关于中苏条约还有一个重要文件,即《中苏友好同盟互助条约补充协定》。关于这个曾引起研究者关注和争论的历史文件,因为当时中苏商定不对外公开,故始终未曾面世,直到苏联解体后才披露出来。不过人们看到的只有俄国档案中的文本,而且是维辛斯基给斯大林报告的附件。[24]这次《周文稿》借刊登2月14日致胡乔木电,在注释中第一次全文发表了这个《补充协定》。[25]
关于中共发动解放台湾战役的设想及其变化
在冷战国际史研究中,关于中共对解放台湾战役的设想和具体安排是一个十分重要的问题,特别是在经历了1949年10月解放军登陆金门作战失利、1950年2月14日中苏同盟条约签订、1950年5月14日得知金日成将要发动解放南方的战役后,这些设想和安排发生了什么变化,对于理解、评估中苏同盟和朝鲜战争都有着密切的关系。然而,在以往的档案文献——无论是中国的还是俄国的——中,对这个问题没有提供一个比较清楚的、连贯的说明。新出版的《周文稿》刊登了一些重要文献,把这些文献与研究者已经掌握的中俄史料结合起来,就可以对1949年下半年至朝鲜战争爆发时中共关于台湾战役的设想及其变化描述出一个大体的轮廓。
1949年8月2日,中央军委在给第三野战军副司令员粟裕的电报中称,关于进攻台湾的战役,如有国民党海陆空三军大量可靠的内应,便可早日进行,“否则必须推迟到我们空海两军(特别是空军)条件充分具备之时,故具体时间问题目前不能确定”。[26]8月18日,空军司令员刘亚楼从莫斯科致电中央军委,提出“为准备攻打台湾,伞兵登陆对从海上登陆作战可能发生大的作用”,并建议准备组织伞兵和向苏联求援。周恩来第二天回电表示同意,并要求王稼祥和刘亚楼与苏方具体协商。[27]8月28日,毛泽东在接见刚刚组建的华东军区海军将领张爱萍等人时说:我们一定要解放台湾,我们也一定可以解放台湾。[28]可以看出,此时中共领导人已经开始考虑并有决心解放台湾,但具体计划尚未规划。
1949年10月,三野驻福建部队在未经认真准备的情况下,轻率地发动了金门登陆战役,结果彻底失败。[29]此后不久,周恩来在与苏联大使罗申的谈话中提到,“在那次不大的登陆战中,我们丧失了三个半团(7000士兵)”,考虑到这个“惨痛教训”,中共决定1950年3月开始海南岛登陆作战(那里有大量游击队活动),而解放台湾的计划是,经过认真周密的准备后,于1950年春季发动海空联合打击,夏季进行登陆作战。[30]12月5日,周恩来又向罗申通报说,解放西藏和海南岛不费力气,这完全取决于解放军部队的推进速度,但台湾战役将会是比较艰巨的。[31]这就是说,金门战役失利后,中共计划在1950年春夏发动台湾战役。这样考虑的条件之一是希望苏联提供海空军援助。
然而,毛泽东的请求在莫斯科遭到拒绝。在12月16日与毛泽东的谈话中,斯大林答应为中国培养海军。毛则提出,由于“没有海军和空军,使人民解放军难以攻占台湾。鉴于这一点,我们的一些将领主张请求苏联援助,希望苏联派遣志愿飞行员或秘密部队,以便尽快解放台湾”。斯大林回答说:苏联“不会拒绝给予援助,但援助的形式需要周密考虑。这里主要的问题是不给美国人提供干预的借口。至于参谋人员和教官,我们随时都可以提供。其他问题我们要仔细考虑”。斯大林还建议在台湾战役中可以利用空降部队。[32]谈话表明,苏联不能提供直接的海空军援助,但答应提供装备和训练,以便尽快建立中国自己的海军和空军。1950年初,在杜鲁门和艾奇逊关于美国将不对台湾提供军援和保护的公开声明发表后,关于解放军将很快进攻台湾的传言在台湾、香港和韩国不胫而走。人们普遍的猜测是共产党可能在3月份,至迟也不会超过当年夏天,就将对台湾发动进攻。[33]美国的态度对于中共拟议中的台湾战役何时发动是否有影响,目前还不得而知。不过可以肯定,与美国的公开表态和社会传闻相比,对中共进攻台湾计划影响更大、更直接的是莫斯科的态度,特别是苏联对于中国的军事援助力度。