顾汉研

　国务院近日通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。意见要求从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，要按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，同时对离退休人员发放补贴。(12月22日《广西网》)

　　教师平均工资水平不低于当地公务员的规定，只不过是对法律的重复。之所以要重复，是因为法律没有得到很好的执行，现在中央再次规定，要确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，这当然是令人欣喜的。然而，拿什么确保？确保到何时？如果不能确保怎么办？这一连串的问题，让谁来回答？

　确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员，其出发点就是确立教师的地位和待遇，应该说，教师的地位和待遇在稳步上升，这从每一年的教师节中也可以感受到。但作为义务教育教师队伍中的一员，且是位农村学校的教师，我深切的感受到，教师的地位和待遇还是不高的。

　　“确保”义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员的规定，仅仅是规定，仅仅是规定了教师的权利，但由谁来确保？是公务员吗？公务员自己当然能够确保自己的工资，但却不一定能够“确保”教师的工资不低于公务员。毕竟确保的是别人，而这种“确保”如果没有惩罚的措施和配套的制度，也很保证就有“确保”的效果。

　　“确保”义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员的规定，让教师有一种“听人由命”的感觉，如果别人不能确保教师的工资不低于公务员，那教师也只能等待。

　　既然规定教师的工资不低于公务员，那就是教师的权利。教师完全可以理直气壮的获取，一旦不能获得，就可以理直气壮的向政府索取。可是事实上，我们的教师缺乏这种勇气和胆量，更缺乏有效的载体。一方面教师头上的“灵魂工程师”帽子让他们不敢越雷池半步；另一方面，他们没有有力的维护自己权利的组织。或许有人说，教师不是有工会吗？但地球人都知道，教育工会并不能真正的站在教师的利益角度上为教师说话。就拿学校的工会主席来说吧，他们都是由学校的领导兼职，只是开开教代会，真的要为教师争取权利，教育工会还远没有这方面的硬气。

　　教师工资不低于公务员，这样的标准其实并不高，但却很难兑现，这重要的原因还在于政府对教育的投入过少，同时，教师还缺乏与其抗争的实力。现在不少地方的教师采取罢课的方式为自己加工资，这样的方式能否让教师拥有自己过硬的维权组织？