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第15届东南亚国家联盟(东盟)峰会以及东盟与对话国系列峰会2009年10月23日开始在泰国海滨城市华欣拉开帷幕。这次东盟10国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度六个对话伙伴国的领导人再次聚首是在国际金融危机可望走出谷底和东亚国家保持合作、积极应对危机的大背景下举行的。东盟自1967年成立以来，已先后举行了14次首脑会议，先后通过了《东盟第二协约宣言》、签署了《万象行动纲领》和《东盟关于一体化优先领域的框架协议》，并通过了《东盟社会文化共同体行动纲领》、《东盟安全共同体行动纲领》、《吉隆坡宣言》，《宿务宣言》、《东盟反恐公约》、《东盟宪章》、《东盟经济共同体蓝图宣言》。今年二月，第十四届东盟首脑会议华欣举行时，还签署了《东盟共同体二00九——二0一五年路线图宣言》。由于亚洲将成为世界最先复苏的地区,这次会议除了讨论维护金融稳定、保护粮食供应、提高能源安全，应对气候变化、加强灾害管理等问题以外，“东亚共同体”的设想继续是世人关注的重要问题。

东亚携手搭台  汇聚合作声势（中国·世界)

10月24日，东亚领导人系列会议在泰国如期启幕，东亚合作的主旋律，在本地区人民期盼的目光中再度奏响。值此时刻，本报编辑同随行记者、驻外记者连线，多角度感知东亚合作新乐章。

　　中国“保八”  东亚同喜

　　编辑：泰国中部海滨小城华欣，升腾着东亚国家合作应对挑战、携手共谋发展的巨大声势。中国国务院总理温家宝出席了10月24日举行的第十二次中国与东盟领导人会议、第十二次东盟与中日韩领导人会议，并将出席25日举行的第四届东亚峰会，带着中国经济第三季度增长8.9%、全年“保八”大势已定的好消息而来，带着坚定信心、凝聚力量，继往开来、深化合作，增进沟通、扩大共识的真诚期待而来：深受欢迎，广博赞誉。

　　记者：从第一天会场内外的见闻中，记者深深感到东亚领导人系列会议上的中国声音，传递着“友谊、诚意、合作、信心”的宝贵信息；深深感到恰如温家宝总理23日接受随行记者采访时所指出的，面对国际金融危机等多种严峻挑战，东亚国家加强合作、共克时艰、共谋发展的愿望进一步增强。

　　韩国成均馆大学政治外交学教授李熙玉接受记者采访时说，中国经济第三季度的增长数据表明，中国经济对稳定世界经济起到了积极作用，更对东亚经济起到了稳定作用。他无比感慨地提到，1997年亚洲金融危机时，中国承诺人民币不贬值，展现了负责任大国的形象。如今，中国以持续的经济增长，为亚洲经济发展作出了巨大贡献，更具特别意义。

　　越南《经济时报》积极报道了中国日前发布的第三季度经济数据。越南社科院中国研究所研究员阮秋贤对记者说，中国的经济表现在全球经济衰退的大环境下无疑是个奇迹，不仅为东盟国家树立了典范，而且为本地区走出国际金融危机影响注入了信心与动力。

　　《印度教徒报》23日积极评价中国保持经济高速增长。该报24日发表评论称，中国和印度等发展中国家正在引领全球经济复苏。印度公共政策选择中心主任、经济学家莫汉·古鲁斯瓦米接受记者采访时说，中国如此长时间地保持高增长，堪称人类历史上一个了不起的成就，这验证了中国领导人的远见卓识和高瞻远瞩。

　　真诚合作  相互支持

　　编辑：面对历史罕见的国际金融危机，无论是在10+1还是10+3框架下，中国同东盟的合作都经受住了考验，显示了非同寻常的意义。中国同各方一道为维护本地区经济金融稳定、深化区域经济一体化做出了不懈努力。

　　记者：中国对同东盟合作真诚之至。今年4月泰国帕塔亚会议搁浅后，中方依然宣布一系列帮助东盟应对挑战的重大举措。由于东盟一些国家受国际金融危机影响很大，中国的帮助无疑是雪中送炭。

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-10-25 09:04 编辑 ]

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印尼对中国政府4月份提出设立中国—东盟投资合作基金非常欢迎。印尼《雅加达邮报》本月24日的报道说，印尼可以利用这个基金提升国内基础设施建设。印尼学者亚历山大·昌德拉认为，印尼新一届政府已把扩大基础设施建设作为重要工作日程。为此，得到中国的支持十分重要。

　　东盟对同中国的合作同样抱有热情。东盟10个国家的领导人24日发表东盟峰会主席声明，积极肯定中国—东盟自由贸易区即将于明年建立的重要意义。泰国知名专栏作家卡维近日发表文章指出，中国对东盟的贸易与投资，已经成为东盟的巨大增长动力。中国毫不含糊的承诺与行动，使得东盟与中国的关系达到了空前的紧密程度。

　　越南普通百姓非常渴望中国—东盟自由贸易区的全面建成。河内市民阮薇英对记者说：“零关税将使越中两国老百姓都受益。越南消费者可以购买到通过正规渠道进入越南市场的中国物美价廉的小家电等产品，产自越南的热带水果在中国市场上的价格优势也将更加明显。”

　　东亚合作  天地广阔

　　编辑：在建设中国—东盟自贸区基础上，中国还将积极推动以10+3为主渠道的东亚地区经济一体化进程。本地区人民满怀信心地走向经济复苏的同时，正满怀期待地憧憬更加宽广的东亚合作前景。

　　记者：携手应对国际金融危机，已成为东亚拓展、深化合作的契机。韩国教授李熙玉认为，中国与周边国家签订货币互换协议，稳定了周边国家的经济，也为将来促进东亚经济一体化奠定了基础。

　　越南《人民军队报》在23日的社论中指出，加强应对国际金融危机、气候变化和天灾疫病的合作以及扩大教育合作成为东盟各国及伙伴国共同关注的议题。作为2010年东盟主席国，越南总理阮晋勇将在本次系列会议上介绍下一届东亚领导人系列会议的主题和构想。我们应当相信，东亚合作之路，定会越走越宽广。

（本报编辑吴绮敏、本报随行记者韦冬泽、本报驻泰国记者任建民、本报驻越南记者刘刚、本报驻印尼记者孙天仁、本报驻韩国记者莽九晨、本报驻印度记者廖政军）

出处：「人民网」(2009年10月25日)

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-10-25 09:09 编辑 ]

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杨洁篪:中国东盟自贸区将如期于2010年全面建成

10月23日至25日，国务院总理温家宝赴泰国华欣出席了第十二次中国与东盟（10+1）领导人会议、第十二次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第四届东亚峰会。会议结束后，陪同访问的外交部长杨洁篪向随行记者介绍了温总理此次出访有关情况。

　　杨洁篪说，近年来，东亚区域合作加速推进，各国利益紧密相连。国际金融危机给本地区造成严重冲击。面对挑战，东亚国家加强合作、共克时艰、化危为机、共谋发展的愿望进一步增强。作为东亚大家庭的一员，中国同本地区各国命运相连，休戚与共。中国一方面努力把本国的事情作好，保持经济平稳较快发展，同时大力倡导和推动东亚合作。今年4月国际金融危机肆虐时，中方提出了与东盟加强合作，共同应对危机，推进东亚合作的主张和倡议，广受各方赞誉。在当前应对危机的关键时刻，召开本次会议具有重要意义。会议期间，温总理同各国领导人就共同应对危机，深化区域合作深入交换意见，提出一系列新倡议和新举措，体现了友谊、诚意、合作和信心，为推动会议取得成功发挥了重要作用。

　　一、 深化了中国—东盟务实合作

　　杨洁篪说，今年4月，温总理代表中国政府宣布，设立总规模100亿美元的中国—东盟投资合作基金，向东盟提供150亿美元信贷支持，向东盟欠发达国家提供2.7亿元人民币特别援助等措施和倡议。这些政策措施对遭受国际金融危机冲击的东盟国家无疑是雪中送炭。东盟国家关心什么时候、如何用上这笔资金。此次温总理宣布，“中国—东盟投资合作基金”首期基金10亿美元募资工作已近完成，年内可开始投资运作。为进一步加大对东盟国家的支持，中国决定将150亿美元中的优惠性质贷款额度在上次宣布的17亿美元基础上增加50亿美元。

　　杨洁篪说，中国—东盟自贸区将如期于2010年全面建成。温总理提出，要充分发挥其作用，带动双方各领域交往与合作。为此，中方明年举办自贸区论坛、双方共建自贸区商务门户网站、在东盟国家建立经济合作区、消除技术性贸易壁垒。温总理还就加快构筑互联互通的区域基础设施网络、深化农业和农村合作，加强在生态环境、新能源和可再生能源、甲型H1N1流感防控、社会文化等领域交流合作提出许多建议，表示中国将设立常驻东盟机构。

　　与会各国领导人高度赞赏中国奉行睦邻友好政策、致力于加强同东盟国家的合作，一致认为中国以实际行动支持和帮助东盟国家克服困难、共同应对挑战，是维护本地区金融经济稳定、促进和平与发展的重要力量，表示愿进一步加强与中国的务实合作。会议签署了关于建立中国—东盟中心谅解备忘录、中国—东盟知识产权合作谅解备忘录、东部增长区经济合作协议等合作文件。

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　二、 推进了东亚区域合作

　　杨洁篪说，中国是最早倡导和支持东亚合作的国家之一。温总理阐述了中方对东亚合作的立场和主张。他强调，本地区各国要秉持相互尊重、睦邻友好的原则，求同存异，妥善解决分歧，维护稳定、安宁大局；要发扬同舟共济、共克时艰的精神，携手应对国际金融危机、气候变化、能源粮食安全、贫困和疾病等各种挑战，推动地区经济和社会持续健康发展；要本着兼收并蓄、相互借鉴的理念，促进文明的多样性与和谐共存；要遵循开放包容、循序渐进的原则，凝聚共识，深化合作，以10+1机制为基础、10+3机制为主渠道、东亚峰会为重要战略论坛，优势互补，相互促进，朝着建立东亚共同体的长远目标不断迈进。

　　杨洁篪说，目前地区经济出现复苏的积极迹象，但恢复较快增长仍任重道远。温总理指出，应对国际金融危机作仍是当务之急。东亚国家应对国际金融危机的决心不能动摇，政策不能改变，力度不能减弱，要做好应对危机的长期准备，不能轻言退出。要促进贸易和投资便利化，努力扩大区域内贸易和投资。要顺应全球新一轮产业革命的潮流，加强在绿色经济、循环经济、现代农业、制造业等领域的合作。温总理倡议年内签署清迈倡议多边化协议，建成区域外汇储备库；建立独立的区域经济监测机构；推进亚洲债券市场建设；宣布中国愿为区域信用担保和投资机制提供2亿美元资金支持，增强本地区共同防范和抵御风险的能力。

　　杨洁篪说，基础设施是本地区发展的瓶颈，也是新的经济增长点。温总理倡议发挥各国在资金、技术、人力等方面的优势，加强规划协调，加快构筑通畅、高效的区域基础设施网络，为东亚一体化建设提阐述了中方对东亚合作的立场和主张。他强调，本地区各国要秉持相互尊重、睦邻友好的原则，求同存异，妥善解决分歧，维护稳定、安宁大局；要发扬同舟共济、共克时艰的精神，携手应对国际金融危机、气候变化、能源粮食安全、贫困和疾病等各种挑战，推动地区经济和社会持续健康发展；要本着兼收并蓄、相互借鉴的理念，促进文明的多样性与和谐共存；要遵循开放包容、循序渐进的原则，凝聚共识，深化合作，以10+1机制为基础、10+3机制为主渠道、东亚峰会为重要战略论坛，优势互补，相互促进，朝着建立东亚共同体的长远目标不断迈进。

　　杨洁篪说，目前地区经济出现复苏的积极迹象，但恢复较快增长仍任重道远。温总理指出，应对国际金融危机作仍是当务之急。东亚国家应对国际金融危机的决心不能动摇，政策不能改变，力度不能减弱，要做好应对危机的长期准备，不能轻言退出。要促进贸易和投资便利化，努力扩大区域内贸易和投资。要顺应全球新一轮产业革命的潮流，加强在绿色经济、循环经济、现代农业、制造业等领域的合作。温总理倡议年内签署清迈倡议多边化协议，建成区域外汇储备库；建立独立的区域经济监测机构；推进亚洲债券市场建设；宣布中国愿为区域信用担保和投资机制提供2亿美元资金支持，增强本地区共同防范和抵御风险的能力。

　　杨洁篪说，基础设施是本地区发展的瓶颈，也是新的经济增长点。温总理倡议发挥各国在资金、技术、人力等方面的优势，加强规划协调，加快构筑通畅、高效的区域基础设施网络，为东亚一体化建设提

　　温总理还会见了泰国、缅甸、新西兰总理，并同多位外国领导进行了友好交谈，同他们就加强双边高层交往与互利合作，共同推动区域合作，加强在应对国际金融危机、气候变化等问题上的沟通协调达成广泛共识。

　　杨洁篪说，温总理此次出访成果丰硕，意义深远，以诚意和实际行动充分体现出中国奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，是东亚各国的好邻居、好朋友、好伙伴。正如温总理所说，中国将以最大的诚意、决心和信心，与东亚各国一道，为实现共同发展、持续发展、和谐发展作出不懈努力。

出处：「中国广播网」(2009年10月25日)

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澳日争相提亚洲共同体计划 东盟担心被边缘化

王凯编译

美国《基督教科学箴言报》10月25日发表文章称，日前在泰国举行的东盟领导人峰会上，日本新首相鸠山由纪夫阐述了他提出的“欧盟版”亚洲共同体概念，希望使用统一货币，进而领导整个世界。而澳大利亚总理陆克文也提出建立亚太经济集团的建议，他要求该集团包括美国和印度，并在安全问题上展开合作。但美国在其他经济集团中的角色和中日之间的竞争关系，可能成为影响这两种不同提议的决定因素。文章摘要如下：

　　日前，亚洲地区组织东盟在泰国召开16国峰会，东盟国家普遍担心鸠山由纪夫和陆克文提出建立更大经济组织的提议，可能取代东盟作用，令东盟成为次一级亚洲角色。从理论上说，到2015年，拥有10个成员国、人口超过5亿的东盟应该可以建立共同市场。但是由于该组织成员国之间存在经济和政治分歧，到2015年能否达到预期效果令人怀疑。

　　新加坡东南亚研究所访问学者迈克尔-蒙泰萨诺说，鸠山由纪夫提议建立东亚经济共同体的提议反映了日本渴望加强其亚洲外交的强烈意图。“这是对东盟的一种暗示，以东盟为中心的地区组织已经落后了步伐。日本真正的目的是其提议是否会受到东盟约束或支持”。

　　鸠山由纪夫还提议，东盟应加强与中国、韩国以及日本的关系。曼谷朱拉隆功大学安全与国际研究所主任提蒂南说：“这符合中国的版本，中国喜欢更紧密、更有组织性的东亚框架”。但日本想引入美国作为平衡中国在亚洲日益增长力量的砝码，日本和朝鲜的长期敌对还引发东北亚地区的竞争，这都为中日韩合作带来不确定的挑战。

　　澳大利亚提议将这个组织扩大到太平洋地区，与亚太经济合作组织的范围很相似。但澳大利亚的计划还包括印度，8月份印度刚刚与东盟签署自由贸易协定。陆克文建议建立更广泛经济联盟的提议更缺少可行性，最后可能触动成员国之间出现更大的政治分歧。

　　在过去10年内，东盟内部贸易稳定增长。但是受益最大的是那些经济更开放的国家，比如马来西亚和泰国，而不是落后的缅甸和柬埔寨。这就创造出一种双极系统，很难整合地区经济。此外，东南亚地区经济依然依赖于向欧洲、美国和日本出口，尽管中国正在成为半成品和日用品消费大国。

　　此外，自从20世纪60年代成立以来，东盟内部就从未停止过争论。近来，柬埔寨和泰国因为泰国前总理他信的身份问题产生争议。他信现在流亡国外，以逃脱泰国司法审判。在峰会上，柬埔寨首相洪森表示，他信在柬埔寨非常受欢迎，即使泰国外交官此前坚称他信应该被逮捕和引渡。2008年，两国在边境地区还发生数次武装冲突，而东盟显然无力制止。

出处:「环球网」(2009年10月25日)

[ 本帖最后由 NZWJ 于 2009-10-27 07:23 编辑 ]