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复旦大学金融资本市场研究中心主任表示房产税很可能明年元旦开征
http://gd.news.sina.com.cn 2010年10月29日01:07 信息时报 信息时报记者 罗莎琳
在上周某个论坛现场，中国著名金融证券专家、复旦大学金融资本市场研究中心主任谢百三教授透露，上海房产税很可能会从明年1月1日开始征收。对于开征房产税的必要性，现场有专家提出质疑称，近期楼市调控一波接一波，房地产没有必要过度打压。
上海试点或采用新方案
关于房产税的征收办法，之前盛传的有三套方案。而据谢百三透露，目前已有第四套方案浮出水面，即对原来的存量旧房均不征税，对新税出台后的增量（新买的住房）征税，但如果新房未达到规定面积的则不征税。据透露，最有可能在明年元旦实施的是“第四套方案”。
而全国工商联房地产商会会长聂梅生近日也表示，房产税试点或许在明年3月前就会批准出台，未来几个月的房价将保持平稳甚至小幅回调。她还建议改革土地招拍挂制度和出让金制度，降低土地价格在房产价格中的占比。
聂梅生认为，国庆前出台“限购令”是为了封死楼市炒作的空间，为加息做准备，以免加息后热钱涌入继续推高房价，“限购令出台后，房产税也提速了，很可能在明年3月人大召开前推出。”
征税必要性遭专家质疑
对于即将到来的房产税，其必要性为多位专家所质疑。他们认为，买家购房只有70年的土地使用权，并已付出了土地使用费和占有金，房产税是多此一举的税种，只会无端增加买家的经济负担。
谢百三表示，我国开征物业税的条件还不成熟。因为土地随着经济的发展会不断增值，而房子却会贬值。例如我国所有商业银行现在都规定，对10年以上房龄的旧房子不可以以房子作抵押贷款，可见银行普遍认为房子不但不会涨价升值，而且会折旧贬值。但修改后的房产税实际上是对房子及下面的土地整个征税，“买家不拥有土地产权，只是借来了70年的土地使用权，并为此支付了高昂的土地使用费和土地占有金，为什么还要交物业税呢？”
房产税几套方案
第一套方案：
对一个家庭拥有的第一套住房不征税，第二、三套以上征税。
第二套方案：
在新房产税方案出来前的所有房子一律不征税，以后新购买的房子第一套不征，第二套超过标准部分则征税。后修改为新老房产均计税，第一套不征，第二套人均占有面积在30平方米以下的不征，人均超过30平方米以上的再征。
第三套方案：
在第二套方案的基础上，对三户之家的90平方米免征，90平方米以上的，大人与未成年人可再得到每人30平方米的免税额，即三口之家有180平方米为免税额。180平方米以上的再征0.3%～1.5%的税，而且是对评估值征税，不是对原值征税。
第四套方案：
对原来的存量旧房均不征税，对新税出台后的增量（新买的住房）征税，但如果新房未达到规定面积的则不征税。
业界声音应吸取香港日本楼价大跌前车之鉴
最近，全国各大城市楼市都笼罩在政策阴影之下，不少楼市已出现成交大跌的局面。对于即将出台的房产税，有专家表示，楼价大幅度下跌影响的是整个市场经济环境，所以出台新政务必要谨慎。
谢百三告诉记者，房产税对社会影响最大的就是造成市场上假离婚增多，影响社会稳定。他给记者算了一笔账，如果房产税按照0.3%～1.5%（美国是0.8%～3.5%）来征收，必然会导致中国大量家庭出现假离婚。以上海为例，市区房价去年5月平均在4万元/平方米以上，上海几乎很少有90平方米以下的小房子，所以平均每套房都在350万～450万元以上，如果征0.3％，就会征1万～4.5万元的税。老百姓躲税、避税的唯一办法就是假离婚。
另外，房产税的开征对楼市也是一个“杀手锏”。谢百三认为，房产税征得轻，对房价没有什么调控作用，甚至会转嫁到买者和租者头上；而如果征得重，则可能会导致中国房地产市场全面冷却，后果非常严重。
据了解，1997年香港回归后，开始每年提供8.5万套廉租房，自此香港房地产市场一连跌了5年，出现了很多负资产家庭，经济萧条。直到2002年，香港特区政府恢复了一些有利房地产市场的政策，经济才慢慢复苏。
1989年年末，日本政府开始鲁莽地捅泡沫，主要措施是两条：把银行最终贴现率从1%在半年内迅速提升到6.6%（贷款利息变成8.6%）、房屋买卖增值税从原来的20%上升到30%。从此以后日本的资产泡沫开始破灭。从1990年到2002年，日本房地产价格跌掉了80％。各行各业出现了一片萧条，25%的银行由于人们还不出房贷按揭而破产。
