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标题: 杨湘洪不是最后一个出国未归的官员 [打印本页]

作者: 顾汉现 时间: 2008-10-22 10:20 标题: 杨湘洪不是最后一个出国未归的官员

杨湘洪不是最后一个出国未归的官员

(转帖)

(王石川)

2008-10-22

十一长假后，浙江省温州市鹿城区委书记杨湘洪并未按时到办公室上班，他因腰椎间盘突出滞留法国的消息，伴随着各种流言遍布温州大街小巷。坊间传言说，9月下旬，曾有省纪委的工作人员向杨湘洪问过话，问完话后三天，杨湘洪就带领考察团出国了。（新华网10月21日）

真相到底如何？相关部门仍未作出正面回应，观者只能根据现有细节进行臆测或分析，并作出自己的判断。这是遗憾的。但从杨湘洪托病不归还是能牵扯出一些事实，还是能生发一些感慨。

其一、收护照。报道中有一个细节，记者了解到，杨湘洪事件发生后，温州机关单位掀起一场收护照的运动。“凡是科级以上的官员，护照将由政府保管，如果要用的话向政府申请，不得擅自离境。”如果没有杨湘洪事件，温州机关单位还会不会掀起一场收护照运动？当地科级以上的官员中又有多少人有护照？这些官员是因公还是因私而拥有护照？众所周知，2003年4月20日，曾任温州市副市长的杨秀珠，在浙江省建设厅副厅长任上逃到国外。有此前车之鉴，为何对官员护照管理如此松懈？

其二、考察。近年来，官员出国考察蔚为壮观，杨湘洪正是以出国考察之名托病不归的。应该说，有的考察是去学习先进国家的先进经验，未尝不可，但许多公费出国其实是“假考察、真旅游”，是慷国家之慨、行一己之私利，有的官员甚至挥霍纳税人的钱去国外嫖娼。如今，有的官员“出国考察”居然是为外逃踩点、提前转移赃款。正如最高检反贪污贿赂总局大要案侦察指挥中心相关负责人所指出的，贪官外逃手段更加隐蔽，防控难度加大，表现出了“洗钱在先”的现象。

其三、监督。日前，某地纪委、监察局铸起“三员两圈一网”防线（三员是特邀监察员、部门行风评议员、社区观察员，两圈是官员工作圈、生活圈，一网是廉政监督网），明查暗访，全天候监督干部动向。消息一出，舆论哗然，我倒觉得，如果全天候监督果真得以落实，就不会有那么多外逃贪官。“裸体做官”已经成为当前官场亚文化——一些官员自己在国内当官腐败、将家属移居海外。像庞家钰的妻儿早在他大权独揽时就已移民加拿大。拒不完全统计，近几年来，我国外逃国外的官员多达数千名，携款高达数千亿元。

如果体制的监督严密无间的话，那些贪官就插翅难逃，但现在一些贪官想出国就出国、想卷款潜逃就潜逃，这就再度引发一个老生常谈的话题：是不是应该更加强化对官员的监督。比如试行官员财产公开，比如监督官员家属（当然不是简单地发发文件，也不是没有约束措施）。此外，应强化体制外的监督，因为一些官员出现异常，连老百姓都看出来了，为何纪委监察部门就熟视无睹？

杨湘洪事件的最终结局尚无法预料，但若不痛定思痛、亡羊补牢，杨湘洪绝不会是最后一个托病不归的官员。

作者: 顾汉现 时间: 2008-10-22 13:55 标题: 称病不归国的书记是不是裸官

称病不归国的书记是不是裸官

2008年10月22日

　　据10月21日《南方都市报》报道,今年"十一"长假之后,浙江省温州市市委常委、鹿城区委书记杨湘洪并未按时到办公室上班,他在法国考察时称病未能按时归来。知情人士称,温州市委正在派人前去看望这位省管干部。

一位副厅级的领导干部出国考察却未能按时回国,这将给人们提供多么大的遐想空间啊!或许是我等小百姓的"小人之心",杨书记的考察"走丢",居然让我的脑海中浮现出福建省原工商局局长周金伙、中国银行黑龙江河松街支行原行长高山等,因为"杨湘洪法国考察称病不归"报道中的珠丝马迹已经告诉人们,这位杨书记也疑似"裸官",最起码是一"半裸官"。

"一位不愿意透露姓名的企业家向记者证实,杨湘洪带考察团到巴黎考察两天后,以探望其在法国已经成家的女儿为由,独自离队",很清晰的是,杨书记的千金已在那边成家,至于他的妻子,报道中没有提及,自然不能妄加揣测,但"半裸"却是很确凿了。

"全裸"也好,"半裸"也罢,无非是"裸官"裸露的程度而已,而如果有关部门一不留神,"半裸"的问题官员也会迅速变成"全裸"而加入到外逃贪官的队伍之中。自从陕西省首个落马的副省级高官──原省政协副主席庞家钰事发后,"裸官"成为人们热议的话题之一,而在"人声鼎沸"的清议之间,不知道,又有多少"裸官"在加快"走丢"或是不归的步伐,不知道,鹿城区委书记杨湘洪算不算其中的一个?

我们真的拿"裸官"束手无策吗?显然不是,领导干部的亲属出国留学或定居,都是在有关部门办理手续后才能成行的。所以,在"裸体做官"愈演愈烈的今天,对领导干部亲属留学或定居进行必要而严格的审核,纪检机构应该有所作为,并且应该是领导干部管理和监督中一个日益紧迫的严峻课题。如果能像中纪委出台领导干部配偶、子女从业规定一样,对领导干部配偶、子女出国留学或定居出台严格的考察审核制度,比如官员的亲属如要出国,都要先经过上一级纪检机构审核,应申报领导干部配偶、子女出国费用来源等情况,而对于那些配偶、子女已经出国的"全裸"官员或是"半裸"官员,纪检机构更应严加监督,正所谓"防人之心不可无",否则,问题官员前"裸"后继会更加"蔚然成风"。

作者: 顾汉现 时间: 2008-10-23 21:35 标题: 中国温州市委派员前往法国责成杨湘洪回国

中国温州市委派员前往法国责成杨湘洪回国

(转贴)

（2008-10-23 ）

新华网浙江频道10月23日电（记者张和平）据向温州市有关方面了解，10月22日，温州市委派出的人员已离境前往法国责成出国考察未归的杨湘洪立即回国。

2008年9月19日，温州市委常委、鹿城区区委书记杨湘洪带领鹿城区经贸考察团离境出访欧洲，规定考察期12天。在将要回国前夕，他离团去法国看望女儿。去后他给温州市一位领导打电话，称自己腰椎盘突出老病复发，不能走动，要在法国住院治疗，同时表示辞职。尔后，他向温州市委递交了辞职报告。主要理由是，身患腰椎盘突出重病，工作压力很大，身力不支。他同时托人带回法国一家医院的病情诊断书和住院证明。法医在证明书上表述了其病情并建议：短期内不能长距离活动，宜静卧平躺。

温州市委接到杨湘洪的电话和辞呈后，立即采取积极措施，一是通过电话明确要求他不要辞职。二是责成他必须先回来，并在国内治病。三是决定派出一名市委组织部副部长、市卫生局副局长和一名主任医生组成的工作组前往法国，代表市委看望杨湘洪，同时劝其回国治疗。

但是，杨湘洪一直没有执行温州市委的意见，仍留法不归。截至10月23日，已滞留法国24天。期间三名人员因出国签证延宕直至10月22日方出境。

记者从温州市委了解到，目前市委仍在积极采取措施，设法让杨湘洪回国。

记者了解到，杨湘洪曾患有腰椎盘突出疾病。去年4月，他曾住院一个来月开刀治疗。今年5月间，杨湘洪曾私下向市里一些干部吐露，自己身体不好，工作压力很大，抱怨有人告他，想辞官不再干。一些干部觉得杨湘洪刚提拔进市委领导班子，刚上来就想退，感到惊讶。

连日来，杨湘洪出国辞职未归一事，在社会引起很大反响。其中一个原因是，人们自然而然地与浙江省第一女贪官杨秀珠联系起来。2003年4月下旬，原温州市副市委、浙江省建设厅副厅长杨秀珠携家人出逃美国，涉案金额上亿元。此事民怨沸腾，千夫怒指，广大干部群众强烈谴责杨秀珠、要求中央下力气将杨秀珠捉拿归案的强烈呼声至今未绝。针对杨湘洪事件，温州社会各界对如何监管党政干部出国考察提出了拷问。

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