旭光

文章来源: 青年参考 于 2008-06-15   

尽管两岸关系随着岛内政治气候的变化有了积极进展，但美国并未因此放松对台湾军力建设的控制。继岛内媒体披露美国驻台官员“私检”可能转为军事用途的兰屿核废料仓库后，又有消息传出华盛顿将从即日起全面冻结美台军售。这一串不寻常的动作，引起了外界对美方动机的揣测。

民用废料厂疑有核武器？

据台湾《联合晚报》9日报道，台当局在兰屿的核废料处理设施并非保密场所，只是由于部分废料贮藏过久，又加之台风、海潮侵扰，有关部门才决定在当地新建一座钢结构厂房。厂房刚在去年年底启用，美国在台协会(AIT)即在今年3月要求前往参观。于是，在“台湾电力公司”负责人陪同下，两名美国官员秘密考察了该仓库的运作情况，当晚还在核废料存放场住宿。

台湾岛内民用核电项目运营至今，用过的放射性燃料棒已达数万束。国际原子能总署定期对其实施抽样检验，一直未曾发现异常状况。正因为如此，在台湾的核安全总体评价良好的情况下，美方官员却不辞辛劳，突然赶往兰屿进行现地视察，此举着实令人摸不着头脑。而在被问及当时的具体情况时，“台电”方面有意含糊其辞的态度，也进一步加深了外界的疑惑。

对此，《联合晚报》结合传言分析指出，美方这次的反常举动，起因在于其间谍卫星意外发现了废料厂中新建的钢制厂房。由于该建筑体积庞大，所处位置又与台湾军方经常进行导弹试射的“九鹏基地”接近，故引起了美情报部门对其实际用途的怀疑。考虑到民用核废料经提纯后确实可转为军用，AIT之所以对兰屿仓库实施“突然袭击”，其真实目的就在于防止台当局“重温旧梦”，假借民用名义秘密开发核武器！台湾上世纪80 年代曾进行过军用核研究，但由于“中科院”负责人张宪义被美国策反，该计划曝光后被迫终止。
百亿军售计划突遭封杀

除了美方官员秘访台湾核设施外，美国《防务新闻》网站9日报道，根据来自华盛顿和台北两方面的最新消息，美国国务院已决定对总价值高达120亿美元的项目予以冻结。遭到封杀的内容包括：30架AH-64D“阿帕奇”武装直升机、60架UH-60“黑鹰” 运输直升机、8艘柴电动力潜艇、若干枚“爱国者-3”地对空导弹以及66架F-16C/D多用途战斗机，其范围几乎覆盖了台美之间在过去数年间敲定的所有合同，只有此前已获批准的12架P-3C反潜机例外。

冻结军售原本是美国“敲打”台湾当局的常用手段，但本次冻结涉及范围甚广，又恰好选在国民党重新执政、两岸关系趋于缓和的大环境下付诸实施，不免引人遐想。事实上，虽然国民党在野期间对“不合理”军购持抵制立场，但这份名单上开列的装备多属“防御性质”，其中的F-16战机更是马英九亲自点名要求尽快落实的项目。现在，华盛顿在未经通告的情况下突然翻脸，无异于给对这些新式武器“翘首以盼”的台军方当头一棒。

虽然美方并未设定该禁令解除的具体期限，但多数观察人士认为，布什政府似乎已失去在剩余任期内解决问题的兴趣，打算甩给继任者收拾。据了解，美国国务院在处理此事上的“武断”表现，已经引起了许多与台湾素有往来的军火商的不满；更有一些持亲台立场的官员私下抱怨称，政府的做法有过分“讨好”北京之嫌，违背了“与台湾关系法”的“基本立场”。

两岸局势趋缓　美国起疑心

台湾是美国实现其亚洲战略的重要棋子。华盛顿一方面希望台湾能够最大限度地牵制中国大陆的力量，另一方面对外声称“维持两岸现状”，并注意约束台方的各种“过激”举动——这其中固然包括“急独”的危险，也有对“急统”可能性的暗中防范。

为避免台湾“挑衅”大陆而带来不必要的麻烦，美方坚持认为前者的军力规模，不应超出满足“自主防卫”需求的程度。因此，美国对台湾当局要求发展进攻性军备的呼声始终持消极态度，对于可能给两岸力量对比带来重大变化的大规模杀伤性武器，更是不惜一切代价“斩尽杀绝”，前文提及的“张宪义事件”就是明证。特别是在美国空军误送台湾核弹部件，并最终导致高层官员下台的丑闻爆发后，监督人员对台湾岛内任何与“核”沾边的风吹草动，变得极为敏感，所以才有了美国驻台官员突访兰屿核废料存放场的一幕。

对台湾防卫能力至关重要的军售，不仅是美方对台实施控制的工具，也是反映双方关系的晴雨表。对此，美国《防务新闻》指出，民进党一味追求“台独”的立场固然不符合美国的利益，但马英九等人向大陆“积极靠拢”的姿态也值得注意。在未来10至20年中，如果两岸在经济文化交流的基础上实现融合，对美国而言并不是好事。“最糟糕的情况是，双方的军队实现合作……这将导致美国售台武器的技术秘密被中国所掌握。”

由此可见，美国在国民党重掌政权，两岸和平会谈在即的时刻宣布冻结对台军售，其中确实暗含着担心台海形势“缓和过快”的不安；只有在进一步考察过台湾新“政府”对统一问题的真实立场后，美方才会允许对台湾的武器出口继续进行。