，彼得在谈的时候，讲到了一些力量，比如说工业的集中，很多人都担心中国发展中小企业，在美国，中小企业一直是创新的推动者，我们不需要寻找别的推动者。谈一谈软件这个行业，有一种担心，就是专利制度反倒妨碍了中小企业的创新，特别是在软件行业，这方面在进行改革，我们在努力改变我们的专利制度和知识产权保护制度来防止大量的诉讼，这些诉讼对于大公司来说不算什么事，但是对于中小企业是很困难的。你是不是能够谈一谈有哪些工具可以利用，来防止工业的过度集中，来确保这种创新是范围更广的？因为工业的集中也产生了很多不利的后果。  [10:11]

[约瑟夫·斯蒂格利茨]:再有就是改革我们的知识产权保护制度，更好地鼓励创新。这也有利于经济的多元化。  [10:12]

[彼得·诺兰]:讲到工业集中，工业的结构中有不同的领域都促进了技术进步，当然中小企业发挥了一个非常重要的作用。我所强调的是有一点大家认识还不够，特别是那些研究工业和商业的人对此认识不够。就是技术进步在过去30年的核心主要是由大公司来推动的。  [10:13]

[彼得·诺兰]:当然，工业集中和工业竞争也带来了很多的问题。但是如果我们忽视了这样一个事实，那就是大公司和大公司的竞争之中产生了科技创新。也就是全球500强投资了600亿美元进行研发，这是世界技术进步的推动力，如果我们破坏了这个进程，我们就会破坏技术进步，所以我们必须非常谨慎。不要在倒洗澡水的时候把孩子一起倒出去。  [10:13]

[彼得·诺兰]:迄今为止，工业的集中为人类带来了巨大的利益。如果它能够有一个正确的方向，在今后的十年、二十年、三十年能够为人类带来更大的利益。在中国经济改革的过程中，一直强调了这一点。总理的政府工作报告，还有刚才李部长讲话的时候都强调了这一点，那就是不能打击市场，而是应该很巧妙地、很有效地利用市场。  [10:14]

[彼得·诺兰]:今后二三十年的工业发展，才能够可持续。为了能够确保可持续的发展，必须要找到很聪明的机制。我们的大学有一个研究机构，它研究了过去30年大的能源企业对技术的研发。它们产生了18本新技术的书。当然也产生了很多的泡沫。但是我们也可以利用它们来做对人类有好处的事情。  [10:14]

[彼得·诺兰]:我觉得税收是很关键的。你当然对税收更了解了。讲到怎么才能够利用鼓励机制。我当然不是特别懂行了。我想如果对碳直接收税的话，我还不敢这么说。这对于创新发出的信号是什么样呢？对二氧化碳收税这个判断，我还是很谨慎的。我们应该让我们聪明的科学家和工程师共同调动他们的智慧，确保今后二三十年这个关键时期能够可持续的发展。  [10:15]

[李毅中]:中国的工业集中度不够是一个普遍的现象。所以我们发展工业里面一个很重要的思路就是对中小企业通过产业集聚，发展工业园区，使它们从二十年、三十年以前的乡镇企业的水平发展成为县域经济。通过搬迁、改造、集中，使得资源和信息得到整合，上一个台阶。现在看来，这样的认识已经形成共识了。  [10:15]

[李毅中]:同时，在每个行业要有龙头企业和骨干企业带领这个行业、引导这个行业向国际水平靠拢。总的来说，我觉得这个方向是对的。  [10:16]

[李毅中]:但是我们在发展大集团、大公司的同时，十分重视中小企业的发展，因为中国的中小企业从数量来讲占99%，从它的经济量来说占到60%，从就业人数占了接近80%。所以，中国政府非常重视中小企业的发展。现在面对金融危机，中小企业也是受创伤、最损失最严重的一块。  [10:17]

[李毅中]:所谓停产、歇业、破产主要还是发生在中小企业。现在解决的手段，第一位的就是解决资金融资难的问题，这个已经解决了将近一年了，现在已经见到了成效。最主要的手段就是为中小企业融资担保，因为它的资产、信誉、实力确实比较差，作为银行来讲要考虑风险，怎么样给他们贷到款，就是加强融资的担保机构和再担保机构。  [10:18]

[李毅中]:我举一个数字，最近中央财政10个亿的担保基金已经到位了，分到330多个担保机构中，可以为4万个中小企业提供2500亿的贷款。我们和银监会、人民银行共同合作，银行也采取了很多得力的措施，预测今年可以为中小企业贷到6000多亿的担保贷款。中小企业有了资金以后，资金流没有断，就有了订单，有了市场，就会发展起来。所以我们提高工业集中度的时候和重视发展中小企业这是不矛盾的，形成了一个大、中、小企业合理配置的产业链。  [10:18]

[李毅中]:至于中国的软件业，坦率地讲比较落后，而且比较分散。现在全国有软件企业两万多家，太分散了。单个规模都很小。但是金融危机也给软件业带来了创伤，更多带来的是机遇。因为许多中小企业感到，它必须在提高管理水平方面下工夫，而大量的中小企业自己不可能有单独的软件业，也不可能有更多的软件人才，这样对于社会上软件业的发展就提出了需求。  [10:19]

[李毅中]:总的看下来，在1、2月份软件业还在发展、在增长，因为它有市场需求。要求我们的软件业能够为工业企业，特别是中小企业的发展提供更加切合实际、有效的软件。  [10:19]

[李毅中]:从中国的人才资源来说也是很丰富的。大量的软件业专业毕业生、博士生、硕士生，还有最近从海外归来的人才是济济的。我们已经重视到这个问题。工信部在这次改革中专门成立了软件师，专门从事这方面的工作。  [10:20]

[李毅中]:至于你提到是不是专利法，知识产权会抑制、阻碍中小软件业的创新，我觉得这不是矛盾，这是两个层面的问题。保护知识产权，专利法，这是法律，这是尊重知识、尊重人才，任何行业都应该遵守。同时，只有更加激发中小软件企业的创新能力，有更多新的发明、新的创造，才能为工业企业的发展提供更好的服务。  [10:20]

(未完待续)

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-24 09:40 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 06:33 标题: 古利亚的发言(17)

[陈清泰]:我们这一节的时间已经到了。金融危机对产业确实产生了很大的冲击，在经济高速发展时候被掩盖的那些矛盾在这个时候充分暴露了，这就是在我们会议上有的人所说的叫做所谓“水落石出”。要度过危机，不能掩盖矛盾。要使危机之后获得持续的发展就是要加速结构调整和实现产业升级。我想我们这一节就讨论到这儿。我们大家以掌声感谢三位主讲嘉宾。  [10:21]

[张玉台]:女士们、先生们，大家好，现在开始第七个单元，也就是最后一个单元的发言。在上一个单元我们讨论了中国经济结构调整和产业升级。现在，我们把视角转向国际，探讨如何推动全球经济的复苏和有序发展。在当前国际经济环境之下，本单元的讨论非常重要。这个单位由我和汇丰集团的主席、本届论坛外方主席葛霖先生共同主持。本单元分为两个小节：前一节由我来主持，后一节请葛霖先生主持。  [10:55]

[张玉台]:前一节有五位发言人。他们分别是经合组织秘书长古利亚先生；美国耶鲁大学全球化研究中心主任、墨西哥前总统埃内斯托·塞迪略先生；沃达丰集团董事长庞约翰先生；庞巴迪公司总裁兼首席执行官皮埃尔·布多昂先生；日立公司总裁兼首席执行官古川一夫先生。希望各位能把发言的时间控制在八分钟。现在我们就欢迎OECD组织秘书长古利亚先生发言。  [10:55]

古利亚的发言

[古利亚]:非常感谢主席先生，我非常荣幸参加此次中国发展高层论坛。今天早上我们有一些人听了马丁·费尔德斯坦在早餐会上的讲话，讲话中有人谈到是不是应该把这个刺激计划变得更大，同时又有人谈到在刺激计划必须有一个退出战略，还有谈到无论付出的代价有多大，我们都必须奋力抗击贸易保护主义。所以我今天想主要谈一谈中国发展的情况。  [10:56]

[古利亚]:谈到中国，我们最近刚刚出台了有关中国的农村经济发展和教育发展的一本小册子。  [10:57]

[古利亚]:首先是有关国内需求的。刺激国内需求对于中国来说面临出口萎缩的近况时尤为重要。出口需求在2008年促进了经济增长，贡献了两个百分点，但是今年很可能会起到副作用。所以刺激国内需求的策略是非常重要的。如果没有刺激国内需求的措施的话，很难达到中国所希望达到的经济增长目标。  [10:58]

[古利亚]:今年刚刚结束两会显示今年的公共支出方面增加的比例占GDP2.5%，就其规模而言已经可以和美国、澳大利亚、韩国媲美，并且这个刺激计划比OECD总规模大了三倍。这个刺激计划实行起来，中国所处的地位比较好的，因为中国在过去几年一直处在预算盈余。中国出台的刺激计划同OECD的战略也是一样的，尤其是OECD应对经济危机的战略。  [10:59]

[古利亚]:中国政府也出台了一系列减税的战略。减税的的战略也能促进中国经济长期向好，中国进行了增值税的改革，这将改变对某些领域进行的投资歧视。同时增值税的改革将促进资本和货物的流动，能够促进刺激国内需求和长期的经济发展。中国的货币政策也将对刺激国内经济需求产生重要的作用。现在随着中国央行进一步降低利率，放贷情况也在逐渐改善。  [11:00]

[古利亚]:我的讲话第二部分是有关改进社会政策的。当前的金融危机使得改进社会政策、加强社会保险体系变得尤为重要。我们看到，有一系列问题要求我们改进社会政策，包括农民工面临的困难，以及城乡收入和养老保障方面的差距，最近一项调查显示，中国为了给返乡农民工创造就业面临非常大的挑战。  [11:00]

[古利亚]:另外还要为大量的没有被保险所覆盖的人口提供适当的医疗保障。这方面也是非常大的挑战。中国在促进社会公平和缩减城乡差距方面需要做的事情还很多。同时在投资的时候，也必须要促进平等和推动绿色可持续发展。  [11:01]

[古利亚]:农民工由于在社会、医疗、养老方面所处的不利地位，所以他们首当其冲的受到了失业的影响。墨西哥也是这样，但是墨西哥和中国不同的是，墨西哥的移民或者劳动力的流动是跨国的，而中国很大程度上是发生在国内的。  [11:01]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-25 06:44 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 06:37 标题: 埃内斯托·塞迪略的发言(18)

[古利亚]:最后我想说的是，就金融监管而言，就投资方面的一些政策而言，中国还是有一些需要改进的余地，在这个方面我们刚才进行了讨论，这就是为什么我们出台了这样一个报告，这个报告也显示了中国面临着一系列的挑战。但是中国现在发展的方向是对的，现在中国证监会正在就企业的治理方面进行一些研究，包括私营企业和国有企业。就公司治理而言，我们也认识到有进一步改进的余地。  [11:03]

[古利亚]:另外，就国家层面和地区省一级层面都有很多要做的事情。昨天晚上，我们同天津市政府的代表所进行的交谈也是非常有益的。  [11:04]

[古利亚]:最后我想说的是，的确，我们现在所处的时间非常艰难，的确，我们在接下来几个月可能会面临更加严峻的局势。但是我们认为中国是解决办法之一。谢谢大家。  [11:04]

[张玉台]:谢谢古利亚先生的发言。下一位发言人是美国耶鲁大学全球化研究中心主任、墨西哥前总统埃内斯托·塞迪略先生。大家欢迎。  [11:05]

埃内斯托·塞迪略的发言

[埃内斯托·塞迪略]:谢谢，我很高兴能够参加这次论坛。我今天想表达我的一种关注，也就是我从会场的气氛所体会到的。刚才的讲话者在谈问题的时候，我感觉到大家对于贸易领域的现状是满意的，我在昨天听贸易部长讲话的时候也感觉到有一种自满的情绪，看起来大家还没有完全相信我们现在面临一个巨大的威胁，就是保护主义。  [11:05]

[埃内斯托·塞迪略]:我认为我们应该更认真地对待现在已经出现的一些证据。这个证据已经很明显了。几天前，世界银行出版了一份报告。它说在20国集团去年11月15日开会的时候，宣称他们不会采取保护主义，但是20国中有17国已经出台了47项贸易保护的措施，在2月底，有很多的这方面的报道。  [11:06]

[埃内斯托·塞迪略]:根据这些报道，我们认为现在贸易保护主义的措施是更多了。在反倾销领域，2008年最后几个月反倾销的案例是在上升，这个上升的趋势是很明显的。当然，这也同样表明反倾销的做法是越来越多了。比如说许可证的发放、政府招收新的人员、金融上的国有化，而且我们现在也开始听说有一些国家可能会利用汇率来做文章。  [11:07]

[埃内斯托·塞迪略]:现在富国所做出的承诺是他们在降低法律上的保护主义措施。在70年代我们曾经看到选择性的采购这些做法。现在我们有了一种新的歧视做法，而这种做法现在有了一个新的掩护，好象是政府的干预。我和我的一些朋友把它叫做“隐蔽性的保护主义”或者“残留的保护主义”。  [11:09]

[埃内斯托·塞迪略]:那么，哪些国家有潜力来消减这些隐型的保护主义呢？因为它们经常采取补贴的形式。那些发展中国家和穷国处在不利的状况，因为一般人们认为，他们没有这样的能力来发放补贴，但是这时候人们就忘记了一件事，在发展中国家法定的关税是非常高的，所以他们永远都可以合法地提高关税。这对于发展中国家和富国来讲都是一样的。  [11:09]

[埃内斯托·塞迪略]:随着经济衰退的恶化，保护主义的势力会更强。我担心的是衰退和保护主义将会互相助长，这不再是30年代的独有现象。我们只是期望在今后这种可能性会降低。我们很快就会后悔我们现在采取的行动有多么的不足。  [11:10]

[埃内斯托·塞迪略]:我们没有能够对多边贸易体系进行改善，多边贸易体系受到了很多的挑战，其中一个就是多哈回合不能够结束；另外一个，就是歧视性贸易协议的普遍化。我们必须努力加强多边贸易体系。我想现在的危机很快就会向我们展示大量的证据，说明多边自由化的进程是不容取代的。  [11:11]

[埃内斯托·塞迪略]:在乌拉圭回合之后，我们并没有取得很多的进展，但这并不意味着我们不需要多边的自由化。没有多边的自由化是不可能继续进展的。我坚信这样一点，就是多哈回合并不是注定要失败，在我看来，多哈回合之所以失败，是因为我们缺乏政治上的意念、缺乏领导力，现在我们才会面临这样一个严重的问题。  [11:12]

[埃内斯托·塞迪略]:保护主义的力量现在是非常的活跃，在每个国家都是如此。那些实体、那么企业、那些行业其实应该是反对贸易保护主义的，但是现在却选择了沉默。  [11:12]

[埃内斯托·塞迪略]:我想谈一谈中国。我觉得中国最有能力，应该说比其它国家更有能力抵制贸易保护主义。中国加入世界贸易组织的条款就决定了中国是最开放的发展中国家。它现有的关税和它的目标关税之间的距离是非常小的，而其它的发展中国家就可以把中国作为一个靶子，它们可以合法提高对中国的关税，有很多的富国也有可能这样做，有一些国家已经这样做了，也就是中国会受到贸易保护主义的打击。我坚信，最符合中国利益的就是更加有活力、更加参与国际，更着力推进多哈回合的谈判。  [11:13]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-25 06:52 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 06:56 标题: 皮埃尔·布多昂的发言

[张玉台]:非常感谢埃内斯托·塞迪略先生的发言。我们邀请第四位发言人——庞巴迪公司总裁、首席执行官皮埃尔·布多昂先生，2005年6月我曾到加拿大访问，到过庞巴迪公司，他们生产的具有国际水平的支线飞机给我们留下非常深刻的印象。现在我们就欢迎布多昂先生发言。  [11:24]

皮埃尔·布多昂的发言

[皮埃尔·布多昂]:谢谢主席先生，谢谢您对我们产品的钟爱。非常荣幸能够谈到今天的论坛。去年我们也有很多人谈到了衰退，但是也有人在谈所谓的“脱钩论”，但是非常明确的一点，就是虽然新经济体比上一次具有更强大的应对能力了，但是他们并没有完全的从这一次经济动荡中“免疫”。  正如经合组织最近所说的，就是此次危机正好发生在我们相互依存的时代。  [11:31]

[皮埃尔·布多昂]:我想强调的是，相互依存本身并不是一个有争议的话题，但是这次危机中，各行业、各政府和各社会之间需要有广泛的合作。我们必须要加强合作，才能够找到解决这场危机的全球性的可持续的解决方案。  [11:31]

[皮埃尔·布多昂]:不少国家已经独立地制定刺激经济的计划。但是这种计划基本上是各自为战的，而且是匆忙性制定的。刺激本身也是不够的，我们还需要考虑我们的增长模式，调整我们的投资，使其面向未来。私营部门也可以发挥其作用，但是政府要保持一个有利于国际商业合作的环境。  [11:32]

[皮埃尔·布多昂]:去年秋天，国际合作进展的非常顺利，各国央行迅速地采取了一致行动，将资本注入市场，并且在某些情况下，放宽了附带条件。11月，20国集团的领导人集聚于华盛顿，共商摆脱这场金融危机的途径。  [11:32]

[皮埃尔·布多昂]:这些努力表现了向前迈出的一大步，但是，其中的承诺并没有产生预期的效果。虽然许多国家的政府已经着手执行了大规模的刺激计划，但是这些计划主要是独立制定的，而且倾向于注重各国国内的经济。  [11:32]

[皮埃尔·布多昂]:当今某些飞机是由世界各地制造而成，比如，机身在英国，机翼在日本，所以我们真正产生了全球规模的供应链。所以，问题是这种内向型的刺激计划对面向全球经济危机是一种有效的良药吗？  [11:33]

[皮埃尔·布多昂]:传统中医的启迪告诉我们，不应该采取一种标本兼治的措施。我认为各国政府必须迅速采取行动，刺激经济的计划应该是维护自由贸易的，而且是具有前瞻性的。这些计划中应该包括关系友好的，增强创新的投资。许多国家正在将数以万亿计的美元注入基础教育和减税等，比如说去年中国就公布了四万亿的刺激计划。  [11:33]

[皮埃尔·布多昂]:基础项目是加快经济复苏现成的最有效的手段，但是要引用世界银行一位代表在上个月所说的一句话，我们面临的挑战是使这种刺激计划用与未来的需求，而不是用在那些形象工程上面。仅仅刺激增长是不够的。  [11:33]

[皮埃尔·布多昂]:我们需要重新考虑我们的增长模式，调整我们的投资，其面向未来。中国一向在探索建设以重工业为基础的经济，现在可以说，中国很有可能成为这条战线上的领导者。  [11:34]

[皮埃尔·布多昂]:在环境和绿色能源产业中有针对性的投资能够促进就业市场。在英国，低碳措施预计在未来的八年中将创造400000个新的就业机会。  [11:36]

[皮埃尔·布多昂]:在中国，几年前有人之初，环境指标并没有始终列入对官员和企业领导人的业绩评价体系之中。因此缺乏制裁污染单位的激励作用。中国领导人清楚地了解这种情况，已经采取了措施，更好地协调了经济目标和环境目标的关系。  [11:38]

[皮埃尔·布多昂]:随着创造就业机会压力的迅速增大，政府领导人需要把持续增长的目标牢记在心。如果政府提供一定的运作空间，私营部门在化解这场危机中，亦能发挥一定的作用。首先是要顶住关闭国际贸易边界的压力。  [11:38]

[皮埃尔·布多昂]:自从这次危机开始以来，中国领导人一直在呼吁各国政府避免保护主义。七国集团和20国集团领导人都承诺保持开放的贸易。国际项目在中国促成了意义深远的技术转让，对中国建设一个有竞争力航空工业发挥非常重要的作用。中国工程师已经掌握并且承担了重要的技术型的任务，就是建造国产大型商用飞机。  [11:38]

[皮埃尔·布多昂]:这是一项由中共中央委员会和国务院做出的重大决定。最近命名的C919的飞机，很可能能够提前在2016年就开始飞行，这是一个非常重大的决定，因为这个项目可以产生非常巨大的经济效益，这个项目是支持超前研究的，而且可以促进众多的新技术不断出现。  [11:39]

[皮埃尔·布多昂]:同时将从铁路运输业进行大规模投资，同中外公司进行强有力的合作，现在中国老百姓有机会能够用市场上最先进的轨道运输方案，包括机车、高速列车到无人驾驶的系统，为了迎接2008年夏季奥运会，在北京的国际机场运营的中国大陆上第一个无人驾驶的全自动的旅客捷运系统有表明了这一个现实，中国现在的轨道车辆不仅可以用到广州、上海，还可以出口到海外的市场。这表明中国铁路运输业具有很大的价值。  [11:39]

[皮埃尔·布多昂]:它对于中国的创新能力、工业设计能力和技术改造能力的提高也具有很大的帮助，当然可以帮助中国建设更可持续发展的运输业。这些航空、铁路运输业之所以可以发展，是因为政府创造了一个非常好的发展的环境，各国政府要保持这种环境。应该使私营部门为经济的复苏发挥他们应有的作用  [11:39]

[皮埃尔·布多昂]:最后我想说的是，现在经济危机告诉我们，这种所谓的“脱钩论”并没有反映世界经济的一种现状。相反，我们比过去任何时候都相互依存，要渡过这场经济危机，我们必须有更多的合作。经济危机提出了我们应该更紧密合作这样一个要求，我们必须现在就采取行动，并采取一致的行动。我们采取的行动越早，我们就能够越早恢复世界经济的繁荣。谢谢大家。  [11:40]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-25 07:00 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 07:04 标题: 古川一夫的发言(20)

[张玉台]:非常感谢布多昂先生的发言。接下来要发言的是日立公司总裁兼首席执行官古川一夫先生。现在我们欢迎古川一夫先生发言。  [11:40]

古川一夫的发言

[古川一夫]:张玉台先生非常感谢你对我所做的介绍，我很荣幸能够受到论坛的邀请，作为日本制造业的代表，以及日本商会的副主席，我想谈一谈现在的全球经济危机和对中国经济的预测，并且提出一些政策建议。首先，我要谈一谈，现在的全球经济危机和我们已经采取的应对政策。近两年来，全球的金融市场运转失灵，我认为这就表明我们事先对这个是很无知的，金融危机迅速地削弱了经济。我想做两个预测。就是，我们现在所做的政策对应中有两点我想谈一下。  [11:41]

[古川一夫]:第一，遏制贸易保护主义的合作必须要加强。大家从这个图表上可以看到全球贸易，包括进口和出口，同比降低了30%。这是大部分国家的趋势，每个国家都面临着经济规模缩减，而生产的缩减就意味着就业机会的丧失。  [11:41]

[古川一夫]:政策制定者更喜欢保护国内的工作。但是，这种贸易保护主义使世界出现了分化，会使得全球的经济进一步下滑。而作为一个后果，全球的就业机会都会减少。所以我认为，全球合作来遏制贸易保护主义是全球经济复苏的至关重要的一个因素。具体来讲，世界贸易组织的规则应该遵守。它的作用应该得以加强。  [11:41]

[古川一夫]:第二，刺激经济也需要国际合作。这个图表讲的是各国提出的经济刺激计划的规模占它们2008年GDP的比例。这个数字总的来讲是全球GDP的1.9%，中国的比例是非常高的，也就是两年投资四万亿，或者GDP7%，这是按年计计算的。  [11:42]

[古川一夫]:随着经济的缩减，有很多机会都失去了，有一些国家出台的经济政策不是依靠自己，而是选择了搭顺风车的做法，依靠其他国家的刺激经济的政策。所以在事实经济刺激方案时，也需要国际合作，这样我们的财政政策才能够有效，才能够真正刺激全球的经济。  [11:42]

[古川一夫]:下一张图表，我想谈谈对中国经济增长的预期。我要谈两点：第一，我们期待中国成为全球经济增长的动力，这些数据是关于全球经济增长的预测，2009年全球的经济将在战后首次进入负增长。  [11:42]

[古川一夫]:特别是那些发达国家的经济都会是负增长，但另外一个方面中国积极的财政政策，以及确保8%的努力，是世界的希望之所在。我认为眼下金融危机可能是一个历史上的转折点，标志着世界经济结构的改变，从依赖发达经济，转为依赖发展中经济。  [11:43]

[古川一夫]:全球经济增长的动力以前一直是发达经济体，他们的人口是十亿，但是从现在开始，我认为，发展中经济体的人口是55亿，这包括中国13亿人口。这些发展中的经济体和他们的人口将成为世界经济的新引擎。这也就意味着中国现在有能力担负更大的责任，发挥更大的领导力。  [11:43]

[古川一夫]:第二，中国在环境领域的作用。世界经济的增长受到了环境恶化和全球变暖的制约。从这个角度来讲，中国也可以成为国际环保合作的动力。日本的京团联给政府提出了建议，也就是在《京都议定书》之后应该采取的措施。  [11:43]

[古川一夫]:就是要支持环境保护和经济增长，使所有的主要排放国都成为这个机制的成员。根据不同的工业制定不同的目标，而且要根据一个公平的方法来确定基础，强调技术创新，使现有的技术能够得到推广和普及。  [11:43]

[古川一夫]:谈到环保，日中之间的合作已经在开展了。日本的京团联提出了一个政策建议，我们提出了三条建议。第一，就是加强日中环境合作领域中的产、官、学之间的合作；第二，构建商业模式；第三，促进人们的环保意识。比如说我们在2009年秋天举办节能产品展，我们正在筹划这个活动。  [11:44]

[古川一夫]:总结来说，世界希望中国成为经济增长和环境保护的动力。  [11:44]

[古川一夫]:下一个问题，我想向中国政府提一个建议。我想向中国介绍一下日本现在在环保方面所采取的措施，也就是日本京团联在二月份给政府提出了一个建议。就是要实施一个新的政策，目标就是创造新的就业机会，并且加强我们中长期的增长能力。  [11:45]

[古川一夫]:第一个目标就是创造就业。我要强调的是，这些措施就要求政府和私营企业共同努力，我们要求私营公司应该尽我们所能来维持就业，每个企业都应该通过各种办法，比如降低薪酬、转移工作，减少工作时间，让工人轮岗。同时我们提出的这个建议还要求政府能够采取措施来扩大社会保障，就像这张幻灯片所讲的。  [11:45]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-25 07:05 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 07:08 标题: 斯金纳的发言(21)

[古川一夫]:第二个目标是要加强长期的增长。我们也提出了建议，包括提高产业竞争力的项目，比如说发展，并且鼓励使用机器人帮助人类，实现低碳循环型社会，这方面有很多项目都提出来了。比如说，促进节能产品的使用，使交通运输部门降低能耗，开发核电。  [11:45]

[古川一夫]:最后我还要介绍一下日立在中国的业务。我们从70年代开始向中国出口设备。近年来，我们还进入了社会基础设施、环保节能、高性能零部件材料和数字媒体这些领域。我们事业的规模在中国不断扩大，我们增长的速度近年来超过了中国GDP增长的速度。  [11:46]

[古川一夫]:2008年我们是114亿美元，雇佣5.6万人，还有136家当地法人代表，我们全球增长的十分之一来自中国。我们还向中国提供了各种产品和解决问题的办法，包括基础设施。  [11:47]

[古川一夫]:近年来，我们还关注环保和节能，比如说，我们召开了三次环保节能会议，这是和发改委联合举办的。我们还资助了去年10月中日能源和环保政策高层论坛，这是国务院发展研究中心和我们合办的。日立立志成为中国最值得信赖的伙伴。在中国，我们致力于建立一个和谐的、环保的社会。和我们的中国政府和公司的伙伴共同合作，来建立一个更好的社会。谢谢。  [11:47]

[张玉台]:非常感谢古川一夫先生的发言。中国政府高度重视环境保护工作，我们将按照《京都议定书》所确定的共同的而有区别的责任原则加强与国际社会，也包括日立公司的合作。  [11:48]

[张玉台]:前一节一共五位先生的发言到这里就结束了。下面一节要请论坛的外方主席葛霖先生主持。现在有请葛霖先生。  [11:48]

[葛霖]:女士们、先生们：我非常荣幸能够和张主任一起主持这个部分的讨论。我想首先邀请来自力拓矿业集团的董事长斯金钠先生发言。  [11:50]

斯金纳的发言

[斯金纳]:谢谢您的介绍。非常荣幸也很高兴再次参加中国高层发展论坛。五年前，我曾经第一次参与论坛。这是充满挑战的时期，我们的讨论也体现了这一点。全球经济状况的极端发展，需要我们有新的视角、新的工作方法，甚至很可能需要新的商业模式。现在中国比以往更需要与其主要的贸易投资伙伴加强合作，创造互利双赢。今天我想简单谈一下力拓公司与中国加强合作的有关情况。去年我们开始看到全球经济大幅放缓，特别是经合组织国家。企业和个人都在一个信用受限的大环境中努力奋斗着。  [11:51]

[斯金纳]:我们看到的是，在过去的十年，甚至更长一段时间内所累积的经济失衡和金融风险正在逐步释放，这比我们预期发生还要更快。  [11:52]

[斯金纳]:我们的论坛从全球经济和中国经济的角度都谈到了这些问题的发生带来的后果。2008年对于力拓集团来说，这样一个资源公司是极富挑战的一年。2008年既有快速的增长、强劲的市场，这主要是前九个月。在最后一个季度，几乎生产和销售完全停滞。之前，我的一些同行也谈到了类似的情况。  [11:52]

[斯金纳]:2008年我们的业绩还是很令人鼓舞的，收益比上年增长幅度较大。但是在第四季度形势却急剧下滑。2008年，中国成为力拓集团的重要投资者，中国的铝业集团在年初时成为力拓集团持股9%的一个大股东。  [11:53]

[斯金纳]:显而易见，各个公司必须要用自己的方应对目前的挑战。同时我觉得，我们也应该着眼于长期发展的需要。展望资源领域的未来，我们可以看到发展中国家的市场正在改变着战略的前景。发展中的市场在过去十年中对资源的需求快速增加。中国是一个重要的例子。  [11:53]

[斯金纳]:在其他的一些发展中国家，一些一级资源或者高质量的资源也在这些国家被发现。有一些发展中国家，其中包括中国还有中东一些国家，正在成为全球合作资金的重要来源。这些国家对长期产品的需求增长主要动因没有受到影响。  [11:54]

[斯金纳]:首先，当前经济发展的基础相对来说还是稳固的按。比如中国的人均收入仍然只是相当于美国购买力的13%。全球衰退可能会促进城市化的进程，流动性也会增加，目前每三百个中国人拥有一辆车，但美国是每300人拥有240辆车。我觉得上面几个例子可以表明中国将在全球商品需求中扮演日益重要的角色。  [11:55]

[斯金纳]:2004—2012年的时候，预计中国占全球铝的需求比例将增加一倍以上，达到42%。对铜和海运的铁矿石需求占全球比例也将分别增至三分之一或者超过一半。我们期待中国政府将加大对基础设施的投入。对资源需求集中将会为我们的主要产品带来发展的重要动力。  [11:56]

[斯金纳]:考虑到中国对于力拓的战略重要性，以及我们看到中铝在2008年对力拓投资9%的经验，我们双方达成了一个令人兴奋的、进一步密切的战略伙伴关系的协议。根据这个协议，中铝将向力拓注资总计195亿美元，大概120亿主要投资于铝、铜和铁矿石以及其他项目的开发。  [11:57]

[斯金纳]:剩下的大概70亿将用来认购力拓发行的次级可转化债券。这个战略伙伴关系是建立在力拓和中国公司20年合作的经济之上的，我们希望把它提高到一个更高的水平。力拓向中国出口铁矿石始于1973年，1983年我们在澳大利亚建立了恰那铁矿合资公司以及后续的其他合资公司。  [11:59]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-25 07:17 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 07:20 标题: 史蒂芬·罗奇发言(22)

[斯金纳]:我们同中铝方面进行的这个新建的合资公司，主要是以力拓在昆士兰的资产为重心。在铜的合作公司，我们公司将以在智力和印尼以及秘鲁的资本为主。我们将在几内亚和西非发展中发挥我们合作的潜能。这确实是一个给双方都带来好处的开拓性的伙伴关系  [11:59]

[斯金纳]:对力拓而言，此举显著地改善了我们的资产负债状况，使力拓能够在整个经济周期的不同阶段都有能力捕捉具有吸引力的投资机遇。我们也期待着我们的合作伙伴在给股东创造更多的价值上，展开密切的合作。通过和中铝的合作，力拓可以更多参与到中国经济发展中，并得益于中铝在中国强大的关系网络。  [12:00]

[斯金纳]:同时，这一合作也会有利于力拓从中国的金融机构中为项目开发进行融资。中铝的高层管理人员也会带来广阔的行业管理经验，而且中铝表明愿意在创新以及经营方面与我们的合作伙伴进行更加密切的沟通。我想这些都能够使力拓公司更好地为中国以及其他的客户服务。  [12:00]

[斯金纳]:我们一个重要的特点，就是要分享经验。力拓在可持续发展和个管理上一些方式方法也会体现在合资公司里，我也期待着从中铝获得有益的经验。这很明显将成为力拓和中铝之间互惠互利一个伙伴关系。这一伙伴关系的发展会给股东和其他利益相关方带来好处。  [12:01]

[斯金纳]:我们建立合作伙伴的体验，为我们将来进行新的合作提供了一个良好的前景。我认为，我刚才谈到的这种战略联盟是对我们来说最好的选择，很可能成为这种合作中的先行者。谢谢。  [12:01]

[葛霖]:谢谢斯金钠先生。下面邀请摩根史丹利公司（亚洲）董事长史蒂芬·罗奇先生发言。  [12:02]

史蒂芬·罗奇发言

[史蒂芬·罗奇]:我想回应一下，也就是很多人对现在持过于乐观态度认为应该表示谨慎。就中国的经济未来而言，我们看到此次论坛的主题“国际金融动荡中的发展和改革”是非常有意义的主题。我想从战略层面、执行层面和可行性层面讨论这个话题。就战略层面，我们认为，中国现在面临一个大量外部需求的降低，所以在战略上处于不利的地位。这主要是几个原因。  [12:03]

[史蒂芬·罗奇]:第一，从2001年开始，中国外贸依存度翻了一番，也就是说中国现在很大程度上是一个出口导向型的增长经济模式。第二，出口的需求的降低不会很快复苏，因为这方面的压力已经受到了美国消费者需求降低的影响，而且这种影响已经积累了很多很多年。第三，中国也充分暴露在一个全球经济衰退的面前。你们听到很多专家、学者以及我都会谈到这样一点，那就是全球的经济前景并不乐观。  [12:03]

[史蒂芬·罗奇]:预测还是预测，但是没有人可以说预测肯定会准的，所以我必须要给你们我的建议，而且这些建议都必须被考虑进去。我想我们必须要认可到这一点，现在的经济环境跟1997、1998年不一样，和2000、2001也不一样。  [12:03]

[史蒂芬·罗奇]:那时候中国采取一个积极的财政政策方面取得了非常大的进展。使得中国以出口导向型的经济和发展模式能够在这个时候促进中国的经济发展。但是这一次这种战略是不对的，如果中国继续依赖出口，很可能面临经济的进一步衰退。  [12:04]

[史蒂芬·罗奇]:执行战略方面，我们需要一个新的战略。我们认为这种战略必须要强调结构改革。我们要把出口导向型经济增长模式进行转变，发展一种更平衡，更以国内需求为导向的发展模式。也就是说，我们要寻求一种更平衡的经济发展模式，而这种经济发展模式应该更多地依赖于国内需要。  [12:04]

[史蒂芬·罗奇]:我非常支持在过去30年中国所取得的这些进展，以及中国的发展战略。现在我认为，我们应该仔细地考虑一下加强国内需求问题。不仅仅是派发消费券的问题，我认为在降低预备性的储蓄方面应该有更多的作为。  [12:07]

[史蒂芬·罗奇]:我也呼吁中国仔细并且大力地改进它的医疗保障体系。因为中国现在人均所享有这方面的社会保障资金是非常非常低的，只有美国人均享有的非常少的一部分，我希望能够至少在这个方面投入的资金要翻番。正如星期六我所说的，在接下来五年，把中国私人的消费需求由36%增加到50%。而且我认为中国是完全可以做到。  [12:08]

[史蒂芬·罗奇]:可行性方面。我想，就这一点对我的中国朋友非常的坦率，我想这也是此次论坛举办的原因。中国是世界上最开放的经济体之一。中国在GDP出口和进口所占的比重非常大，2007中国的出口和进口占到中国经济的60%以上。这就是为什么中国不可能在全球经济衰退的过程中使得自己继续成为一个经济繁荣的“绿洲”。  [12:08]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-25 07:41 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 07:25 标题: 盛钠德的发言(23)

[史蒂芬·罗奇]:中国必定将会受到出口需求降低的影响。所以，中国政府坚持2009年8%增长率的决定，并不是一个让人觉得非常好的决定。2008年第四个季度，很多经济指标都在下降。鉴于这样一个经济衰退的状态，我想对于2009年对于中国来说实现8%的经济增长率几乎是不可能。  [12:08]

[史蒂芬·罗奇]:我想大家能够听清楚，我的预计是5%。5%对中国来说也已经是非常出色的成绩了。大家知道，现在我们所面临的是几十年以来最严重的一次全球经济衰退。我认为这是对经济增长最现实的一种态度。当然我也知道，中国也知道它的增长率有可能在8%左右。  [12:09]

[史蒂芬·罗奇]:我认为要谈增长率时，应该要现实一些，特别是鉴于我们面临现在非常严峻的国际关系，中国应该采取在政策和政策执行方面大刀阔斧的措施。这些措施中国在过去30年一直在采取，也是中国之所以成功的原因。“危机”这个词在中文里，既包括危险，又包括机遇。所以中国有必要在危险的过程中抓住这些机遇。  [12:09]

[史蒂芬·罗奇]:这就是作为一个中国的朋友对我的中国朋友所说的话。我也希望中国能够在发展和改革过程中，在国际经济动荡中的发展和改革过程中能够继续取得成绩。谢谢大家。  [12:09]

[葛霖]:谢谢史蒂芬·罗奇先生。下一位发言人是米其林集团管理合伙人盛钠德先生发言。  [12:10]

盛钠德的发言

[盛钠德]:谢谢张主任。女士们、先生们，我非常荣幸和高兴参加今天的论坛。作为汽车行业的代表，我已经目睹了正在经历的一场前所未有的风暴。在我们所经营的汽车领域，消费的下降导致了市场的急剧萎缩，在欧洲和北美也一样，汽车市场突然和急剧的下滑导致了大幅度的减产。减少了50%，这已经不是什么稀奇的了。  [12:11]

[盛钠德]:所以我们的配套市场需求下降很大，即使是替换市场，替换市场占米其林业务的75%。而且通常替换市场在危机时期都是一个“缓冲地带”，现在却也大幅下滑，这充分反映了目前经济危机下人们的心理恐慌，以及这次经济下滑的程度。  [12:11]

[盛钠德]:在这种情况下，几乎所有的制造业企业都做出了反应。大规模调整生产，采取一切可能的灵活措施。同时还有因为信贷困难而造成的投资减少，以及对现金的绝对需求。而这些又反过来加重了恶性循环，加深了危机。  [12:12]

[盛钠德]:世界各国的政府都已经推出了庞大的计划，我们已经花了很多的时间来讨论这些计划，这些计划的目的是刺激金融机构的借贷活动，并且用公共投资来替代不够的私人投资。但是我们必须正视的一点，虽然这些经济刺激的方案是十分必要的，但是它们不能解决所有的问题。  [12:12]

[盛钠德]:这场危机已经不仅仅是一场金融危机了。如果我们作为人类，要实现全球经济的复苏和平衡的发展，在我看来，就必须注重几个非常根本的行动。  [12:12]

[盛钠德]:关于保护主义，已经有很多人发言了，我同意他们所讲的，我就不再重复。在非常短的时间的发言里，我想谈两个方法。抛砖引玉。  [12:13]

[盛钠德]:第一，我们要建立一个更加美好、和谐的世界。我们必须寻找一个平衡点，就是追求竞争和财务积聚的短期需求，以及在不同的经济部门之间更好的分享价值。在过去几年的经济领域，特别是由于信贷宽松，在金融行业的支持下，过度的竞争，并且对价值进行有选择的分配。  [12:13]

[盛钠德]:现在在世界上有一些关键地区、一些关键的领域已经由于社会和地源政治的后果，面临非常严峻的局面。尽管有各种各样的经济刺激方案，世界上有数亿人因为目前的危机而遭受痛苦，我们不应该允许这样的事情再次发生。这说明，如果违反常识的话，总是要付出代价的。  [12:13]

[盛钠德]:概括地讲，至关重要的就是各国政府和国际组织要避免人们和国家背上过度的、不能承受的债务，而且我们必须再次尊重常识，并且明白农业、工业和服务业，虽然也有金融服务业，但是这三个产业对经济可持续和有序的发展是同样重要的。  [12:14]

[盛钠德]:第二，我们必须要明白下一次大危机可能会来自气候变化和生态系统的恶化。我们必须要把这种情况转化为一个实现健康增长的重要机遇。我们必须要找到一种途径给所有的产业在研发方面投入的鼓励，以便能够开发和生产更加环保的产品。这就是我们如何把真正的经济价值回归到自然环境上。  [12:14]

[盛钠德]:我再谈一下移动性。这在经济发展和人类发展过程中是至关重要的。我们必须要面临一个现实，就是如今世界上已经有9亿车辆了，到2030年会达到16亿辆，与此同时，货运量也要增加75%，所以我们面临巨大的安全挑战。每年因交通事故而受伤的有5000万人，死亡120万人。  [12:15]

[盛钠德]:其次是环境的保护所面临的挑战。道路交通在2003年所排放的二氧化碳已经占了化石能源的所释放的二氧化碳的18%。能源的挑战。2002—2030年碳氢的消耗将增长50%，有三分之二来自交通运输行业。所以很明显，能源供应的问题将会越来越紧迫。  [12:16]

[盛钠德]:最后，也是同样很重要的，就是生活质量所面临的挑战。交通流通和基础设施的挑战已然是非常尖锐了，而且还会变得更为复杂。因为65%—70%的世界人口到2025年都会居住在城市里。所以我们必须从危机中学习教训，就是移动性必须是可持续的，交通工具必须是安全的，所有人都能够使用的。对环境的影响必须降低，交通流量的管理必须改善。  [12:16]

[盛纳德]:在这个方面，我要说，像中国这样的国家是值得我们称颂的，因为它的经济刺激方案中强调了绿色、环保投资。比如，最近中国财政部和科技部出台了措施，鼓励新型能源车辆在13个中国城市试点使用，这是一个重要的步骤，是迈向新的能源汽车时代的重要步骤，我们欢迎这样的行动。而且顺便说一下，我们也愿意提供相应的轮胎。  [12:19]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-25 07:34 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 07:44 标题: 德·狄维士的发言(24)

[盛纳德]:米其林公司认为，我们是非常关注经济健康成长的，我们很早就提出了节省原油和降低二氧化碳排放目标。当我们已经认同这个目标的时候，其他人都还完全不关心这一点。我们生产的绿色轮胎也就是低滚动阻力轮胎，我们从90年代初就开始生产了，所以你们可以想像。  [12:19]

[盛纳德]:作为结论，我想提出如下建议：我们必须要回到最基本的东西上来，我们必须明白人类的未来不在于短期追求、不可持续增长的季报。我们所有人都必须追求可持续和有序的、平衡的发展，并且为这个目标奠定基础。  [12:19]

[盛纳德]:刚才也有人提到私营企业和公共企业必须合作，这种合作是至关重要的，米其林已经做好了准备。女士们、先生们，这场危机呼吁我们行动起来，我要衷心祝愿中国和世界的经济能够早日复苏。谢谢。  [12:20]

[葛霖]:下面我邀请安利公司总裁德·狄维士先生发言。  [12:20]

德·狄维士的发言

[德·狄维士]:非常荣幸参与今天的论坛，和各位知名学者、政治家和商界同仁一起出席这次会议。我有幸聆听了各位精英对目前金融危机的见解。我想借这次机会对中国政府领导人对这次金融危机所做出的努力表示感谢。首先，我参加这次论坛是要和大家分享我对美国当前经济形势的一些看法。我想以一个小企业家的视角来谈谈我的看法。安利公司的业绩达到80亿美元，有50年历史的直销企业。  [12:21]

[德·狄维士]:我们主要销售保健品和化妆品，我们公司80%的业务来自美国境外的，有三分之一全球的销售额是来自中国，我们在中国有工厂、有研发中心，还有其他的一些支持设施，所以我们对于中国的市场发展是非常关心的。特别是对中国政府采取的刺激内需，帮助中小企业的发展政策尤其关注。  [12:23]

[德·狄维士]:在安利公司，我们有成千上万的小型业务企业家，他们并不是经验丰富的投资者，但他们有基本的常识和判断力。也就是在安利来看，最重要的一点是信任。信任的缺失对市场造成了致命的冲击。因为所有的企业，不论大小，都会因此失去对于商品价值做出基本判断的能力。  [12:24]

[德·狄维士]:没有信任的话，我们发现这种“小企业家”就不断怀疑自己的判断力，推迟做出决策，而且害怕承担风险，即使是合理的风险他们也不愿意承担。而且我们有可能成为一个无法相互信任的社会，这是极为危险的。  [12:24]

[德·狄维士]:而当全世界，甚至不再相信美元，或者美国财政部发行的债券的时候，这种风险达到无以复加的地步。这个时候我想起孔子一句美言 “过而不改，是谓过矣。”其实我们都有自己的“过”，但是这些过错应该得到改正，我认为要想看到美国经济的复苏，不同的政党就必须停止为争夺政治权利而进行相互指责，而应该注意陷入危机的道德丧失，政府向财政机构施压，发放风险贷导致最初的破产，而这种破产风波演变成一场完美风暴。  [12:25]

[德·狄维士]:人们对政府、金融机构、贸易政策和救市措施都采取很多的怀疑不满，他们甚至不知道应该相信谁，也不知道还有谁才能值得信任。他们对于整个进程产生了信任危机。在最近的电视报道中，不断有老百姓对政府和企业充满不信任的报道。  [12:26]

[德·狄维士]:我认为这些问题是值得高度关注的，不光是学者，还需要决策者的高度关注。他们必须把工作的重点放在我们所面临的这些具体问题上，而不是一味地相互指责，这根本没有办法解决我们所面临的问题。  [12:26]

[德·狄维士]:要在将来取得成功，我们必须重建信任。重建信任就需要以合理的政策为基础，而且有合理的财政体系，使我们能够做出正确的判断，来评估每一次机会，为将来的决定奠定良好的基础。不管机会多么微小，我们都需要抓住这个机会。  [12:26]

[德·狄维士]:刚才庞约翰先生也提到了，一切都应该归于为公众服务。这让我不禁又想起中国的一句古语“暗林如半，视为出路”，就是说我们已经走了一半的暗路，可能出路就在前方了。要走出目前的经济困境，可能没有一个一夜奏效的解决方案。但是幸运的是，我们已经走上了正途，我们谈的这场危机中是无人幸免的，我们必须一起解决问题，国际社会共同努力是必须的。  [12:27]

[德·狄维士]:美国的经济政策跟中国相比，我想在中国几年中，经济发展取得的成功很大程度上是源于投资者对中国的信心。相信中国发展方向，相信中国的领导人，以及相信中国所创造的经济环境，不管经济增长是8%还是5%，我觉得，信任已经得到了建立，这对中国的将来是非常重要的。中国的发展方向始终一致，而且其可预测的经济未来都会帮助中国继续维持其强劲的经济发展。  [12:27]

[德·狄维士]:我不知道我们是不是已经走过一大半黑暗的路程，但是我们知道我们的出路就在前方，我们已经走到了中间，我相信在将来有更加美好的未来。为走到这一美好的未来，我们的合作是至关重要的。谢谢。  [12:27]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-25 07:45 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 07:48 标题: 斯科特·卡森的发言(25)

[葛霖]:谢谢。最后邀请波音民用飞机集团总裁兼首席执行官斯科特·卡森讲话。  [12:28]

斯科特·卡森的发言

[斯科特·卡森]:感谢中国发展高层论坛邀请我与会，谈一谈对于我们每个人，不仅仅是美国，而且是亚洲本地区国家，包括中国来说非常重要的一个话题。危机包含着“危险”和“机遇”，而机遇是我们不应该丧失的。在过去几天，对于全球所面临的危机进行了讨论。所以我非常高兴能够有机会谈一谈我认为对于全球经济的恢复至关重要的一个因素，那就是安全和高效的航空运输系统。我花了很多时间讨论了一些近期的经济威胁，而且我们也就如何在近期内恢复中国和全球的经济发展，并且实现均衡和可持续的发展进行了讨论。  [12:29]

[斯科特·卡森]:我们也花了很多时间讨论全球市场对于经济复苏的重要性。在此我想强调，我对于保持一个自由和开放贸易的重要性的信念，同时我认为，这个过程应该推动并且鼓励创新的精神，所以我认为这两个因素是贯穿整个高层论坛非常重要的话题。  [12:29]

[斯科特·卡森]:国际贸易在过去五十年被证明是世界各地经济增长最可靠的一个来源，同时也是中国实现经济奇迹的一个重要基础。和很多发言人一样，我也同意我们必须要抵制内向型的保护主义的政策，这种政策是一种以邻为壑的政策。  [12:29]

[斯科特·卡森]:总体而言，对于中国政府为应对全球金融危机的挑战而采取的大胆措施的印象是非常深刻的。中国目前所承担的领导作用是在我们为经济复苏而付出了努力中所必不可少的。  [12:30]

[斯科特·卡森]:站在一个航空业者的角度，我提出一个重要例子就是确保安全、高效的航空运输系统。在全球范围内，航空运输在支持和推动经济增长方面发挥了关键性的重要作用。全球GDP增长的物尽8%都来自航空旅行，这使得航空运输成为经济增长的一个非常重要的来源。  [12:30]

[斯科特·卡森]:我们也觉得航空能够有效地促进中国的出口、旅游业和贸易的发展。中国的经济发展是非常蓬勃的，中国有着广袤的版图，还有富有挑战性的地理特点。因此中国的航空也发挥着重要的作用，为支持中国可持续的增长提供重要的基础设施。不管是在现在还是将来，中国都需要有一个世界领先的民用航空的基础设施。  [12:31]

[斯科特·卡森]:对于国内经济而言，民用航空运输可以使中国将其西部地区与东部沿海地区连接在一起，促进中国的发展和经济合作，使中国能够继续推动可持续发展的进程发挥其巨大的内部优势。  [12:31]

[斯科特·卡森]:尽管面临现在的经济形势，我们认为中国在世界市场中的参与程度仍然是实现中国长期增长的一个重要引擎。另外，通过航空运输系统的支持进入那些市场，将成为促进经济增长的一个基本要素，特别是中国现在正在努力提升其技术价值链的时候。  [12:32]

[斯科特·卡森]:现在有一个好消息，就是中国对于民用航空运输的愿景引领着整个世界。在过去几十年来波音都支持中国政府，并且与中国政府共同合作来确保中国的民用航空运输系统是安全、高效的，并且同世界各地是和谐一致的。  [12:32]

[斯科特·卡森]:波音非常荣幸成为中国合作的一个伙伴，并且推动着中国这样一个伟大的国家在民用航空的规章以及空中交通现代化方面所取得的进步。中国应当为自己的航空运输系统达到世界航空安全的最高水准而感到自豪。数据显示，中国在这个方面已经超过了美国和其他主要的发达国家的市场。  [12:32]

[斯科特·卡森]:对于未来，中国也意识到了必须实施一套面向未来的民用航空运输系统，这个系统能够高效、安全地满足经济增长对民用航空的需求。全世界正在通力合作，努力创造一个更强、更有灵活的未来的体系，而在这个过程中，中国能够起到领导的作用，倡导诸如新机导航这样能够改进民用航空安全效率和容量的关键技术。  [12:33]

[斯科特·卡森]:另外，本次论坛还有很多专家谈到环境的问题。全世界17%二氧化碳的排放是由于低效率的航空运输系统所产生的，这给我们提出了一个挑战，就是环境与能源的挑战。在过去几年里，波音和其他业界领袖，共同努力致力于发展一个低碳的航空业，努力创造一个无碳的未来。  [12:34]

[斯科特·卡森]:我们所做的努力的一个重要的部分就是同航空业、发动机、生产企业以及燃料加工企业，努力进行一个可持续的航空用生物燃料的研究。我们同四个航空企业和发动机企业做了一系列的测试，测试各种生物燃料，这些测试都产生了非常积极的效果。这种生物燃料同现有发动机的燃料技术是相融的，所以它能够实现二氧化碳排放的大量降低，并且这方面的信息正在大量传播。  [12:34]

[斯科特·卡森]:我也知道，中国也在进行这方面的研究。中国也有一系列生物柴油燃料方面的研究，这方面的研究以及随之诞生的这种创新技术将能够有效地推动中国可持续的经济发展，并且能够降低全球化二氧化碳的排放。生物燃料对于中国以及全世界的私营企业投资来说，也是一个非常好的机会。我们应该使生物燃料成为全球运输业的一个重要组成部分。  [12:35]

[斯科特·卡森]:最后，中国为经济增长最有效的推动因素之一，就是安全、高效航空运输系统奠定了一个非常好的基础，取得了非常出色的成绩。我相信中国能够坚持这一方向，并且保持长期发展的势头。  [12:35]

[斯科特·卡森]:我们的经济会复苏，我也相信在推动国内和世界增长方面，中国仍将发挥至关重要的作用。确保中国拥有能实现长期增长的航空运输系统，将在长远意义上给大家带来好处。为了实现这一目标，波音也期待着可以继续做一个强有力的伙伴。危机即是机遇，机不可失时不再来，所以我们必须要充分地利用这样一个引擎，来推动全球经济的进一步发展。谢谢大家。  [12:36]

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-3-25 07:52 编辑 ]

作者: NZWJ 时间: 2009-3-25 07:53 标题: 会议总结(26)

[张玉台]:非常感谢葛霖先生的主持，第七单元的发言和讨论已经顺利完成了。现在我们进行论坛的总结发言。我先邀请外方主席葛霖先生进行总结。大家欢迎。  [12:36]

[葛霖]:要总结这个会议是非常难的，特别是像这样的论坛。我要感谢国务院发展研究中心持续主办了这样一个有意义的论坛。我代表所有的国际嘉宾说，我们非常荣幸能够受到邀请来参加这次论坛，而论坛的举行离人大闭幕是如此之近。  [12:37]

[葛霖]:在这次会议上我们谈论了国际危机的很多层面和对中国的影响，也讨论了国际金融系统的失灵，以及这对于全球的实体经济的影响。我们讨论了对贸易投资流动的危险，以及国际合作的机制。  [12:38]

[葛霖]:有那么一两次提到中国的特点，也就是“危机”这个词是两个字组成的，一方面是问题和风险；另一方面是机遇。我觉得从语言的方面来讲，从英语来讲，“危机”这个词也有一个很有意思的来源，它来自于一个古希腊语，也有两个意思，一个是医学用语，它就是一个转折点的意思，生病过程中的一个转折点，无论是变好，还是变坏。  [12:38]

[葛霖]:从法律的语言来讲，它是一个判断或者决定。让我感兴趣的是，英语和中文对“危机”的表达都表明这个危机是严重的，决策的时候要做出正确的决断。  [12:39]

[葛霖]:我觉得过去两天的讨论我们都认识到现在的情况的确是很严重的，是需要我们做出决策的时候，而且各国政府都在通过出台各种政策确保他们为了应对危机而承担起相应的社会和经济的职责。我很荣幸，我是一个中国的朋友，中国在很多方面都发挥了领导的作用，为了应对危机而拿出协调一致的政策。  [12:39]

[葛霖]:有两个教训我们都认为是具有根本性的。第一，在中国在过去20年取得的巨大成就的时候，我们都看到无论出现了什么样的问题，也就是全球化以及国际市场上所暴露出的问题，重要的教训就是开放的市场并不是说它已经过期了，开放的市场和互联性仍然是促进增长的一个动力，仍然是使数以百万计的人脱离贫困的一个方式。所以，从金融这个领域来讲，我们要继续进行资本市场的改革。  [12:40]

[葛霖]:第二，有几位发言人在昨天和今天都讲到了，那就是贸易和互联性的重要性。同时他们还提醒我们注意，有一个重大的威胁就是来自保护主义，有一个英国诗人曾经说过，任何一个人都不能够像孤岛那样存在。在中国，在欧洲，在日本，在美国，我们都需要相互联系，现代的经济是连接为一体的，从经济增长这个角度来看我们是相互依赖的。  [12:41]

[葛霖]:在结束之前，我要代表其他的代表感谢卢迈秘书长，感谢他出色的组织。毫无疑问在过去的十年，发展高层论坛的规模、声望，在中国和世界上都获得了极大的提升。卢迈为这个论坛贡献出了他很多的精力，我们要向他辛勤的工作表示感谢。现在我就请国务院发展研究中心张玉台主任做总结。  [12:42]

[张玉台]:尊敬的各位来宾、女士们、先生们：2009年中国发展高层论坛已经顺利完成了预定的议程，即将闭幕。  [12:43]

[张玉台]:本次论坛是在全球金融危机的特殊背景下举行的。中外朋友踊跃参会，对会议的议题讨论异常热烈。在大家共同努力之下，论坛获得了圆满成功。在去年8月份，国务院发展研究中心研究决定，今年论坛的主题是“国际金融动荡中的中国改革和发展”，当时国际金融危机对中国的影响已经初步显现，2008年下半年以来，金融危机迅速地蔓延，对中国经济造成了比较大的冲击。这场危机突如其来，并且复杂多变，考验着企业和政府的决策能力，也考验着学者们的智慧。在这样的形势下，本届论坛可以说是一次恰逢其时的、重要的国际对话。  [12:43]

[张玉台]:两天的讨论内容非常丰富，观点深刻，让我们拓展了视野，深化了认识。中国国务院领导同志对论坛非常重视，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强先生出席开幕式并发表了重要讲话。他阐述了中国政府促增长、保民生、调结构的一系列对策措施，表明了中国政府加大改革力度，提高开放水平，采取有力措施，应对国际金融危机的决心和信心。  [12:44]

[张玉台]:刘明康、陈德铭、李毅中、朱之鑫、黄兴国、王军等有关部门和地方的负责人参加了论坛，介绍了当前中国的经济形势、政策措施和发展前景，并与大家进行了坦诚的讨论。今天下午，温家宝总理还将要会见出席论坛的外方代表，听取大家的意见、建议，并就一些重要问题与大家进行交流。  [12:45]

[张玉台]:两天来，围绕论坛主题，大家讨论了若干重要议题，包括实行经济积极的财政政策、实施适度宽松的货币政策、对外开放与扩大内需、加速结构调整与产业升级、推动全球经济复苏与有序发展等。在正式会议之前，论坛还举行了学术峰会和企业峰会。  [12:45]

[张玉台]:学术峰会讨论了国际经济的衰退现状与复苏前景、美国政府的新经济政策及其评价、中国政府保增长政策及其评价等议题。企业峰会讨论了国际金融市场变化及对金融机构的影响、国际金融危机下企业的应对策略、国际金融危机下的贸易与投资等议题。  [12:46]

[张玉台]:此外，论坛还举办了早餐会、午餐演讲，圆桌会、“天津之夜”主题晚宴等形式多样的活动，围绕国际金融危机的起源和发展趋势，应对国际金融危机的政策及效果等专题进行了深入地探讨。不同形式、不同范围的交流充满了建设性和启发性，很好地起到了中国政府官员、国际组织官员、中外企业家和学者之间的交流和沟通。  [12:46]

[张玉台]:从中外代表的发言中我们高兴地看到，面对国际金融危机，中国政府及时采取了强有力的一揽子政策，以扩大内需为重点，以增加就业为优先目标，以积极的财政政策和适度宽松的货币政策为主要工具，积极推进经济体制改革，将刺激经济的短期目标与优化结构的长期目标相结合，努力实现经济平稳较快发展。这些努力得到了国内外的积极回应和高度评价，效果正在显现。  [12:47]

[张玉台]:经过30年的改革开放，中国已经发展成为世界第三大经济体，奠定了良好的物质基础、技术和体制基础，中国的金融体系稳健，财政收入多年来快速增长，赤字水平较低，财政与货币政策的有效运用仍然存在较大的空间。对于全球金融危机所带来的挑战和风险，中国政府有着清醒的认识。对于通过努力实现发展目标具有坚定的信心。  [12:47]

[张玉台]:面对国际金融危机这场全球性的挑战，国际社会需要进一步地加强合作，这不仅需要政府之间相互合作，也需要企业间相互合作，需要企业界与政府通力合作、互相支持，中国坚持和平的发展、开放的发展、合作共赢的发展，这是要与国际社会共同应对金融危机的挑战，共同分享发展的机遇。本届论坛的丰硕成果已经并正在产生广泛而重要的影响。  [12:49]

[张玉台]:女士们、先生们：2009年中国发展高层论坛即将结束，在此，请允许我代表论坛的主办单位——国务院发展研究中心，向出席论坛的中外来宾和朋友们表示衷心感谢，向为论坛付出辛勤劳动的各界人士、新闻媒体和会务工作者们表示诚挚的谢意！  [12:49]

[张玉台]:告别论坛的第一个十年，我衷心期待与大家共同迎接中国发展高层论坛的下一个十年。第十一届中国发展高层论坛的时间初步确定为2010年3月20日至3月22日。我真诚地邀请各位朋友，明年春天在北京再次相聚。  [12:49]

[张玉台]:现在我宣布，中国发展高层论坛第十届年会胜利闭幕。谢谢大家！  [12:50]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-27 11:46 标题: 关于改革国际货币体系的思考(27)

关于改革国际货币体系的思考

作者:周小川

此次金融危机的爆发与蔓延使我们再次面对一个古老而悬而未决的问题，那就是什么样的国际储备货币才能保持全球金融稳定、促进世界经济发展。历史上的银本位、金本位、金汇兑本位、布雷顿森林体系都是解决该问题的不同制度安排，这也是国际货币基金组织(IMF)成立的宗旨之一。但此次金融危机表明，这一问题不仅远未解决，由于现行国际货币体系的内在缺陷反而愈演愈烈。

　　理论上讲，国际储备货币的币值首先应有一个稳定的基准和明确的发行规则以保证供给的有序；其次，其供给总量还可及时、灵活地根据需求的变化进行增减调节；第三，这种调节必须是超脱于任何一国的经济状况和利益。当前以主权信用货币作为主要国际储备货币是历史上少有的特例。此次危机再次警示我们，必须创造性地改革和完善现行国际货币体系，推动国际储备货币向着币值稳定、供应有序、总量可调的方向完善，才能从根本上维护全球经济金融稳定。

　　一、此次金融危机的爆发并在全球范围内迅速蔓延，反映出当前国际货币体系的内在缺陷和系统性风险

　　对于储备货币发行国而言，国内货币政策目标与各国对储备货币的要求经常产生矛盾。货币当局既不能忽视本国货币的国际职能而单纯考虑国内目标，又无法同时兼顾国内外的不同目标。既可能因抑制本国通胀的需要而无法充分满足全球经济不断增长的需求，也可能因过分刺激国内需求而导致全球流动性泛滥。理论上特里芬难题仍然存在，即储备货币发行国无法在为世界提供流动性的同时确保币值的稳定。

　　当一国货币成为全世界初级产品定价货币、贸易结算货币和储备货币后，该国对经济失衡的汇率调整是无效的，因为多数国家货币都以该国货币为参照。经济全球化既受益于一种被普遍接受的储备货币，又为发行这种货币的制度缺陷所害。从布雷顿森林体系解体后金融危机屡屡发生且愈演愈烈来看，全世界为现行货币体系付出的代价可能会超出从中的收益。不仅储备货币的使用国要付出沉重的代价，发行国也在付出日益增大的代价。危机未必是储备货币发行当局的故意，但却是制度性缺陷的必然。

二、创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币，从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，是国际货币体系改革的理想目标

　　1、超主权储备货币的主张虽然由来以久，但至今没有实质性进展。上世纪四十年代凯恩斯就曾提出采用30种有代表性的商品作为定值基础建立国际货币单位“Bancor”的设想，遗憾的是未能实施，而其后以怀特方案为基础的布雷顿森林体系的崩溃显示凯恩斯的方案可能更有远见。早在布雷顿森林体系的缺陷暴露之初，基金组织就于1969年创设了特别提款权(下称SDR)，以缓解主权货币作为储备货币的内在风险。遗憾的是由于分配机制和使用范围上的限制，SDR的作用至今没有能够得到充分发挥。但SDR的存在为国际货币体系改革提供了一线希望。

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-27 12:01 编辑 ]

作者: 杰亮 时间: 2009-3-27 11:51 标题: 关于改革国际货币体系的思考（28)

2、超主权储备货币不仅克服了主权信用货币的内在风险，也为调节全球流动性提供了可能。由一个全球性机构管理的国际储备货币将使全球流动性的创造和调控成为可能，当一国主权货币不再做为全球贸易的尺度和参照基准时，该国汇率政策对失衡的调节效果会大大增强。这些能极大地降低未来危机发生的风险、增强危机处理的能力。

三、改革应从大处着眼，小处着手，循序渐进，寻求共赢

　　重建具有稳定的定值基准并为各国所接受的新储备货币可能是个长期内才能实现的目标。建立凯恩斯设想的国际货币单位更是人类的大胆设想，并需要各国政治家拿出超凡的远见和勇气。而在短期内，国际社会特别是基金组织至少应当承认并正视现行体制所造成的风险，对其不断监测、评估并及时预警。

　　同时还应特别考虑充分发挥SDR的作用。SDR具有超主权储备货币的特征和潜力。同时它的扩大发行有利于基金组织克服在经费、话语权和代表权改革方面所面临的困难。因此，应当着力推动SDR的分配。这需要各成员国政治上的积极配合，特别是应尽快通过1997年第四次章程修订及相应的SDR分配决议，以使1981年后加入的成员国也能享受到SDR的好处。在此基础上考虑进一步扩大SDR的发行。

SDR的使用范围需要拓宽，从而能真正满足各国对储备货币的要求。

　　●建立起SDR与其他货币之间的清算关系。改变当前SDR只能用于政府或国际组织之间国际结算的现状，使其能成为国际贸易和金融交易公认的支付手段。

　　●积极推动在国际贸易、大宗商品定价、投资和企业记账中使用SDR计价。不仅有利于加强SDR的作用，也能有效减少因使用主权储备货币计价而造成的资产价格波动和相关风险。

　　●积极推动创立SDR计值的资产，增强其吸引力。基金组织正在研究SDR计值的有价证券，如果推行将是一个好的开端。

　　●进一步完善SDR的定值和发行方式。SDR定值的篮子货币范围应扩大到世界主要经济大国，也可将GDP作为权重考虑因素之一。此外，为进一步提升市场对其币值的信心，SDR的发行也可从人为计算币值向有以实际资产支持的方式转变，可以考虑吸收各国现有的储备货币以作为其发行准备。

四、由基金组织集中管理成员国的部分储备，不仅有利于增强国际社会应对危机、维护国际货币金融体系稳定的能力，更是加强SDR作用的有力手段

　　1、由一个值得信任的国际机构将全球储备资金的一部分集中起来管理，并提供合理的回报率吸引各国参与，将比各国的分散使用、各自为战更能有效地发挥储备资金的作用，对投机和市场恐慌起到更强的威慑与稳定效果。对于参与各国而言，也有利于减少所需的储备，节省资金用于发展和增长。基金组织成员众多，同时也是全球唯一以维护货币和金融稳定为职责，并能对成员国宏观经济政策实施监督的国际机构，具备相应的专业特长，由其管理成员国储备具有天然的优势。

　　2、基金组织集中管理成员国储备，也将是推动SDR作为储备货币发挥更大作用的有力手段。基金组织可考虑按市场化模式形成开放式基金，将成员国以现有储备货币积累的储备集中管理，设定以SDR计值的基金单位，允许各投资者使用现有储备货币自由认购，需要时再赎回所需的储备货币，既推动了SDR 计值资产的发展，也部分实现了对现有储备货币全球流动性的调控，甚至可以作为增加SDR发行、逐步替换现有储备货币的基础。

文章来源:「中国新闻网」(2009年3月26日)　

[ 本帖最后由杰亮于 2009-3-27 12:00 编辑 ]

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